石紹春
(河北路橋技術(shù)開發(fā)有限公司,河北 石家莊 050000)
近幾年來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,在公路橋梁建筑項(xiàng)目上的投資呈現(xiàn)日益遞增的趨勢,尤其是大型的道路、橋梁、隧道工程逐漸增多,項(xiàng)目的施工安全的管理難度變大,安全管理的形勢嚴(yán)峻。為防止比較大的安全事故的發(fā)生,需針對(duì)公路橋梁工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀和薄弱部分,從根本上解決生產(chǎn)安全性的嚴(yán)峻形勢,這對(duì)于目前的公路橋梁工程項(xiàng)目的安全管理具有很大挑戰(zhàn)。
近幾年來,中國的公路橋梁建筑工程的施工企業(yè)發(fā)展迅速,在數(shù)量的增長上也很快,已有很多的單位成為了交通建筑施工的佼佼者,為我國的公路橋梁的建筑工程事業(yè)做出貢獻(xiàn)。公路橋梁的施工產(chǎn)值逐漸增高,同時(shí)要注意到,很多單位在業(yè)務(wù)急速膨脹的同時(shí)忽略了在施工過程中的安全管理,在重視生產(chǎn)效率的同時(shí)忽略了安全生產(chǎn)的重要性,在這一點(diǎn)上,要向西方的發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。例如,美國對(duì)煤礦的安全管理非常嚴(yán)格,由于發(fā)達(dá)國家具有全面的保險(xiǎn)、福利待遇,提高了工人的安全生產(chǎn)水平。
目前,我國在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,更加重視人民的生產(chǎn)安全問題,尤其是公路橋梁的工程建設(shè)施工的安全管理與交通息息相關(guān),更要得到重視。
公路橋梁工程的安全管理的開始時(shí)間要比建筑業(yè)要晚,在規(guī)范性上要落后一些,再加上公路橋梁工程最開始是以公路施工為主,有關(guān)的安全事故比較少,所以才造成了重視生產(chǎn)而忽視安全的結(jié)果。公路橋梁的施工人員對(duì)一些國家的法律和法規(guī)根本不熟悉、不了解,甚至安全管理人員對(duì)施工技術(shù)的安全標(biāo)準(zhǔn)都一知半解,造成了安全管理的失效,安全事故的發(fā)生。
施工工程在結(jié)構(gòu)的設(shè)立上也存在著問題。根據(jù)國家公路橋梁工程施工安全管理政策,大多數(shù)的項(xiàng)目單位都已經(jīng)設(shè)立了安全管理部門,但在歷史遺留的問題上,安全管理工作還是不能很有效地實(shí)施。一些施工人員不重視施工的安全,同時(shí)由于在安全管理方面投入的資金不夠,支持力不夠,安全管理部門成了可有可無的擺設(shè)。
施工人員的低素質(zhì)也是安全管理工作不能夠順利開展的重要原因之一。公路橋梁工程建設(shè)施工的人員很不穩(wěn)定,經(jīng)常招收一些臨時(shí)性的民工,對(duì)員工進(jìn)行的安全培訓(xùn)工作就不能夠順利地開展。造成了民工的安全意識(shí)差,所以,在多數(shù)的安全事故中,民工的死亡率很高。
對(duì)安全意識(shí)的忽視實(shí)際上就是對(duì)安全管理的意識(shí)的缺少。安全施工的管理與質(zhì)量的管理都屬于綜合性的管理,涉及到的方面比較多,人員也比較多,因?yàn)槿魏我粋€(gè)方面出現(xiàn)問題,都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡事故的發(fā)生。
1.2.1 無證上崗
要在施工部門設(shè)立專業(yè)的安全管理員,在技術(shù)操作上也要聘用技術(shù)過關(guān)且安全意識(shí)強(qiáng)的員工,既保證工程的質(zhì)量,也保證施工的安全性。
1.2.2 設(shè)備的違規(guī)使用和管理
在公路橋梁的工程施工中涉及到很多的大型設(shè)備機(jī)械,如推土機(jī)、挖掘機(jī)等,如果不能按照規(guī)范操作,后果不堪設(shè)想,所以,施工安全要從每個(gè)工作細(xì)節(jié)抓起。
在公路橋梁的工程施工安全管理方面,最首要的就是對(duì)電路和電氣設(shè)備的管理。在施工用電過程中,負(fù)責(zé)電氣的工作人員一定要對(duì)用電技術(shù)、知識(shí)有一定的了解、具備實(shí)際的操作能力,并要通過一系列的考試,合格后才能上崗。電路、電氣設(shè)備本身的結(jié)構(gòu)性和電路設(shè)置的較高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格要求,這就體現(xiàn)了它在安全管理中的重要性。
