王鵬 梁婭娟
【摘 要】科學技術和建筑工程技術的發(fā)展,也促進了建筑工程造價工作的發(fā)展和進步,尤其是加算計等現(xiàn)代化工具的使用為建筑工程造價提供了很大的便利。建筑工程在國民生活中占據(jù)著很重要的位置,但是目前我國的建筑工程中很多還是采取的傳統(tǒng)的思路,其中存在很多的問題和局限,本文將對建筑工程中存在的問題和對策進行論述。
【關鍵詞】建筑工程造價;管理;問題;對策
0.前言
建筑工程和國民生活息息相關,建筑工程的造價管理對于整個建筑工程來說也是具有關鍵的作用,它主要是用一些現(xiàn)代的科學技術手段以及相關的政治經(jīng)濟法律等,在實現(xiàn)工程總題目標的前提下,對于工程所有相關方面的經(jīng)濟權益進行估價、造價的過程,造價管理是對相關工作進行統(tǒng)一的管理,下面將進行具體論述。
1.我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
建筑工程對于我國來說一直是一項很重要的工作,對于國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著不可替代的作用,隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展,雖然建筑領域也隨著時代的進步不斷發(fā)展但是也帶了越來越大的壓力,在很大程度上建筑工程的造價管理工作成為了整個工程的關鍵工作。但是目前我國對于工程造價管理工作的重視程度并不夠,工程造價管理工作模式并不完善,在很多方面都存在著問題,這也阻礙了建筑工程的進一步發(fā)展。近幾年,隨著一些問題的出現(xiàn),國家有關部門也開始對工程造價管理工作提高了重視程度和管理力度,通過一些法律法規(guī)和有關的政策來約束和引導建筑工程造價管理工作的發(fā)展,這也成為了目前整個建筑行業(yè)關注的核心。
2.建筑工程造價管理中存在的問題
在我國經(jīng)濟轉型的和市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展和轉變,工程造價作為建筑工程的重要部分,面臨壓力的同時也出現(xiàn)了許多的問題和不足。
2.1建筑工程造價管理機制不完善
我國近幾年也開始重視建筑工程的造價管理工作,在很多地方也建立了相關的部門,但是這些部門的職權并沒有真正的實行,這些部門的工作并沒有和相關部門做到緊密結合,切實對工程管理起到控制造價的作用。而且,我國關于整個建筑工程的管理體制一直沒有大的發(fā)展和進步,但是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展和建筑的需要對于工程造價又提出了很高的要求,由于缺乏一個統(tǒng)一的、有力的管理機構和完善的管理機制來對有關工作進行約束和管理,對工程建設方面帶來了很多的困難和阻力。
工程造價要與銀行部門、材料供應部門、工程建設部門、工程監(jiān)督部門等不同的部門打交道,而在這些過程中也會出現(xiàn)不同的問題和糾紛,現(xiàn)在的我國的已有機構對于有些問題并不能徹底的解決,所以增強工程造價管理部門的有關職能和完善工程造價管理機制很有必要。
2.2缺乏有關管理人員和技術人員
工程造價的管理需要專門的人員來進行,因為這些工作的特點是:技術性、綜合性、復雜性。沒有經(jīng)過專業(yè)的學習或者培訓的人是不能夠勝任這項工作的,在我國現(xiàn)在比較對口的專業(yè)就是工程造價專業(yè),雖然該專業(yè)的生源并不少,但是最終能取得高級工程造價師的人確實少之又少,甚至一些取得從業(yè)資格證的人們并不具有一定的實踐經(jīng)驗,到實際工作中還是不能獨當一面。雖然這其中的愿意很多,和現(xiàn)在的教育制度等都有著很重要的聯(lián)系,但這都不是短時間內(nèi)能夠改變的問題,所以目前或者在還會很長一段時間內(nèi),我國將會呈現(xiàn)出有關管理人員短缺的狀況。
2.3計價方式的混亂
傳統(tǒng)的建筑工程中采用的多是舊計價法(也就是定額計價模式),現(xiàn)在的大多工程都在逐步采用新計價法(也就是工程量清單計價法)。因為工程造價中的計價工作大多數(shù)都具有著動態(tài)性、多樣性以及差異性的特點,所以現(xiàn)在打工工程中都開始放棄就得計價方法。但是由于不同的施工單位和部門目前采取的機甲方法并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,存在著兩種計價方法共用的局面,所以這對于工程造價工作帶來了很大的不便。
