關(guān)于我國(guó)法學(xué)本科素質(zhì)教育的思考

劉靜波

（新疆大學(xué)法學(xué)院，新疆烏魯木齊830046）

關(guān)于我國(guó)法學(xué)本科素質(zhì)教育的思考

劉靜波

（新疆大學(xué)法學(xué)院，新疆烏魯木齊830046）

根據(jù)我國(guó)的人口現(xiàn)狀、教育機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和黨的教育方針，我國(guó)現(xiàn)階段法學(xué)本科教育的根本屬性為素質(zhì)教育。法學(xué)本科素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型法律人才，即全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、人文與科技素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和體質(zhì)、情感素質(zhì)。為全面貫徹素質(zhì)教育的要求，我國(guó)的法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想道德課程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生的人文修養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，調(diào)整專業(yè)課程開(kāi)設(shè)順序，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)身心健康教育，提升人際交往能力。

法學(xué)本科教育；素質(zhì)教育；復(fù)合型人才

法學(xué)教育在我國(guó)高等教育體制內(nèi)具有十分重要的地位，而且法學(xué)教育也是我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的重要基礎(chǔ)。近30年來(lái)，包括高等教育在內(nèi)的我國(guó)教育事業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)足的發(fā)展，但同時(shí)人們對(duì)我國(guó)教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題仍存在諸多的認(rèn)識(shí)分歧，高等教育中的法學(xué)教育也是如此。這些認(rèn)識(shí)分歧的存在，對(duì)我國(guó)的法學(xué)教育活動(dòng)具有直接影響。

一、我國(guó)現(xiàn)階段法學(xué)本科教育的基本定位與培養(yǎng)目標(biāo)

關(guān)于法學(xué)本科教育的定位，我國(guó)法學(xué)教育界歷來(lái)存在職業(yè)教育與素質(zhì)教育的爭(zhēng)論。曾令良教授認(rèn)為，“法學(xué)教育主要是一種法律職業(yè)教育，法學(xué)人才的培養(yǎng)主要是法律服務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)”。而張文顯教授認(rèn)為，我國(guó)法學(xué)本科教育在本質(zhì)上屬于素質(zhì)教育。筆者認(rèn)為，從我國(guó)的特定國(guó)情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)將我國(guó)現(xiàn)階段的法學(xué)本科教育定位為素質(zhì)教育。其一，我國(guó)人口眾多且人口素質(zhì)偏低，這是我國(guó)在人口方面的基本國(guó)情。在此條件下，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新社會(huì)，必須通過(guò)發(fā)展包括高等教育在內(nèi)的教育事業(yè)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。其二，近十五年來(lái)，我國(guó)高等教育的擴(kuò)招，尤其是法學(xué)本科教育的擴(kuò)招，其最主要的功能就是提高受教育者的綜合素質(zhì)，這也是高校擴(kuò)招政策最主要的社會(huì)合理性。如果從法律職業(yè)教育和法律人才的市場(chǎng)需求角度考慮，連續(xù)多年就業(yè)率“倒數(shù)第一”的法學(xué)本科教育實(shí)在沒(méi)有擴(kuò)招的合理性，甚至其本身作為一個(gè)本科專業(yè)而存在的合理性也值得懷疑。其三，教育機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是培養(yǎng)和教育人，提高受教育者的素質(zhì)。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。這一論斷為未來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，是今后我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，我國(guó)現(xiàn)階段的法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)定位為素質(zhì)教育而非職業(yè)教育，更不是應(yīng)試教育。高等教育機(jī)構(gòu)的基本職能是培養(yǎng)和教育人，提高國(guó)民素質(zhì)，這是我國(guó)大學(xué)擴(kuò)招的合理性所在。就法學(xué)專業(yè)而言，本科教育階段屬于大眾化的素質(zhì)教育或通識(shí)教育；在研究生階段則開(kāi)始朝法學(xué)理論或法律實(shí)踐方向發(fā)展，職業(yè)教育的屬性逐漸增強(qiáng)。有學(xué)者主張我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國(guó)高度職業(yè)化的法學(xué)教育模式，將我國(guó)法學(xué)本科教育定位為職業(yè)教育，殊不知美國(guó)的法學(xué)教育是以研究生階段為起點(diǎn)的，這與我國(guó)的法學(xué)本科教育根本不同，兩者不具可比性。

