□文/張曉明
(河北省國有資產(chǎn)控股運(yùn)營有限公司 河北·石家莊)
旅游業(yè)不僅對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)在社會(huì)、文化與環(huán)境等方面的影響是重要的,而且對(duì)促進(jìn)一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提升也是十分明顯的。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)尤其以旅游業(yè)增值最快,最能帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
旅游經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)有機(jī)整體,要求各部門之間保持一定的比例關(guān)系,而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位則取決于其本身的性質(zhì)、規(guī)模和運(yùn)行狀況。因此,旅游經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位如何,主要取決于旅游業(yè)的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模及運(yùn)行狀況。從旅游業(yè)地性質(zhì)看,旅游業(yè)是一個(gè)提供服務(wù)為主的綜合性服務(wù)行業(yè)。通過為人們提供食、住、行、游、購、娛等服務(wù),不僅為物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)提供了實(shí)現(xiàn)途徑和方式,既滿足人們對(duì)基本生活和精神生活的需求,而且也是社會(huì)總產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),促使社會(huì)產(chǎn)品的合理分配,并不斷創(chuàng)造著新的需求。
從旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模看,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中日益占據(jù)重要地位。因?yàn)槿藗兊南M(fèi)水平是隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷提高的。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入增多,用于精神需求、滿足享樂方面的開支就相對(duì)增加,從而促進(jìn)滿足人們精神、享樂需求為主的旅游業(yè)的迅速發(fā)展,規(guī)模也不斷擴(kuò)大,進(jìn)而在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。
從旅游業(yè)的運(yùn)行狀況看,旅游業(yè)不僅是一種“無煙工業(yè)”,符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總潮流,與發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”相適應(yīng),而且旅游業(yè)還是一種“朝陽產(chǎn)業(yè)”,正展現(xiàn)著良好的發(fā)展勢(shì)頭。從現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析,當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,同時(shí)也是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位就越高。
(一)旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
(二)開拓了新的就業(yè)領(lǐng)域,初步形成一支新的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),就業(yè)面廣,容量大,機(jī)會(huì)多。
(三)在對(duì)外開放中發(fā)揮了先導(dǎo)和橋梁作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流和合作。在引進(jìn)管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)方面走在了其他行業(yè)的前面。
(四)促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境的美化、保護(hù)。旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了供水、供電、煤氣、郵電通訊、城市交通及其他市政配套設(shè)施的建設(shè),促成了機(jī)場(chǎng)、公路等國家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。旅游區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),使自然環(huán)境得到美化和保護(hù)。
(五)旅游事業(yè)是一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)部門,它和國民經(jīng)濟(jì)其他部門有著極其密切的聯(lián)系。所以,旅游事業(yè)的發(fā)展必將推動(dòng)與旅游事業(yè)有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)各部門相應(yīng)地發(fā)展。發(fā)展旅游事業(yè)必須有方便的交通,這就要發(fā)展航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸和高速公路等,如果沒有交通運(yùn)輸事業(yè)的相應(yīng)發(fā)展,就無法將國外旅游者接入國內(nèi)和送出國外,就無法將旅客送到各個(gè)旅游點(diǎn)。從這個(gè)意義上說,交通運(yùn)輸業(yè)是旅游事業(yè)的大動(dòng)脈,它將保證旅游者源源不斷地進(jìn)出國內(nèi)外,進(jìn)出旅游點(diǎn)。我國航空事業(yè),不論是國際航線還是國內(nèi)航線都還不適應(yīng)旅游事業(yè)的需要,必然要有個(gè)大的發(fā)展。我國北京機(jī)場(chǎng)為了適應(yīng)旅游事業(yè)經(jīng)過擴(kuò)建可以停任何類型的大型客機(jī),運(yùn)輸旅客能力大增,為進(jìn)出北京的旅客提供了方便條件。我國鐵路、航運(yùn)、公路運(yùn)輸也還不適應(yīng)旅游事業(yè)的需要,也要有一個(gè)大的發(fā)展??梢灶A(yù)料,隨著旅游事業(yè)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸事業(yè)必將大發(fā)展起來。發(fā)展旅游事業(yè)必須提供方便的食宿條件,這就要增設(shè)旅館、飯店,沒有足夠的旅館、飯店就不能提供方便、舒適的食宿條件,旅游事業(yè)就無法開展。目前,我國旅館、飯店數(shù)量還不適應(yīng)旅游事業(yè)大發(fā)展的需要,為了改變這種局面,在旅游重點(diǎn)地區(qū)還需建設(shè)大批旅館和飯店。