公路橋梁工程建設(shè)的施工中,要把防火工作列為安全管理的工作之中,組織一個(gè)全面優(yōu)化的消防部門以及一支有能力的消防隊(duì)伍,在規(guī)定的范圍內(nèi)做好防火安全的工作,并且還應(yīng)具備全面的消防設(shè)備,以保證消防水源的充足。要定期地對(duì)防火安全和供水系統(tǒng)工作進(jìn)行檢查,確保工作的正常進(jìn)行,要在最大程度上保證施工的安全性。管理部門要依據(jù)防火的需要在明顯的位置上配備一定的防火器材,以備不時(shí)之需。
首先要樹立正確的安全意識(shí),使安全管理的工作順利開展。近些年的施工事故大多數(shù)都是由于施工的領(lǐng)導(dǎo)部門缺少安全意識(shí)所造成的。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)不夠,導(dǎo)致了安全管理系統(tǒng)的不完善。所以要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)公路橋梁工程建設(shè)施工中的安全管理工作的重視程度,可以根據(jù)需要建立公路橋梁工程建設(shè)施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照安全管理的制度和原則來減少安全事故的發(fā)生。
為了更好的保證公路橋梁的施工安全,一些項(xiàng)目企業(yè)可以成立以經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全體系領(lǐng)導(dǎo)小組,向下設(shè)立安全監(jiān)督部門和監(jiān)管工程師;工程施工隊(duì)要盡量成立以隊(duì)長為首的安全小組,向下設(shè)立安全檢查員,從而形成自上而下的安全生產(chǎn)體系。要擬定施工安全制度,加強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識(shí),時(shí)常對(duì)員工展開施工安全教育,落實(shí)各部門的安全責(zé)任工作。在施工現(xiàn)場要做好布局、場地、道路和機(jī)械設(shè)施等工作,為施工人員提供一個(gè)安全的工作環(huán)境。在施工現(xiàn)場設(shè)置一些安全生產(chǎn)的標(biāo)語和警示語,提醒工作人員要注意安全。一般的施工現(xiàn)場要做好便道邊坡的穩(wěn)定和防護(hù)工作。要使這些措施體系能夠有效的實(shí)行,要靠各個(gè)部門進(jìn)行自身建設(shè),全方位地調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性,使公路橋梁工程建設(shè)的安全管理工作更規(guī)范。
通過我國的安全法律和法規(guī)的逐漸完善、安全施工操作的過程逐漸詳細(xì)化,增強(qiáng)了各個(gè)公路橋梁工程建設(shè)施工單位的安全施工的考核力度,增強(qiáng)了對(duì)有證才能上崗的檢查與管理,增強(qiáng)了三級(jí)安全教育。在國家的一些安全施工的法律、法規(guī)和管理制度下,各個(gè)施工單位提高了對(duì)員工的安全管理的意識(shí),對(duì)員工進(jìn)行專門的培訓(xùn)和管理,并且這些法律和法規(guī)都在公路橋梁工程建設(shè)施工中展現(xiàn)出來,對(duì)安全生產(chǎn)管理的實(shí)施進(jìn)行定期不定期的檢查,使安全管理在最大程度上得以實(shí)施。
綜上所述,通過國家頒布的一系列法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)條例,各個(gè)公路橋梁施工單位也在安全管理的工作上進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。目前,我國的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理體系已基本建立,并朝著更加全面的方向發(fā)展??傊?,施工中的安全管理需要有嚴(yán)明的法規(guī)制度的保障,做到有法可依,使公路橋梁工程的施工更加安全化。
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