教育的性質(zhì)定位決定其培養(yǎng)目標(biāo)?；趯?duì)法學(xué)本科教育作為素質(zhì)教育的定位，我國(guó)法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)復(fù)合型法律人才而非專業(yè)型法律人才。其一，由于深受高考制度的影響，我國(guó)的中小學(xué)教育存在嚴(yán)重的應(yīng)試教育傾向，這種傾向由于高考制度難以廢止而必將繼續(xù)存在。在此前提下，具有包容性和開(kāi)放性的高等教育在提高國(guó)民素質(zhì)方面的責(zé)任就更為重大。換言之，法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)不能僅以培養(yǎng)法律專業(yè)人才為限，而應(yīng)當(dāng)同時(shí)著眼于國(guó)民素質(zhì)的全面提高。其二，將法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)復(fù)合型法律人才也是為了使法學(xué)本科畢業(yè)生能夠更好地適應(yīng)社會(huì)工作，以擴(kuò)大其就業(yè)面。眾所周知，自上世紀(jì)末開(kāi)始大幅擴(kuò)招以來(lái)，法學(xué)本科學(xué)生就業(yè)形勢(shì)一直不容樂(lè)觀，不少人以此為由對(duì)法學(xué)本科擴(kuò)招施以口誅筆伐。筆者認(rèn)為，對(duì)此問(wèn)題應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持辨證態(tài)度進(jìn)行一分為二的分析：一方面，法學(xué)本科學(xué)生的擴(kuò)招的確忽視了當(dāng)前社會(huì)所能提供的專業(yè)性法律工作崗位的數(shù)量，但是擴(kuò)招無(wú)疑提高了國(guó)民素質(zhì)，任何人都難以否認(rèn)大學(xué)畢業(yè)生的基本素質(zhì)普遍高于未上過(guò)大學(xué)的同齡公民；另一方面，導(dǎo)致法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)難的原因是多方面的，部分學(xué)生由于知識(shí)面的原因或?qū)蜆I(yè)崗位的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致其就業(yè)時(shí)眼睛只盯著法院和檢察院，殊不知，具有較高素質(zhì)的復(fù)合型法律人才在當(dāng)今社會(huì)是大有作為的，除了律師、法官、檢察官等專業(yè)性法律職位外，各種行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體也都需要從事法律工作的人才。

二、法學(xué)本科素質(zhì)教育的具體內(nèi)容

明確了法學(xué)本科教育的根本屬性為素質(zhì)教育，法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型法律人才，就需要通過(guò)素質(zhì)教育的具體內(nèi)容來(lái)全面實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。筆者認(rèn)為，為全面提高法學(xué)本科生素質(zhì)，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容。

一要著力提高法學(xué)本科學(xué)生的思想道德素質(zhì)。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。青年學(xué)生一旦選擇了法學(xué)專業(yè)，大多數(shù)人將來(lái)要從事的都是公共事務(wù)，這要求他們首先要成為高素質(zhì)的公民。為此，我們首先要對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行公民道德教育，即加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)、平等意識(shí)、寬容態(tài)度、法治觀念、責(zé)任觀念和理性精神；引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)承擔(dān)法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。其次要對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律專業(yè)思想道德教育，主要表現(xiàn)為倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生逐步培養(yǎng)清正廉明、執(zhí)法如山的良好品德，形成立法為公、執(zhí)法為民的職業(yè)追求，樹(shù)立追求真理、維護(hù)正義的崇高理想，堅(jiān)定黨的事業(yè)至上、憲法法律至上、人民利益至上的崇高信念。

二要著力提高法學(xué)本科學(xué)生的人文與科技素質(zhì)。首先要引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)的歷史和文化，熱愛(ài)我們的人民。歷史和文化是民族的血脈，是我們的精神家園和安身立命的根基。選擇法學(xué)專業(yè)即意味著今生要“與人打交道”，而這里的人絕大多數(shù)是與我們自己具有同樣的歷史和文化背景的人，是我們的同胞。我們應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)他們，理解他們，并善于同他們溝通。因此，提高人文素養(yǎng)和精神境界，是提高學(xué)生素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。其次要引導(dǎo)學(xué)生通曉現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。當(dāng)今的知識(shí)社會(huì)，科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展日新月異，而我們的工作和生活越來(lái)越多地與科技和知識(shí)連接在一起。法學(xué)與哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科具有密切聯(lián)系，若對(duì)相關(guān)學(xué)科缺少必要的了解，就不可能學(xué)好法學(xué)。因此，我們應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)科技知識(shí)的興趣和習(xí)慣，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，以應(yīng)對(duì)和適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的工作和生活需要。