發(fā)展旅游事業(yè),要求為旅游者服務(wù)的商品生產(chǎn)和商品銷售也要有一個(gè)相應(yīng)的發(fā)展。沒有旅游者需要的商品生產(chǎn)和商品銷售的相應(yīng)發(fā)展,旅游事業(yè)也不能很好地發(fā)展起來。我國一些手工藝品、土特產(chǎn)品馳名中外,為旅游者所向往,隨著我國旅游事業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)見到這些商品的生產(chǎn)和銷售有了相應(yīng)的發(fā)展??梢灶A(yù)見,隨著旅游事業(yè)的大發(fā)展,必將促進(jìn)我國旅游商品生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)更加繁榮。
總之,我國發(fā)展旅游事業(yè)有著極其有利的條件,我們國家又確定了大力發(fā)展旅游事業(yè)的正確方針,只要我們采取積極有效的措施,旅游事業(yè)一定能夠突飛猛進(jìn),對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游經(jīng)濟(jì)不僅在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,而且對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善等都具有十分重要的作用。
(一)增加外匯收入。任何國家要擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,就必須擴(kuò)大外匯收入。而擴(kuò)大外匯收入,一是通過對(duì)外貿(mào)易獲得外匯收入,二是通過非貿(mào)易途徑獲得非外匯收入。在當(dāng)今世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)劇烈,關(guān)稅壁壘林立的背景下,旅游業(yè)作為非貿(mào)易外匯收入的來源渠道,作用是非常突出的。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)開放性的國際性產(chǎn)業(yè),通過旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅能吸引國際閑置資金的投入,參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),改善對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且通過發(fā)展旅游業(yè),吸引國外大量旅游者入境旅游,能增加非貿(mào)易外匯收入,因此人們通常把旅游創(chuàng)匯稱為“無形出口”收入。特別是由于旅游業(yè)創(chuàng)匯能力強(qiáng),換匯成本低,又不受各國稅制限制,因而已成為各國創(chuàng)匯的重要手段。
(二)加快貨幣回籠。積極發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè),不僅能夠滿足國內(nèi)廣大人民群眾對(duì)旅游的需求,而且能夠大量回籠貨幣,促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮。特別是隨著人們收入增多,生活水平提高,必然促使人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善,從而有更多的可支配收入用于旅游活動(dòng)。因此,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),激發(fā)人們的旅游動(dòng)機(jī),促進(jìn)各種旅游活動(dòng)的進(jìn)行,就能擴(kuò)大旅游消費(fèi),加速貨幣回籠。
(三)擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性服務(wù)行業(yè),能為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)槁糜螛I(yè)本身就是包含多種服務(wù)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè),并且許多服務(wù)項(xiàng)目不是用現(xiàn)代技術(shù)手段就能取代人力的,因而旅游業(yè)所需的就業(yè)人數(shù)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)要高得多。再加上旅游業(yè)的帶動(dòng)力較強(qiáng),除了自身迅速發(fā)展外,還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè),從而為社會(huì)提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(四)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)雖然是一個(gè)非物質(zhì)生產(chǎn)部門,但它的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)功能很強(qiáng),不僅能帶動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展,而且能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。一方面旅游業(yè)的發(fā)展必須建立在物質(zhì)資料生產(chǎn)基礎(chǔ)上,沒有一定水平的物質(zhì)生產(chǎn)條件,就不可能為旅游業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ),因此要發(fā)展旅游業(yè),必然要促進(jìn)各種物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展;另一方面旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綜合性產(chǎn)業(yè),其生存和發(fā)展與其他行業(yè)密切相關(guān),能夠直接或間接地帶動(dòng)交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)、建筑業(yè)、郵電、金融、地產(chǎn)、外貿(mào)、輕紡工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)積累建設(shè)資金。