摘 要：針對(duì)省級(jí)行政學(xué)院在培訓(xùn)公務(wù)員過程中，很少發(fā)揮圖書館的作用的現(xiàn)實(shí)，筆者提出力爭學(xué)院重視、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)模式、改善服務(wù)手段、集約館教合力、開放合作聯(lián)盟等多項(xiàng)措施，從而使省級(jí)行政學(xué)院圖書館在公務(wù)員培訓(xùn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：行政學(xué)院；圖書館；黨政干部；學(xué)習(xí)；長效機(jī)制

School of administration at the provincial level I of the role of library in the civil service training

Zhang Hanping

（Administrative institute of shaanxi province， shaanxi xi 'an 710068 ）

Abstract： in view of the school of administration in the process of training of civil servants at the provincial level， rarely play to the role of the library of the reality， the author puts forward to college attaches great importance to the service mode， strengthening infrastructure construction， innovation， improving service means， intensive teaching force， several measures such as open alliance， so that the provincial administrative college library should play role in the civil service training.

key words： the party and government cadres learn administrative college library long-acting mechanism

國務(wù)院頒發(fā)的《行政學(xué)院工作條例》[1]，明確了各級(jí)行政學(xué)院是公務(wù)員教育培訓(xùn)的主渠道，作為省級(jí)行政學(xué)院的圖書館，應(yīng)緊緊圍繞這一任務(wù)，發(fā)揮好作用。

1 現(xiàn)實(shí)情況

從電話和問卷調(diào)查省級(jí)行政學(xué)院的情況看，目前各個(gè)學(xué)院按照《行政學(xué)院工作條例》精神，每年根據(jù)省委、省政府中心工作和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段與實(shí)際需要，開展不同層次的培訓(xùn)班，如省級(jí)機(jī)關(guān)廳局長專題研究班；全省新任縣（市、區(qū)）長專題研究班；全省縣級(jí)人大主任、縣長、省級(jí)機(jī)關(guān)處長、國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班等等。這些培訓(xùn)班從時(shí)間看，長則二十天，短則一個(gè)星期；從形式看，實(shí)施課堂講授、專題研討、社會(huì)實(shí)踐、調(diào)查研究、情景模擬等形式，同時(shí)運(yùn)用實(shí)證性、案例性、互動(dòng)式等方式教學(xué)，增加學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員以及市、縣、區(qū)之間的教學(xué)交流和互動(dòng)；從參與培訓(xùn)班人員素質(zhì)看，一般具有大專以上文化程度，近三成是研究生、碩士或高級(jí)職稱。但是從利用圖書館的實(shí)際看，參加公務(wù)員培訓(xùn)班的學(xué)員在學(xué)院學(xué)習(xí)期間到圖書館借閱人數(shù)相差較大，有的班甚到無一人利用圖書館，綜合平均下來約占總?cè)藬?shù)一成。

2 問題分析

從調(diào)查的現(xiàn)狀看，省級(jí)行政學(xué)院圖書館在公務(wù)員培訓(xùn)中發(fā)揮的作用，與《行政學(xué)院工作條例》的要求有較大的差距?！缎姓W(xué)院工作條例》明確規(guī)定“行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)圖書館建設(shè)，提高圖書館的數(shù)字化水平。國家行政學(xué)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的行政學(xué)院圖書館應(yīng)當(dāng)辦成現(xiàn)代化的文獻(xiàn)資料中心。[2]”而現(xiàn)實(shí)是公務(wù)員在培訓(xùn)很少或沒有利用圖書館，這種差距使學(xué)院培訓(xùn)班的預(yù)期目標(biāo)失去了圓滿，也使學(xué)院圖書館成為現(xiàn)代化文獻(xiàn)資料中心名不符實(shí)，其遺憾在：

缺了第二課堂， 圖書館憑借著傳統(tǒng)積累和現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合，可以較好的滿足形式多樣的學(xué)習(xí)目標(biāo)、讀書方式及個(gè)性化的學(xué)習(xí)風(fēng)格，填補(bǔ)因人而學(xué)的空白，是不可替代的第二課堂。

縮了開闊視野， 圖書館包容了全人類最全最新的知識(shí)與智慧，其內(nèi)容全面、類型完整、形式多樣、來源廣泛是任何機(jī)構(gòu)不可與之相比擬的，是開闊視野的最大窗口。

失了陶冶情操，圖書館寬敞明亮、幽靜舒適、富有獨(dú)特文化氣息的閱讀環(huán)境，使前往者壓力得到平和、精神得到寬松、心理得到療養(yǎng)，是陶冶情操、修心升化的綠地。

