黃宇

[摘要]本文簡要闡述了高速公路信息化管理的綜合概況，從高速公路建設項目信息化管理的必要性，以及建設發(fā)展中的一些問題，提出了相應的應對措施，并針對高速公路信息化管理平臺的開發(fā)給出了一定的建議。

[關鍵詞]高速公路；信息化管理；系統(tǒng)建設；措施；建議

[中圖分類號]U415.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）05-0010-02

1 信息化管理理論綜述

1.1信息管理

信息管理是人類綜合采用技術的、經(jīng)濟的、政策的、法律的和人文的方法和手段對信息流（包括非正規(guī)信息流和正規(guī)信息流）進行控制。以提高信息利用效率、最大限度地實現(xiàn)信息效用價值為目的的一種活動。

1.2高速公路信息化系統(tǒng)

我國高速公路信息化管理系統(tǒng)包括收費、監(jiān)控和通信三大系統(tǒng)。

（1）監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)是監(jiān)視與控制系統(tǒng)的統(tǒng)稱。高速公路監(jiān)控系統(tǒng)一般由信息采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)（監(jiān)控中心）以及信息提供發(fā)布三大部分組成。通過監(jiān)控軟件的使用，使監(jiān)控系統(tǒng)做到智能化、人性化、功能更加強大，對所有監(jiān)控設備做到可監(jiān)可控，通過信息的處理、分析功能，能夠給上級領導、主管部門、值班人員提供理論依據(jù)。使嗌控數(shù)據(jù)的顯示、處理更加直觀、便捷?？梢杂行У姆乐故召M中的違規(guī)操作。

（2）收費系統(tǒng)

收費系統(tǒng)是高速公路最基本業(yè)務實現(xiàn)的保障。收費系統(tǒng)對行駛公路的車輛根據(jù)類型、行駛里程正確的收取通行費，減少逃票現(xiàn)象的發(fā)生。所有收費交易入帳，所有收費的原始數(shù)據(jù)進行完整的登記、記錄.最大限度的阻塞來自收費人員的財務漏洞。收費系統(tǒng)一般由收費計算機系統(tǒng).車道系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、內(nèi)部對講和安全報警系統(tǒng)構成。目前高速公路所采用的收費系統(tǒng)多為封閉式收費。即在人口站發(fā)卡，出口處收卡結算費用，采用閉路監(jiān)視技術，加大防止作弊的力度和對特殊收費『青況的監(jiān)督管理。這種收費方式帳務相對人工方式較安全，但車輛經(jīng)過收費站要停車讀寫卡。收費效率的高低取決于讀寫卡機和票據(jù)打印機的處理速度?？偟膩碚f，收費系統(tǒng)對提高運輸效率、保障資金安全意義重大。

（3）通信系統(tǒng)

通信系統(tǒng)是高速公路信息化的基礎，為其他系統(tǒng)提供信息通道。是高速公路管理、運營不可缺少的—部分，是高速公路實現(xiàn)安全、暢通、舒適、經(jīng)濟和高效運營的必要手段，是高速公路現(xiàn)代化管理的支撐系統(tǒng)，它要實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)和收費系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、語音和圖像等信息準確而及時的傳輸，保持高速公路各管理部門之間業(yè)務聯(lián)絡通信的暢通，并要為高速公路內(nèi)部各部門和外界建立必要的聯(lián)系。

2 高速公路信息化的必要性

一方面，每年新建的高速公路急需與之配套的機電系統(tǒng)與信息化管理系統(tǒng)。另一方面，較早修建的高速公路又逐步進入機電設備和信息系統(tǒng)的維護維修和升級換代期。同時，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的網(wǎng)絡化和復雜化，以及監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的日漸興起。使我國高速公路信息化建設的范圍在擴大，難度在增加，遇到的運營管理和技術上的問題也層出不窮。

3 我國高速公路信息化建設中的問題

3.1技術沒有充分協(xié)調(diào)

聯(lián)網(wǎng)收費涉及到的計算機技術、自動化控制技術、通信技術及視頻監(jiān)控、銀行結算等，在不同地域，對技術程度、水平、要求也不同，如何有機地集成應用到高速公路上，保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。

3.2資源有待整合

高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后，在收費監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應用通訊等方面，如何把所有資源進行整合，以提高高速公路通行能力為前提。以安全暢通為保障，實現(xiàn)人、車、路全天侯無障礙溝通與對話。

3.3技術急需進一步拓展

在高速公路建設、管理、經(jīng)營、服務等多方面如何建立以市場為導向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務平臺，拓展到交通征稽、公路運輸、運輸管理、交通管理等方面的管理領域，實現(xiàn)面向社會公眾的交通全方位服務。

