基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估分析

周 敏

（安陽(yáng)工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南 安陽(yáng) 455000）

一、引言

新形勢(shì)下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，如何在新時(shí)期下，更好地發(fā)展區(qū)域企業(yè)經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注和重視。尤其是近些年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象——產(chǎn)業(yè)集群，在面對(duì)日益激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上所表現(xiàn)出來(lái)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力的提高上所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑更具有研究意義。為了更好地發(fā)揮出區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的重要作用，在產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估上同樣需要人們予以重視。產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估，作為對(duì)集群企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程及其結(jié)果的綜合判斷，能夠起到總結(jié)集群企業(yè)以往發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，量化集群企業(yè)優(yōu)勢(shì)能力，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群提供更為有力的判斷標(biāo)準(zhǔn)及制定決策的理論支持的重要作用。為此，本文通過結(jié)合基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群在績(jī)效評(píng)估方面的一些相關(guān)內(nèi)容加以討論，現(xiàn)具體分析如下。

二、選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估指標(biāo)原則

通常情況下，在績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的選取時(shí)，除了要考慮一些影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的常見因素之外，還要結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)集群本身的發(fā)展特征，科學(xué)合理地選擇適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。為此，可以通過以下幾種原則出發(fā)考慮。

（一）產(chǎn)業(yè)集群的集聚性

一般來(lái)說(shuō)，同處于特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的公司企業(yè)，由于彼此間的共性與互補(bǔ)性，促使這些公司企業(yè)，或是專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府及機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了明顯的集聚性，在對(duì)企業(yè)的績(jī)效評(píng)估時(shí)，需要加以考慮。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新性

受到產(chǎn)業(yè)集群的集聚性影響，促使同個(gè)區(qū)域內(nèi)具有共性與互補(bǔ)性的公司或企業(yè)機(jī)構(gòu)形成了一個(gè)相對(duì)集中和順暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，很大程度上有利于實(shí)現(xiàn)海量信息和經(jīng)驗(yàn)的共享，以及實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。由此可知，產(chǎn)業(yè)集群同樣具備創(chuàng)新性，要求績(jī)效評(píng)估指標(biāo)能夠反映其創(chuàng)新特征。

（三）產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)性

通過產(chǎn)業(yè)集群，公司及企業(yè)機(jī)構(gòu)能夠獲得必要的技術(shù)支持，優(yōu)化產(chǎn)品從原材料采購(gòu)到生產(chǎn)完工的整個(gè)流程，能夠最大限度降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，同時(shí)，從另一個(gè)角度上來(lái)看，也提升了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，尤其是在產(chǎn)業(yè)集群的影響下，進(jìn)一步加大了公司及企業(yè)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)公司及企業(yè)機(jī)構(gòu)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，不僅關(guān)系到其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也是公司及企業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。為此，在績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的選取時(shí)，要重視產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)性原則。

（四）產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)性

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，一般具有共性或互補(bǔ)性的公司及企業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)因頻繁的貿(mào)易往來(lái)、交流互動(dòng)、以及學(xué)習(xí)與合作等而促使彼此的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)密切，在共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展方面有著極為重要的作用。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估的實(shí)例分析

（一）基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群樣本及數(shù)據(jù)

從現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面。從當(dāng)前國(guó)家發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的情況來(lái)看，制造業(yè)是其中最具代表意義的產(chǎn)業(yè)。為此，本文通過結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一些情況及資料，主要選取國(guó)家制造業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的研究對(duì)象，分別在東部地區(qū)選取上海、江蘇、浙江和廣東等省份，在中部地區(qū)選取河南、湖北等省份，在西部地區(qū)選取四川、陜西等省份。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別

從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別方法來(lái)看，主要包括了區(qū)位商法、波特案例分析法、投入產(chǎn)出分析法、主成分分析法以及多元聚類分析法以及圖論分析法等幾種，其中，區(qū)位商法和投入產(chǎn)出分析法屬于最為普遍的產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別法。不過，相對(duì)來(lái)說(shuō)，采用區(qū)位商法，并無(wú)法識(shí)別產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)目、組成及內(nèi)部關(guān)系等方面內(nèi)容。而類似于主成分分析法、多元聚類分析法等識(shí)別方法，則能夠很好地判斷出區(qū)域是否存在產(chǎn)業(yè)集群，并識(shí)別出產(chǎn)業(yè)集群的具體內(nèi)容，此次本文主要采用區(qū)位商法來(lái)識(shí)別。通過將給定區(qū)域產(chǎn)業(yè)占有份額與整個(gè)區(qū)域中該產(chǎn)業(yè)占有份額進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)系數(shù)＞1時(shí)，則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)在給定區(qū)域內(nèi)專業(yè)化程度較高，反之亦然。其計(jì)算公式為：

