文/江蘇理工學(xué)院 應(yīng)儀凡 王思雅 王瑤 賈青旺 孫悅

一、引言

節(jié)能減排作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。高校肩負(fù)著為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)人才的重任，倡導(dǎo)節(jié)約水電資源之風(fēng)、加強(qiáng)節(jié)能管理是其社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)和應(yīng)盡的義務(wù)。正因如此，為了提出切實(shí)可行的校園水電集約化管理方案，并向相關(guān)決策者提供些許參考，我們將以江蘇理工學(xué)院為例，調(diào)查并分析我國(guó)高校水電使用的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)政策，為節(jié)水節(jié)電工作提供理論指導(dǎo)意義。

二、我校師生水電使用現(xiàn)狀

江蘇理工學(xué)院坐落在長(zhǎng)三角腹地——江蘇常州。作為占地千畝的綠化學(xué)校，我校每年綠化噴灌用水量較大，為了節(jié)約水資源，學(xué)院中心區(qū)的湖泊，面積百畝，常年貯水30萬立方，可作為校園綠化用水。通過投資，將兩湖的水源與綠化供水管網(wǎng)連通，單獨(dú)安裝變頻供水系統(tǒng)，在解決湖水循環(huán)的同時(shí)也節(jié)約了自來水資源，從而降低用水成本，而這一做法目前已被不少高校所采納。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在我校用水量中學(xué)生宿舍用水量所占比例最大，約為55%。而在學(xué)生宿舍用水中，盥洗用水（包括在浴室內(nèi)使用的水和宿舍樓內(nèi)設(shè)有的洗衣機(jī)用水）所占比例最大，據(jù)學(xué)校內(nèi)某學(xué)生宿舍樓用水情況統(tǒng)計(jì)，在夏季用水高峰時(shí)，其盥洗用水甚至占到了80%左右。（見圖一）

通過與校教務(wù)處、后勤處聯(lián)系，我們得出2007—2011年總用水量以及在校師生人數(shù)，經(jīng)過求平均數(shù)計(jì)算，得到表一：

從圖表中我們可以看出，我校用水量中，洗澡用水和洗衣用水的比例構(gòu)成最大，大部分的水資源的用于學(xué)生的洗澡與洗衣上。另一方面，數(shù)據(jù)顯示2007年、2009年以及2011年這五年間我校用水總量分別為997946噸、1140448噸和1470011噸。其中，宿舍區(qū)用水最多，約占總量的55%。2011年，僅學(xué)生人均盥洗用水量就已達(dá)到了83.56L/天。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)我們得出這五年間我校人均用水量從191L/天上升到239L/天，上升幅度達(dá)到近25%，其中所占比例最大的依然是宿舍區(qū)，人均用水量則從105.05L/天上升到131.45L/天，僅2011年度學(xué)生人均盥洗用水量就達(dá)到了83.56L/天。同時(shí)，我校的電費(fèi)則從2007年的5322470.72元上升到2008年的5654817.66元再到2011年的6440639.19元。

由此可以看出，盡管“綠色校園”的理念在部分高校的部分措施中已有所體現(xiàn)，然而由于國(guó)家缺乏具有直接約束力的相關(guān)政策，以及社會(huì)對(duì)高校的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)大多直接集中于教學(xué)水平上等客觀因素，校園水電節(jié)能的大環(huán)境始終未能形成。

我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有89%的大學(xué)生認(rèn)為我國(guó)“水電資源嚴(yán)重短缺”，但“常想著節(jié)水節(jié)電并落實(shí)到實(shí)處”的卻不足50%。此外，宣傳手段的陳舊無疑又為這些雪上加霜，只有12%的同學(xué)感覺通過宣傳的方式來達(dá)到節(jié)水節(jié)電有用，28%的人認(rèn)為宣傳起不到任何效果，余下的感覺宣傳形式一般，難以讓人留下深刻的印象。而更加客觀評(píng)價(jià)我校的節(jié)水節(jié)電意識(shí)現(xiàn)狀對(duì)于我校更好的形成管理方案和節(jié)約水電資源具有一定的指導(dǎo)意義。

三、我校節(jié)水節(jié)電現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)建

由于節(jié)水節(jié)電意識(shí)現(xiàn)狀屬于定性指標(biāo)很難量化,故本文采用層次分析法（AHP）確定層次結(jié)構(gòu),制定指標(biāo)體系。

