區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展選擇分析

趙世釗　吳羽　董天倩

【摘 要】區(qū)域經濟發(fā)展水平，在很大程度上取決于優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)勢產業(yè)選擇的正確與否，不僅關系到優(yōu)勢產業(yè)本身的發(fā)展，而且決定著整個區(qū)域的經濟增長和產業(yè)結構的合理化，對經濟發(fā)展和產業(yè)升級起著關鍵作用，要實現(xiàn)產業(yè)結構的合理化，需正確地進行優(yōu)勢產業(yè)的選擇，其它產業(yè)圍繞著優(yōu)勢產業(yè)才可能實現(xiàn)不斷增長和發(fā)展。

【關鍵詞】區(qū)域產業(yè)；乘數效應；旅游產業(yè)

一、優(yōu)勢產業(yè)選擇的理論依據

區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)應該是產業(yè)鏈長，產業(yè)帶動力強，產業(yè)影響力系數大，同時，還需具備產業(yè)發(fā)展的資源條件、區(qū)位條件、政策優(yōu)勢。產業(yè)影響力系數是進行產業(yè)關聯(lián)度分析的主要指標，早在1956年拉斯馬森提出完全需求系數指標，并用其度量產業(yè)的直接與間接的聯(lián)系， 1970年哈澤里（B.R. Hazari）將指標進一步標準化，提出產業(yè)影響力系數指標[1]。

其經濟含義是產業(yè)整體對國民經濟的影響力和拉動力。產業(yè)影響力系數大于1的部門，說明該產業(yè)部門的影響力超過了國民經濟產業(yè)平均影響力，以此作為確定核心（龍頭）產業(yè)的參考指標[2]。

某一產業(yè)的產業(yè)影響力系數的大小不是固定不變的，它于區(qū)域整體經濟發(fā)展水平，產業(yè)的總量布局與結構息息相關。總體上來說，第二產業(yè)的建筑業(yè)、汽車制造業(yè)、通信設備制造業(yè)和第三產業(yè)批發(fā)和零售貿易業(yè)、房地產業(yè)、餐飲業(yè)、旅游產業(yè)等產業(yè)影響力系數較大。

二、優(yōu)勢產業(yè)選擇

（一）能源等工業(yè)產業(yè)并非安順的優(yōu)勢產業(yè)

安順已探明的礦產有煤、鋁土、硫鐵礦、重晶石、大理石、硅石等。煤在各縣都有分布，此外還有鎂、鋅、優(yōu)質礦泉水等。

當前，安順市委市政府選擇以及構建能源、制藥、化工、食品、汽車五大支柱產業(yè)為目標，延長產業(yè)鏈，帶動采礦、機電、種植、養(yǎng)殖、運輸、包裝、印刷等其它各業(yè)的發(fā)展。

礦產資源儲量與六盤水、畢節(jié)等相比沒有發(fā)展優(yōu)勢，且礦產開發(fā)處于初級階段，未向深度精細化發(fā)展，開采對環(huán)境造成一定的污染。產業(yè)帶動小，對區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化調整帶動具有局限性。制藥、化工、汽車、食品工業(yè)的發(fā)展安順缺乏人才資源、相關配套產業(yè)支撐，致使所提出來的支柱產業(yè)目標難以建成。

（二）安順選擇優(yōu)先發(fā)展旅游產業(yè)的理由

近年來，國內還是國際旅游發(fā)展迅猛，特別是國內游客增長年均在10%以上。2012年國內游客人數達到29.6億人次，國內旅游收入22706億元人民幣。2010年2月25日國家旅游局局長邵琪偉接受記者專訪時說，旅游業(yè)已經成為中國吸納就業(yè)量最主要的行業(yè)之一，目前中國旅游就業(yè)人數達7600萬人，相當于全國就業(yè)總數的9.6%[3]。國務院在2009年明確提出旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè)，資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好[4]。旅游業(yè)與國民經濟其他眾多產業(yè)部門都存在直接或間接的技術經濟關聯(lián)，能夠起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用[5]。

1、旅游產業(yè)帶動面廣

旅游產業(yè)直接影響的行業(yè)包括：食品加工制造業(yè)、酒精及飲料酒制造業(yè)、其他飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、棉紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、工藝美術品制造業(yè)、郵政電信業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、鐵路客運業(yè)、公路客運業(yè)、水上客運業(yè)、航空客運業(yè)、公用事業(yè)、旅館業(yè)、旅游業(yè)、娛樂服務業(yè)等26個行業(yè)。