2.4缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
當前,工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏對工程全過程、全方位動態(tài)的管理,對工程造價的控制主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核,對其他階段的控制顯得較為薄弱,從而造成工程建設項目投資超支。例如,建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重,不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當普遍,造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費人力等現(xiàn)象。
3.對于建筑工程造價管理中存在問題的對策
3.1健全工程造價管理機制
對于建筑工程造價的管理工作來說,要想做到統(tǒng)一的管理首先必須要加強有關的管理機構和管理機制的完善。因為目前我國工程造價管理工作并沒有一個單獨的的部門來進行統(tǒng)一的管理,現(xiàn)擁有的一些部門也都是在原來的一些工程技術部門的二級機構或者是一些分之,在實際工作中并沒有起到應有的作用。所以我國必須重視這方面的工作,建立一個單獨管理工程造價的行政部門,來加強對于工程造價管理工作的規(guī)范和改善,并加強對于有關法律法規(guī)的完善,確保有人管、有力管,保證工作的質量。
3.2重視有關技術人員的培養(yǎng)
工程造價管理工作是一項重視技術性、綜合性和實踐性的工作,對于工作人員的要求相對較高。隨著城市化進程的加快,工程建筑的規(guī)模和數(shù)量越來越多,對于工程造價管理人員的需求也很大,但是現(xiàn)在符合要求的人才卻很少,所以一定要重視有關技術人員的培養(yǎng)。具體可以從以下幾個方面開展:
3.2.1加強理論知識的學習
對于從事工程造價管理工作的人員來說由于工作的復雜性和綜合性,他們需要涉及到許多相關的知識,所以對于他們的理論知識水平的要求也較高。
3.2.2行業(yè)管理機構和國民教育機構要密切聯(lián)系
行業(yè)管理機構和國民教育機構要密切聯(lián)系,使理論教育與行業(yè)需要構成完備的教育體系,從而為建筑工程管理領域高級人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造良好的條件。
3.2.3加強人員的選拔和考試
建筑工程造價行業(yè)管理部門或單位,對目前已經(jīng)獲得造價工程師(包括高級)資格的人員,要進行有計劃、有目標、多層次的繼續(xù)教育及審核,改變現(xiàn)在的資格終身制,定期嚴格進行理論考核和業(yè)績考核,對每年的繼續(xù)教育不要走形式,實行一定比例的淘汰機制。
3.2.4重視行業(yè)與行業(yè)之間的交流
在交流中找自己的缺點和對方的優(yōu)點,引用對方的優(yōu)點,克服自己的缺點,從而不斷提高自己,不斷創(chuàng)新自己,不斷發(fā)展自己。最后,除了對本專業(yè)的知識進行更新提高外,還應該對其他行業(yè)知識進行廣泛的了解,達到“知彼知己,百戰(zhàn)不殆”的效果。
3.3加強建筑工程造價管理的全過程監(jiān)控
加強建筑工程造價管理的全過程監(jiān)控具體要做到以下幾個方面:(1)對于投資估算工作的重視,提高可行性研究報告的真實度和準確度;(2)要懂得初步設計概算和施工圖預算的工作既能優(yōu)化設計,又能科學的監(jiān)控工程造價,從而促進建設資金的合理運作;(3)要對工程造價中的投資匡算和估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算(五算兩價)實行一體化管理,加強有關體制的改革,最終形成完善的工程造價管理體系,合理控制資金,以最小的資金消耗完成工程的目標。
4.結語
建筑業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè),隨著城市化進程的加快,建筑行業(yè)的工程建設量越來越大,而建筑工程造價管理工作時建筑工程中的關鍵工作,也面臨著越來越大的壓力,再加上我國有關管理機制的不完善等一些原因的阻礙,建筑工程造價的管理工作還有許多的工作要做,但是只要加大對這項工作的重視和管理,這項工作一定能夠得到改善。
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