另外，通過利用圖書館，公務(wù)員學(xué)員不僅可直接享受到豐盛的精神文化大餐，還可在潛移默化中形成了良好的自主學(xué)習(xí)技巧，為離院后繼續(xù)利用學(xué)院圖書館讀書學(xué)習(xí)制度化、持續(xù)化打下基礎(chǔ)。

造成培訓(xùn)班學(xué)員絕大多數(shù)沒有科學(xué)利用學(xué)院圖書館，有培訓(xùn)班時(shí)間緊，培訓(xùn)內(nèi)容多，工作壓力大等客觀原因，但是與圖書館主觀上不夠努力有一定的關(guān)系，應(yīng)盡快改進(jìn)。

3 作用對(duì)策

（1）力爭學(xué)院重視，通過努力，要使學(xué)院將圖書館同公務(wù)員培訓(xùn)部一視對(duì)待，圖書館作用要納入學(xué)院年教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)，如最少安排圖書館館員為每一期培訓(xùn)班學(xué)員教授利用圖書館素質(zhì)教育課程，使學(xué)員對(duì)圖書館基本概念、資源、服務(wù)以及自主使用技能等等有一個(gè)全面的掌握。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，在硬件方面，要營造開放溫馨的讀書學(xué)習(xí)氛圍，豐富的特色資源，完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引學(xué)員利用圖書館；在軟件方面，要從關(guān)心人、尊重人、發(fā)現(xiàn)人、幫助人，將學(xué)以致用、用以促學(xué)為基本理念，構(gòu)建現(xiàn)代圖書館管理制度，塑造圖書館內(nèi)外兼美形象，建立新的流程和服務(wù)體制，以滿足多層次的讀書學(xué)習(xí)需求。

（3）創(chuàng)新服務(wù)模式，要根據(jù)學(xué)院教職工和培訓(xùn)班學(xué)員讀書學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)資源采集向資源整合的轉(zhuǎn)變，資源規(guī)模向信息平臺(tái)的轉(zhuǎn)變，閱讀空間向創(chuàng)新空間的轉(zhuǎn)變，著手創(chuàng)新上門和網(wǎng)上、面對(duì)面和遠(yuǎn)程服務(wù)、自主閱讀和互動(dòng)互助相融合的服務(wù)新模式，著重構(gòu)建培訓(xùn)文獻(xiàn)中心、學(xué)習(xí)實(shí)踐中心、教學(xué)參考文獻(xiàn)中心，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、單一服務(wù)向多樣化服務(wù)、低層次服務(wù)向高層次的知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)化。

（4）改善服務(wù)手段，不斷增大計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)等在圖書館的運(yùn)用，提高數(shù)字圖書館利用率，開通手機(jī)移動(dòng)平臺(tái)，開設(shè)博客、微博、微信互動(dòng)服務(wù)，積極實(shí)踐圖書館在泛在知識(shí)、語義網(wǎng)、云計(jì)算等環(huán)境下服務(wù)的新方法、新途徑，適應(yīng)從“文本式書目服務(wù)到全文、可視化和生活化信息服務(wù)”的需求變化，做好信息推送服務(wù)、個(gè)性化定制服務(wù)、網(wǎng)上定時(shí)服務(wù)等等。

（5）集約館教合力，主動(dòng)與學(xué)院教職工探討、交流、協(xié)作，定期舉辦館員與教員座談會(huì)，發(fā)起“項(xiàng)目招標(biāo)”或“合作教員招募”活動(dòng)，請(qǐng)教員協(xié)助，開展“實(shí)地參觀”“視頻教學(xué)”“發(fā)放宣傳材料”“嵌入式圖書館素質(zhì)”教育，使“圖書館素質(zhì)教育”在公務(wù)員培訓(xùn)中全程參與、全員投入。

（6）開放合作聯(lián)盟，積極與國家、兄弟省市行政學(xué)院、干部學(xué)院以及相關(guān)系統(tǒng)圖書館的聯(lián)系，打破閉門辦館，創(chuàng)立共建共享合作，形成有效的圖書館聯(lián)盟，從而簡化內(nèi)部工作程序、減少重復(fù)勞動(dòng)和建設(shè)、優(yōu)化信息資源配置，拓開信息服務(wù)空間，提高信息資源保障率。

4 結(jié)語

省級(jí)行政學(xué)院圖書館在公務(wù)員培訓(xùn)中有著不可或缺的作用，新時(shí)期學(xué)院圖書館唯有不斷解放思想、改革創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，力爭服務(wù)，才能真正在培訓(xùn)公務(wù)員中發(fā)揮好應(yīng)有的作用，找到自已應(yīng)有的位置。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院，《行政學(xué)院工作條例》，新華網(wǎng)2009年12月24日

作者簡介

張漢平，助理館員，現(xiàn)在陜西省行政學(xué)院圖書館工作。