旅游產業(yè)間接影響的行業(yè)包括：種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、家具、木制品及竹藤棕草制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、文化用品制造業(yè)、石油加工業(yè)、其他交通運輸設備制造業(yè)、其他電器機械及器材制造業(yè)、其他電子及通信設備制造業(yè)、自來水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、房地產業(yè)、其他社會服務業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、教育事業(yè)、文化藝術和廣播電影電視事業(yè)等32個行業(yè)。

2、旅游業(yè)乘數效應大

旅游產業(yè)的產業(yè)乘數是指旅游業(yè)的全部增加值與旅游業(yè)的直接增加值的比值[6]，旅游業(yè)每增加一個單位的產出，就可以拉動國民經濟總量增加相應乘數單位的產出（包含旅游業(yè)本身的產出），顯示旅游業(yè)的產業(yè)拉動作用。由于統(tǒng)計口徑等原因，難以利用安順市統(tǒng)計數據推算旅游乘數系數，為此，借助天津市的旅游產業(yè)乘數系數推理旅游業(yè)在安順市國民經濟的帶動作用[7]。

旅游產業(yè)的產出乘數效應為2.6804，即旅游業(yè)每增加100元的直接收入，將拉動相關產業(yè)268.04元的收入，這說明旅游業(yè)發(fā)展的潛力極大。

3、安順旅游資源豐富

安順市旅游資源豐富多樣，是全國甲級旅游開發(fā)城市，擁有黃果樹、龍宮兩個國家AAAAA（5A）級風景名勝區(qū)、3 個國家級風景名勝區(qū)（龍宮、黃果樹、格凸河）、1 個國家地質公園（關嶺古生物群國家地質公園）。景區(qū)面積約占幅員面積的12.0%，遠遠高于全國1%、全省4.2%的平均水平，是全國景區(qū)面積比例最高的地區(qū)之一。然而，安順旅游收入主要以門票為主，旅游商品的開發(fā)在一定程度上制約了安順旅游的發(fā)展。

4、安順旅游可進入性條件好

安順已基本實現(xiàn)了航空、公路、鐵路、水運相結合的綜合旅游交通網絡，提升了的可進入性。安順機場已于2003年通航，黃果樹至清鎮(zhèn)高速公路以及興義到關嶺、水城至黃果樹、鎮(zhèn)寧到勝境關的高速、高等級公路、黃織鐵路已經相繼建成或部分建成。

鑒于安順具有旅游資源優(yōu)勢，可進入性強，具備旅游發(fā)展的基礎，同時，旅游產業(yè)乘數效應高等條件，建議安順市將旅游產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè)來發(fā)展。

三、安順旅游產業(yè)的帶動分析

旅游業(yè)是以旅游資源為基礎，以行、游、住、食、購 、娛等一系列相關產業(yè)為依托發(fā)展起來的產業(yè)。發(fā)展旅游的資金、勞動、技術等生產要素向資源地流動，且最根本的是旅游消費必須在當地發(fā)生，因而必然推動當地旅館業(yè)、游覽業(yè)、參餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、通訊信息等相關產業(yè)的發(fā)展，提高旅游地經濟水平。

（一）帶動地方經濟發(fā)展

安順市的旅游始于20世紀80年代初期， 旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的社會、經濟效益。安順市旅游產業(yè)現(xiàn)有26家星級飯店（占全省總量的11.2%），13家國內旅行社（占全省總量的7.88%），66家定點旅游商品企業(yè)，初步形成了包括旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社、旅游交通、旅游商品和旅游娛樂等在內的產業(yè)內容。但未能建全旅游產業(yè)體系，未能形成旅游區(qū)產業(yè)集群，產業(yè)整合能力不強，產業(yè)化程度不高，眾多的旅游企業(yè)基本上都是各自為政、散兵游勇似的孤軍奮戰(zhàn)，至今尚未形成經營業(yè)務覆蓋全行業(yè)的集團化大企業(yè)或網絡化的戰(zhàn)略聯(lián)盟體，競爭能力明顯不足。

2009～2011年安順市主要旅游景區(qū)黃果樹、龍宮、天龍屯堡旅游收入總體呈現(xiàn)增長趨勢，具體情況見表2

（二）帶動相關產業(yè)發(fā)展及就業(yè)