表一宿舍用水構(gòu)成項(xiàng)目

（一）指標(biāo)體系的確定

在充分借鑒吸收了已有指標(biāo)研究成果基礎(chǔ)上,分析各評(píng)價(jià)因素的邏輯關(guān)系,對(duì)評(píng)價(jià)方案做出條理清晰、層次分明的系統(tǒng)分析,初步擬定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)層次模型,然后進(jìn)一步征詢專家的意見,運(yùn)用專家的知識(shí)、智慧、經(jīng)驗(yàn)、信息和專家的價(jià)值觀,優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過咨詢調(diào)查,可以統(tǒng)計(jì)出專家對(duì)每個(gè)指標(biāo)意見的集中度和離散度。

專家意見集中度計(jì)算公式:

專家意見離散度可用標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算:

式中:N為事先規(guī)定的指標(biāo)重要程度的級(jí)數(shù),分為5級(jí);M為指標(biāo)的個(gè)數(shù);P為專家總?cè)藬?shù);Ej為第級(jí)j指標(biāo)重要度的量值,5 級(jí)的量值分別是1、2、3、4、5,量值越小越重要;為第i個(gè)指標(biāo)第j級(jí)重要程度的專家人數(shù)。根據(jù)評(píng)價(jià)目的和要求,選取滿足集中度 Ei≤3,離散度i≤0.65為判據(jù),滿足條件的指標(biāo)納入我校節(jié)水意識(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）指標(biāo)權(quán)重的確定

1.判斷矩陣及指標(biāo)權(quán)重。層次分析法主要是人們對(duì)每一個(gè)層次中各因素相對(duì)重要性給出的判斷，這些判斷通過引入合適的標(biāo)度用數(shù)據(jù)表示出來，寫成判斷矩陣。判斷矩陣表示針對(duì)上一層次因素，本層次與之有關(guān)因素之間相對(duì)重要性的比較。假定上一層次的元素Bk作為準(zhǔn)則，對(duì)下一層元素C1,C2…Cn有支配關(guān)系,我們的目的就是要在準(zhǔn)則Bk下按它們的相對(duì)重要性賦予相應(yīng)的權(quán)重。對(duì)于n個(gè)元素來說，判斷矩陣C=(Cij)n×n。其中表示因素i和因素j相對(duì)于目標(biāo)重要值。

一般來說，判斷矩陣形式取如下形式:

顯C具有如下性質(zhì)：

（1）Cij>0

（2）Cij=1/（i≠j）

（3）Cij=1（i,j=1,2…,n）

通常Cij取{1,3,5,7,9}及它們的倒數(shù),其含義為:1表示同等重要;3表示稍微重要;5表示明顯重要;7表示強(qiáng)烈重要;9表示極端重要;它們之間的數(shù){2,4,6,8}表示2種重要程度的中間狀態(tài)。后者與前者的重要值用前者與后者比較的重要性值的倒數(shù)表示。根據(jù)標(biāo)度定義,結(jié)合專家打分確定各指標(biāo)的判斷值,由此得出各指標(biāo)遞階層判斷矩陣。即：（見表二）

表二 判斷矩陣標(biāo)度及其含義

表三判斷矩陣平均一致性隨機(jī)指標(biāo)RI

構(gòu)建出上述的比較判斷矩陣之后，即可對(duì)判斷矩陣進(jìn)行但排序計(jì)算，在各層次但排序計(jì)算的基礎(chǔ)上還需要進(jìn)行各層次總排序計(jì)算。

2.判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)。當(dāng)我們?cè)谂袛嗑仃嚥荒鼙ＷC具有完全一致性時(shí)，相應(yīng)判斷矩陣的特征根也將發(fā)展變化，這樣就可以用判斷矩陣特征根來檢驗(yàn)判斷的一致性程度。因此在層次分析法中引入判斷矩陣最大特征根以外的其余特征根的負(fù)平均值，作為度量判斷矩陣偏離一致性的指標(biāo)時(shí)，我們采用：

檢驗(yàn)決策者判斷思維的一致性。式中RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，CR為判斷矩陣一致性比例指標(biāo)，CI為計(jì)算衡量一個(gè)成對(duì)比矩陣A（n>1階方陣）不一致程度的指標(biāo)。