三要著力提高法學(xué)本科學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。法學(xué)本科生應(yīng)當(dāng)具備基本的專業(yè)能力，其核心是法律思維能力，包括基本的理論和實(shí)踐能力。為此，本科學(xué)生需要掌握法學(xué)的基本概念、基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)要具備基本的實(shí)踐操作技能。

四要著力提高法學(xué)本科學(xué)生的體質(zhì)和情感素質(zhì)。擁有健康的身心是成為人才的基礎(chǔ)。為適應(yīng)未來(lái)充滿挑戰(zhàn)性的法律職業(yè)，法科學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有健康的身體和陽(yáng)光的心態(tài)，具有正當(dāng)?shù)墓ぷ鲃?dòng)機(jī)和興趣，自信，積極，樂(lè)觀，冷靜。同時(shí)，若能具有良好的人際溝通能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，則其職業(yè)發(fā)展一定會(huì)如虎添翼。

三、落實(shí)素質(zhì)教育的法學(xué)本科教學(xué)建議

針對(duì)我國(guó)目前的法學(xué)本科教育現(xiàn)狀，為落實(shí)黨的教育方針，貫徹素質(zhì)教育理念，全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、人文與科技素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和體質(zhì)、情感素質(zhì)，對(duì)我國(guó)高等教育中的法學(xué)本科教學(xué)提出如下具體建議和措施。

（一）加強(qiáng)思想道德課程建設(shè)

思想道德課程是我國(guó)法學(xué)本科階段的必修課程，但教學(xué)效果卻不盡如人意。單調(diào)乏味、人云亦云、空洞說(shuō)教、脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的講授使得學(xué)生覺(jué)得味同嚼蠟，多數(shù)學(xué)生都在考前一周通過(guò)死記硬背過(guò)關(guān)了事。因此，如何以思想教育課堂為平臺(tái)，大力提高法學(xué)本科學(xué)生的思想道德素質(zhì)，尚需教師付出不懈努力。在此方面，國(guó)外的做法也許值得借鑒。首先，西方國(guó)家的道德教育注重道德教育與課程教學(xué)的結(jié)合，不僅德育課，其他各科也承擔(dān)有德育任務(wù)。如體育課,致力于培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的精神和風(fēng)格,積極指導(dǎo)學(xué)生在體育活動(dòng)中養(yǎng)成守信、勇敢、拼搏、協(xié)作、忍耐、公正等品質(zhì)。其次，反對(duì)直接灌輸，強(qiáng)調(diào)間接教育,注重全面滲透。第三，崇尚道德教育實(shí)踐，把道德教育寓于學(xué)生的生活中,通過(guò)各種校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)加深學(xué)生對(duì)道德觀念的理解。受此啟發(fā)，我們的思想道德教育課堂應(yīng)當(dāng)盡量擺脫空洞說(shuō)教而適當(dāng)采用情境教學(xué)法，即以古今中外實(shí)際發(fā)生的真實(shí)具體的人物和事件來(lái)潛移默化地影響學(xué)生。而且，所有授課教師不但要言傳，更要身教，在工作和生活中以身作則，尤其在與學(xué)生接觸的過(guò)程中，力爭(zhēng)通過(guò)體驗(yàn)性、感受性教育，喚醒學(xué)生內(nèi)心的向善之心。