旅游拉動相關產業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了聯(lián)動作用，旅游業(yè)已成為當地就業(yè)的主要渠道之一和提高城鄉(xiāng)居民收入的有效手段，顯示出良好的社會效益。

黃果樹、龍宮、天龍屯堡3個景區(qū)旅游就業(yè)人數共計4909人，其中3家旅游公司的就業(yè)人數占25.5%。

黃果樹景區(qū)創(chuàng)造4224個就業(yè)崗位，帶動旅游直接就業(yè)崗位3403個；龍宮景區(qū)創(chuàng)造1095個就業(yè)崗位，帶動旅游直接就業(yè)崗位885個，天龍屯堡創(chuàng)造503個就業(yè)崗位，帶動旅游直接就業(yè)崗位333個，黃果樹帶動效應最高，天龍帶動較低。

旅游業(yè)產業(yè)對安順特色工藝品蠟染、木雕，食品牛肉干、波波糖，民族特色藥材靈芝、杜仲、天麻等產品的需求，從而輻射帶動相關產業(yè)的發(fā)展。

四、安順旅游產業(yè)的問題

從安順現(xiàn)有的旅游資源利用和開發(fā)現(xiàn)狀，分析結論如下：

第一，產品深度開發(fā)不夠。黃果樹、天龍、龍宮等安順景區(qū)都沒有擺脫門票經濟的困境，主要的旅游產品還停留在對景區(qū)的觀光游覽，深度的旅游體驗產品、度假產品還停留在初級階段。

第二，區(qū)域產業(yè)的橫向聯(lián)合不夠。從相關旅游產業(yè)的橫向來看，旅游景區(qū)僅僅依靠本身的資源進行投入開發(fā)，并沒有集中整合一定區(qū)域內的相關旅游資源，發(fā)揮安順旅游資源的整體優(yōu)勢，景觀型的產品、文化型的產品和體驗型的產品鏈條可以通過發(fā)揮區(qū)域的交通優(yōu)勢，打破景區(qū)各自發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，從而實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)的橫向聯(lián)合。

第三，旅游產業(yè)帶動效應未凸顯出來。主要由旅游帶動產業(yè)包括旅游商品加工、餐飲、住宿、交通運輸等傳統(tǒng)產業(yè)，并沒有形成較為完整的旅游產業(yè)鏈條。

第四，旅游產業(yè)的季節(jié)性過強。相關旅游產企業(yè)生產隨季節(jié)而波動，而大量的非季節(jié)性旅游產品也隨著季節(jié)而波動，不能長期持續(xù)盈利。

安順旅游產業(yè)的發(fā)展壯大，應該以核心企業(yè)為龍頭，從深度上開發(fā)體驗、休閑度假類的旅游產品，形成完整的產業(yè)鏈條，同時，要打破旅游企業(yè)各自為政的發(fā)展格局，突出區(qū)域旅游產業(yè)的核心競爭力，將旅游產業(yè)打造成安順的支柱產業(yè)。

參考文獻：

[1] B.R. Hazari， Empirical Identification of Key Sectors in the India Economy， Review of Economics and Statistics ，Vol.52，No.3（August，1970 ）.

[2]鄒煒，李興緒. 云南旅游產業(yè)增加值及影響力研究[J].昆明大學學報，2008（2）：72-75.

[3] http：//news.xinhuanet.com/politics/2010-02/25/content_13048318.htm.

[4]國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見[A]//國務院公報2009年第34號[S]. 2009：6～10.）

[5]宋增文. 基于投入產出模型的中國旅游業(yè)產業(yè)關聯(lián)度研究[J]. 旅游科學，2007，（ 2 ）.

[6]左冰. 中國旅游產出乘數及就業(yè)乘數的韌步測算[J].云南財貿學院學報，2002（6）：30-34.

[7]王琳.天津旅游產業(yè)對國民經濟的影響力和貢獻度研究[J].http：//www.china.com.cn/chinese/zhuanti/whbg04-05/797795.htm.

項目基金：貴州省科技廳軟科學項目（黔科合體R字[2012]2033）。

作者介紹：趙世釗，男，（1971——），生于貴州平壩縣，現(xiàn)任單位：安順學院旅游系，副教授、碩士。研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)、旅游產業(yè)經濟研究。