3.4人員素質(zhì)有待進一步提高

構建項目管理信息系統(tǒng)，并不是一般先進技術的推廣。是要用最新的數(shù)字技術來支持，這就涉及到所有項目參與人員的素質(zhì)問題。沒有高素質(zhì)的員工，就不能發(fā)揮數(shù)字技術應有的功能，這其中尤其要注意參與各方領導者以及項日管理者素質(zhì)的提高。

4 我國高速公路信息化建設的應對措施

4.1建立信息管理部門

建立信息管理部門是我國高速公路信息化建設的前提條件。為了能夠讓我國的高速公路產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，需要專門的部門和人才負責，對信息數(shù)據(jù)進行有效的收集獲取、分類管理、并且監(jiān)督數(shù)據(jù)的共享和傳播。只有這樣加強信息的有效管理，才能提高其利用效果，充分發(fā)揮高速公路的巨大價值。

4.2規(guī)定信息渠道

在信息管理中，要明確規(guī)定上下級之間縱向的信息通道，同時也要明確規(guī)定間級之間橫向的信息通道.時刻保證信息暢通。根據(jù)高速公路信息化建沒的實際需要，建立毖要的制度，明確各單位、各部門在對外提供信息方面的職責和義務，在組織內(nèi)部進行合理地分工，避免重復采集和收集信息。

4.3建立靈敏的信息反饋系統(tǒng)

信息反饋是指及時發(fā)現(xiàn)計劃和決策執(zhí)行中的偏差，并且對組織進行有效地控制和調(diào)節(jié)，如果對執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差反應遲鈍，在造成較大失誤之后才發(fā)現(xiàn)，這樣就會給工作帶來損失。因此，組織必須把管理中的追蹤檢查、監(jiān)督和反饋擺在重要地位，嚴格規(guī)定監(jiān)督反饋制度，定期對各種數(shù)據(jù)、信息作深入地分析，通過多種渠道，建立快速而靈敏的信息反饋系統(tǒng)。

4.4提高員工素質(zhì).解決學能差距

所謂學能差距是指工作所需要的學識技能與員工所具有的學識技能之間的差距。即崗位責任規(guī)范與實際工作能力之間的差距。組織要根據(jù)信息管理的需要定期對員工進行培訓，并通過員工的實際執(zhí)行情況，及時對培訓效果進行評估，最終使員工達到崗位責任的要求。

5 信息化管理平臺開發(fā)建議

1）確立項目管理目標。信息化建設是一個動態(tài)、長期的過程，確立項目的總體目標及階段目標，逐次實現(xiàn)目標才能不斷推進信息化進程，管理目標是平臺建設的貫穿主線，是平臺技術框架搭建的主要依據(jù)。一般來說，信息化建設目標主要是解決以下幾個方面的需求：減少機械重復的工作量；加強各管理層人員之間、各合作單位之間的溝通：加快信息流通，資料共享，實現(xiàn)無紙化辦公；建立系統(tǒng)權限、共享等級，根據(jù)不同崗位分配管理職能，建立標準化的管理流程，流程公開，管理透明；統(tǒng)一資料收集口徑，建立完備的數(shù)據(jù)資料庫及查詢臺賬。

2）構建科學、規(guī)范化的項目管理體系。高速公路經(jīng)過多年的建設、發(fā)展，形成了一整套的管理經(jīng)驗，管理者不乏對工作流程有著深刻的理解，所以建立科學、規(guī)范的工作流程關鍵是調(diào)動管理者參與信息化建設的積極性，形成完備的方案討論機制，高速公路信息化建設本身具有多變性，不同項目、不同參建單位所面臨的問題也不一致，沒有可以套用的成熟的模塊，每一步都需要摸著石頭過河，所以流程的標準化不僅僅是軟件人員如何編程，而是整個流程如何規(guī)劃，如何實行，如何數(shù)據(jù)收集，如何權限分配，如何監(jiān)督，如何歸檔等多個方面，需要平臺策劃人員在充分考慮開發(fā)原則的前提下，完成管理目標的功能論證，是項目管理人員與軟件編程人員共同協(xié)作的結果。

3）博采眾長，融會貫通。當前網(wǎng)絡技術已經(jīng)是一個非常成熟的產(chǎn)業(yè)，擁有各種各樣的配套產(chǎn)品，而且也經(jīng)過了長期的市場考驗，性能、技術水平都非常出眾。平臺信息化建設過程中，大膽引進成熟、效益高的產(chǎn)品，快速的提高平臺建設水平，縮短平臺開發(fā)時間，避免核心技術開發(fā)出現(xiàn)瓶頸，在較短的時間內(nèi)形成先進的、有效的管理方式。

6 結束語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和交通量的日益增長，高速公路將面臨著越來越大的壓力，要應對這種壓力，我國高速公路管理部門就必須有效利用信息技術并通過科學的管理方法來打造出一套現(xiàn)代化的高速公路管理體系，從而實現(xiàn)高速公路的最大利用率。

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