顯然，當(dāng)判斷矩陣具有完全一致性時(shí)，CI=0，反之亦然。從而我們有，CI=0，==n，判斷矩陣具有完全一致性。而在當(dāng)階數(shù)大于2時(shí)，<0.10也認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則就需要調(diào)整判斷矩陣，使之具有滿意的一致性。（見表三）

四、節(jié)水節(jié)電指標(biāo)體系評(píng)價(jià)模型在目標(biāo)選擇中的應(yīng)用

（一）調(diào)查形式和數(shù)據(jù)有效性

我們采取了實(shí)地考察和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，以江蘇理工學(xué)院學(xué)生為主要調(diào)查對(duì)象，通過問卷調(diào)查的形式，了解當(dāng)前在校大學(xué)生的節(jié)水節(jié)電意識(shí)。發(fā)放了1000份調(diào)查問卷，回收990張，有效率99%。在樣本選取上，男女生比例1:1，大一、大二、大三、大四學(xué)生為30%、30%、30%、10%。

（二）構(gòu)建層次分析結(jié)構(gòu)

根據(jù)體現(xiàn)我校節(jié)水節(jié)電現(xiàn)狀的實(shí)際情況，把目標(biāo)層次模型分為三層：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。最高層即我校師生的節(jié)水節(jié)電，為更好的評(píng)價(jià)節(jié)水節(jié)電意識(shí)現(xiàn)狀；中間層為節(jié)水節(jié)電現(xiàn)狀表現(xiàn)的哪些方面；最底層即為可供節(jié)約水電資源選擇的方案。結(jié)構(gòu)見圖二：

（三）運(yùn)用層次分析法計(jì)算各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重和綜合結(jié)果

在建立我校節(jié)水節(jié)電意識(shí)現(xiàn)狀層次結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上,通過專家打分對(duì)標(biāo)準(zhǔn)層和指標(biāo)層的各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,從而得出各指標(biāo)判斷矩陣,并確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

從綜合評(píng)價(jià)的總排序中，我們可以看出我校師生的節(jié)水節(jié)電行為最差，節(jié)水節(jié)電態(tài)度次之，節(jié)水節(jié)電緊迫感最強(qiáng)，分別為B1=0.1634，B2=0.2970，B3=0.5396。這進(jìn)一步的證實(shí)了我們前部分的調(diào)查分析，即認(rèn)為水電資源嚴(yán)重缺乏，但真正把節(jié)水節(jié)電工作落到的實(shí)處的寥寥無幾。這一局面在對(duì)水電資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重性及水電節(jié)能的重要性認(rèn)識(shí)不清、缺乏科學(xué)的管理方案等問題上得到了充分的體現(xiàn)。因此，為改變目前的現(xiàn)狀提出集約化的管理方案勢(shì)在必行。

五、針對(duì)江蘇技術(shù)師范學(xué)院校園水電集約化管理的對(duì)策

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的新風(fēng)尚

1.樹立正確的價(jià)值觀。崇尚節(jié)約光榮，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，做到身體力行，堅(jiān)持杜絕浪費(fèi)行為。從縱向維度豐富節(jié)水意識(shí)內(nèi)涵，實(shí)施階段性和連續(xù)性的節(jié)水意識(shí)教育。

2.積極廣泛宣傳節(jié)約。從橫向維度豐富節(jié)水節(jié)電意識(shí)教育，構(gòu)建多元化活動(dòng)拓展課堂學(xué)習(xí)。利用每年的“世界水日”、“中國(guó)水周”等契機(jī)，開展廣泛的水電能源宣傳，在全校營(yíng)造一個(gè)節(jié)約用水用電的氛圍。

（二）加大節(jié)能投入力度，大力推廣使用節(jié)能設(shè)備

1.校園節(jié)電綜合措施。一是節(jié)電系統(tǒng)的改進(jìn)。二是節(jié)電管理工作的進(jìn)一步深化。采用新技術(shù)，掌控學(xué)校水電運(yùn)行情況。三是節(jié)電設(shè)施的改進(jìn)。