任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開資金的投入,但相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,旅游業(yè)的發(fā)展主要是依靠自身的經(jīng)濟(jì)效益,并且還為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累資金。從中國旅游業(yè)看,“八五”期間旅游業(yè)總投資為250億元人民幣,而國際國內(nèi)旅游總收入則達(dá)到1,135億元人民幣,投入產(chǎn)出比為1∶4.6。此外,旅游創(chuàng)匯之比也為1∶2.03。說明旅游業(yè)是一個(gè)低投入、高產(chǎn)出、高創(chuàng)匯的產(chǎn)業(yè)。其經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),不僅為自身發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,同時(shí)也為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展積累了資金。
(六)促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧。貧困問題是全人類面臨的巨大難題,世界許多國家都十分關(guān)注并提出許多解決問題的對(duì)策及措施。從實(shí)際上看,貧困地區(qū)多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū),但同時(shí)也是旅游資源富集地區(qū)。因此,通過開發(fā)貧困地區(qū)旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)不僅有利于充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源富集的特點(diǎn),開發(fā)特色鮮明、品位較高的旅游產(chǎn)品,而且能夠通過旅游開發(fā)及旅游業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富,加快貧困地區(qū)的綜合開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作為旅游者和旅游資源中介橋梁的旅游產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,上升為旅游市場(chǎng)供給的主體,在推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的意義。
(一)組合產(chǎn)業(yè)的作用。旅游產(chǎn)業(yè)將單項(xiàng)旅游產(chǎn)品組合起來,形成一條完整和有機(jī)配合的旅游熱線,改變了原來的由于產(chǎn)品(景點(diǎn))分布零散,銷售困難的狀況。擴(kuò)展了單項(xiàng)旅游產(chǎn)品的使用價(jià)值,使每條熱線的整體使用價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)產(chǎn)品使用價(jià)值的簡(jiǎn)單相加。
(二)方便游客,激活市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)的支柱之一——旅行社的出現(xiàn),為游客提供了極大方便。它們還為零散的、對(duì)異地旅游產(chǎn)品和環(huán)境不甚了解的游客實(shí)現(xiàn)旅游愿望提供積極支持和幫助,激活了旅游市場(chǎng)。其作用在異地和異域旅游中尤為突出。
(三)豐富旅游產(chǎn)品供應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)作為企業(yè),它追求的是在滿足游客需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利潤最大化。在這里集聚了一批精通旅游業(yè)務(wù)的高層次人才,他們注意對(duì)市場(chǎng)需求狀況的調(diào)查研究,密切關(guān)注市場(chǎng)需求變化的趨勢(shì),迅速做出正確預(yù)測(cè),并收集信息傳遞給供給者,或與供給者一道共同開發(fā)市場(chǎng)所喜愛的產(chǎn)品,如國外的迪斯尼樂園、深圳的錦繡中華和世界之窗等都是以旅游企業(yè)為主開發(fā)出的旅游產(chǎn)品,大大豐富了旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。
(四)滿足游客不斷變化的旅游需求。由于某些資源的獨(dú)占性賦予了一些旅游企業(yè)經(jīng)營上的壟斷可能性。但是由于旅游資源和市場(chǎng)需求多樣性的客觀存在,任何一個(gè)企業(yè)都不可能全面占領(lǐng)整個(gè)旅游市場(chǎng),所以每個(gè)企業(yè)都必須竭盡全力,用自己獨(dú)特的產(chǎn)品、最佳的服務(wù)和經(jīng)營策略吸引和爭(zhēng)取更多的游客。正是因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)的存在,不斷地推動(dòng)著旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向更高階段的發(fā)展,游客不斷變化的旅游需求才能得以持續(xù)的最大滿足。
(五)促使旅游經(jīng)濟(jì)整體效益提高。旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不僅使單個(gè)旅游產(chǎn)品組合發(fā)揮了整體效應(yīng),而且由于旅游企業(yè)間的聯(lián)手經(jīng)營還使游客在旅游行為實(shí)現(xiàn)過程中享受到批發(fā)價(jià)格的優(yōu)惠,組團(tuán)旅游、包價(jià)旅游等相繼推出,即方便了游客,又產(chǎn)生了薄利多銷的效果和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)整體效益的提高功不可沒。
旅游業(yè)的發(fā)展,能有效緩解居民工作壓力,增進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的交流溝通,帶動(dòng)農(nóng)村風(fēng)貌和農(nóng)民生活質(zhì)量的改善,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,并積極引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民生活方式的共同轉(zhuǎn)變。帶來的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價(jià)值觀方面等交流與溝通,對(duì)建立社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的經(jīng)濟(jì)作用?!?/p>