其中，X為產(chǎn)值，i為某區(qū)域，k為某區(qū)域所屬國(guó)家，j為某產(chǎn)業(yè)。通過該公式，可以明確識(shí)別出各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的情況，由此選取上海、江蘇、浙江、廣東及河南等產(chǎn)業(yè)集群較為具有優(yōu)勢(shì)的省份。

（三）基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估

當(dāng)前在國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估的研究工作中，通常是采用定性分析和定量分析來(lái)進(jìn)行的。定性分析，是指分析產(chǎn)業(yè)集群中的成員生產(chǎn)力及工資、企業(yè)創(chuàng)新能力是否提高，產(chǎn)業(yè)集群能否拉動(dòng)或提高所在區(qū)域就業(yè)、進(jìn)出口增長(zhǎng)及提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，以此對(duì)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。定量分析通常具有直接評(píng)估、間接評(píng)估以及綜合評(píng)估等幾種方式。直接評(píng)估主要是在搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過采取適當(dāng)?shù)脑u(píng)估指標(biāo)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效進(jìn)行考核；間接評(píng)估則是通過采用計(jì)量分析工具對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究，間接反映產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效；綜合評(píng)估借助主觀或是客觀的賦權(quán)方式，確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多個(gè)因素的指標(biāo)權(quán)數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效的綜合評(píng)估。此次本文主要采用間接評(píng)估法，并利用回歸方程對(duì)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效的指標(biāo)變量關(guān)系加以研究。公式為：

通過該計(jì)算公式進(jìn)行區(qū)位商計(jì)算，選取各省份（上海、江蘇、浙江、廣東、河南、湖北、四川和陜西）中產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象較為明顯的行業(yè)，并測(cè)算產(chǎn)業(yè)集群的集聚度，分別選出產(chǎn)業(yè)集聚度最高的行業(yè)，包括廣東電子通信設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造業(yè)、河南食品制造業(yè)、四川飲料制造業(yè)以及陜西石油加工煉焦核燃料加工業(yè)，再結(jié)合各省宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要選擇衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP和反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及生活狀況的就業(yè)人數(shù)，并通過建立回歸方程的方法，分別對(duì)廣東、河南、四川及陜西等四個(gè)省份的產(chǎn)業(yè)集群的集聚度與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響關(guān)系加以分析，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的績(jī)效評(píng)估。

四、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)估結(jié)果

（一）產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

基于產(chǎn)業(yè)集群的公司及企業(yè)機(jī)構(gòu)，通過采用分工合作的方式，能夠進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，通過讓其他企業(yè)借鑒和效仿，帶動(dòng)該區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于在發(fā)展過程中實(shí)行分工生產(chǎn)的方式，對(duì)于專業(yè)技術(shù)要求相對(duì)較為嚴(yán)格，很大程度上能夠提高各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)專業(yè)化，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)的研發(fā)，并在產(chǎn)品滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮耐瑫r(shí)，將產(chǎn)品打入外部市場(chǎng)，能夠促使該區(qū)域產(chǎn)業(yè)獲取到更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度不同，會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的影響

相對(duì)來(lái)說(shuō)，廣東的產(chǎn)業(yè)集群聚集度比較高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對(duì)于四川、陜西、河南等省份要較為成熟，在廣東提高產(chǎn)業(yè)集群的聚集度，反而會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)效應(yīng)，例如房租上漲、收入差距拉大等現(xiàn)象。為此，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度相對(duì)飽和的地區(qū)，可以將產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到與其臨近的省份，帶動(dòng)其他省份共同發(fā)展；對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度較低的，則可以采用適當(dāng)?shù)恼叻鲋才c先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]孟濤.基于產(chǎn)業(yè)集群的我國(guó)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——以北京馬坊工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例[C].第四屆中國(guó)科學(xué)院博士后學(xué)術(shù)年會(huì)暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)會(huì)議論文集，2012.

[2]趙軍，時(shí)樂樂.中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)價(jià)——基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2012（09）.

[3]黃珊.湖南省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[D].長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)，2009.

[4]王恩才.基于產(chǎn)業(yè)集群的城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2007.