2.校園節(jié)水綜合措施。一是節(jié)水系統(tǒng)的改進(jìn)。二是節(jié)水管理工作的進(jìn)一步深化。三是節(jié)水設(shè)施的改進(jìn)。

（三）高校節(jié)能團(tuán)體的成立

成立高效節(jié)能組織來探尋高校節(jié)能新方式方法，形成各高校間節(jié)能互動(dòng)的交流平臺(tái)，來循序漸進(jìn)地開展高校后勤工作。在校學(xué)生會(huì)下設(shè)節(jié)能協(xié)會(huì)或節(jié)能部門：

1.宣傳貫徹黨和政府的節(jié)能方針、法規(guī)、政策，訂閱與節(jié)能有關(guān)的報(bào)刊雜志，組織編輯與協(xié)會(huì)有關(guān)的海報(bào)、策劃。推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推薦新興的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

2.搜集、整理和交流國(guó)內(nèi)外節(jié)能技術(shù)信息和資料。對(duì)我能源管理、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步以及國(guó)內(nèi)外校園節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，為校領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議。及時(shí)向?qū)W校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映學(xué)生在校園節(jié)能方面的訴求和建議。

圖二 我校節(jié)水節(jié)電現(xiàn)狀評(píng)價(jià)層次模型

3.組織會(huì)員開展各種形式的學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，廣泛開展宣傳、教育、培訓(xùn)、研討等工作。加強(qiáng)與其他高校有關(guān)團(tuán)體的交流和聯(lián)系，組織會(huì)員參觀、活動(dòng)，學(xué)習(xí)和借鑒其它高校在節(jié)能和資源綜合利用方面的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助學(xué)校提高節(jié)能技術(shù)和管理水平。

（四）中水回收有效利用

中水即再生水。是指污水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。水質(zhì)的正確選?。阂皇切@優(yōu)質(zhì)雜排水的利用。二是校園雜排水的利用三是校園生活污水的利用。四是水質(zhì)的進(jìn)一步比較。

（五）改變管理機(jī)制，建立和完善節(jié)能管理制度

1.在高校節(jié)能工作中應(yīng)全面引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。徹底改變過去那種用多用少一個(gè)樣、用多用少全由學(xué)校支付的“實(shí)用全報(bào)”的做法。對(duì)學(xué)校各部門應(yīng)實(shí)行“定額用能，超額自理，節(jié)能歸己，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”；對(duì)職工生活用水用電應(yīng)實(shí)行一戶一表計(jì)量收費(fèi)；對(duì)學(xué)生宿舍用水用電應(yīng)實(shí)行限額管理、超用收費(fèi)制度。

2.實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。將節(jié)能工作納入干部和各部門工作的評(píng)價(jià)考核體系中。將目標(biāo)責(zé)任與年度考核及崗位競(jìng)聘掛鉤，與各部門的經(jīng)費(fèi)使用掛鉤，以更好地加強(qiáng)各級(jí)管理部門節(jié)能的工作責(zé)任心，節(jié)約能源和資源開支，提高辦學(xué)效益。激勵(lì)機(jī)制是構(gòu)建“節(jié)能型”高校的有效手段。學(xué)校在現(xiàn)有條件下，設(shè)立“節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金”，用于表彰全校節(jié)能工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，或者作為學(xué)校節(jié)能技改的輔助性資金。

（六）針對(duì)教學(xué)樓的水電節(jié)能措施

以江蘇技術(shù)師范學(xué)院為例，由于本部、本三、中德三個(gè)院區(qū)的教學(xué)樓是教學(xué)的集中區(qū)域，所以本次調(diào)研選擇這三個(gè)教學(xué)區(qū)，選擇人數(shù)最多的本部作為調(diào)研重點(diǎn)。我們針對(duì)教學(xué)樓用水及節(jié)水提出以下建議：首先，改變教學(xué)樓供水渠道，變自來水為自備水，降低用水價(jià)格；其次，根據(jù)教學(xué)作息安排，合理調(diào)整供水時(shí)間，科學(xué)控制自備水供水和蓄水平衡；然后，全面檢修教學(xué)樓供水設(shè)施，定期巡查供水情況，防止跑冒滴漏。最后，制定自備水和自來水交替使用方案，一旦發(fā)生供水短缺，隨時(shí)更換自來水供水系統(tǒng)。