（二）加強(qiáng)人文修養(yǎng)，拓寬知識(shí)面

作為將來(lái)從事社會(huì)公共事務(wù)類工作的后備軍，法學(xué)本科學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有良好的人文素養(yǎng)、較強(qiáng)的邏輯思維能力和豐富的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。中文是中華民族五千年文明的結(jié)晶和載體，是中國(guó)人彼此交流、工作和生活必不可少的表達(dá)工具。運(yùn)用中文進(jìn)行口頭和書(shū)面表達(dá)的能力，是社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，如何強(qiáng)調(diào)其重要性都不為過(guò)。然而，我國(guó)多數(shù)法學(xué)院在法學(xué)本科教育階段對(duì)中文課程的開(kāi)設(shè)不夠重視，多數(shù)法學(xué)院不開(kāi)設(shè)中文課程，少數(shù)院系僅作為選修課程。筆者所在的法學(xué)院未開(kāi)設(shè)任何形式的中文課程，其導(dǎo)致的教育缺失是非常嚴(yán)重的——筆者在教學(xué)實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)法學(xué)本科學(xué)生甚至研究生的畢業(yè)論文病句連篇，學(xué)生缺乏基本的遣詞造句能力，其文章段落和篇章結(jié)構(gòu)更是毫無(wú)章法、慘不忍睹，使得教師指導(dǎo)學(xué)生論文的過(guò)程不得不“墮落”為幫學(xué)生修改病句的過(guò)程?；诖?，筆者強(qiáng)烈建議，法學(xué)本科教育階段應(yīng)當(dāng)將中文作為必修課程開(kāi)設(shè)一年，其教學(xué)內(nèi)容包括現(xiàn)代漢語(yǔ)和古代漢語(yǔ)，教學(xué)方法可以多樣化，采取課堂講授與課余自習(xí)相結(jié)合，兼顧閱讀與習(xí)作、演講，從而既提高學(xué)生的人文修養(yǎng)，又能提升其中文表達(dá)能力。

鑒于邏輯思維能力是法律思維能力的基礎(chǔ)與核心，數(shù)學(xué)也應(yīng)當(dāng)作為必修課程開(kāi)設(shè)。此外，為滿足學(xué)生廣泛涉獵其他學(xué)科的愿望，法學(xué)院系至少應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供選修哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科課程的機(jī)會(huì)。

（三）調(diào)整專業(yè)課程開(kāi)設(shè)順序，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

我國(guó)多數(shù)法學(xué)院的法學(xué)本科專業(yè)課程設(shè)置具有以下共性：先開(kāi)設(shè)法理學(xué)、法制史、法律思想史等專業(yè)基礎(chǔ)課，再開(kāi)設(shè)民法、刑法等專業(yè)主干課。通常的情況是，法學(xué)院大一的新生第一學(xué)期開(kāi)設(shè)法理學(xué)課程，大二以后才開(kāi)設(shè)民法、刑法等課程。其實(shí)踐效果如何呢？許多本科高年級(jí)學(xué)生坦言，大一的法理學(xué)課程根本聽(tīng)不懂，學(xué)不進(jìn)，實(shí)際上就是浪費(fèi)時(shí)間，大多數(shù)學(xué)生的收獲僅僅是在臨近期末時(shí)背了一堆法律常識(shí)性教條。如此開(kāi)設(shè)法理學(xué)，其教學(xué)效果接近前文所述的思想道德課，根本沒(méi)有起到啟發(fā)思維、為學(xué)生提供進(jìn)入法學(xué)殿堂鑰匙的作用。法理學(xué)純理論化的演繹使得學(xué)生苦不堪言，更有甚者使學(xué)生徹底喪失了學(xué)習(xí)法律的興趣，在后續(xù)的學(xué)習(xí)過(guò)程中再無(wú)熱情。學(xué)習(xí)是一種典型的認(rèn)識(shí)事物的活動(dòng)，而認(rèn)識(shí)事物有其固有的規(guī)律，即認(rèn)識(shí)是從具體到抽象、從感性到理性逐漸深入的過(guò)程。若遵循此規(guī)律，則學(xué)習(xí)過(guò)程會(huì)相對(duì)順利并取得較好的效果。相對(duì)于民法、刑法和訴訟法等部門(mén)法學(xué)，法理學(xué)屬于抽象、深?yuàn)W的理論法學(xué)，對(duì)其中許多理論的把握需要以具備具體的法律知識(shí)為前提，否則很難理解。大一第一學(xué)期開(kāi)設(shè)法理學(xué)，相當(dāng)于當(dāng)頭一棒，把學(xué)生打蒙了，以后的學(xué)習(xí)過(guò)程和效果可想而知。因此，為順應(yīng)認(rèn)識(shí)規(guī)律，法學(xué)院應(yīng)當(dāng)先開(kāi)設(shè)民法、刑法、訴訟法等部門(mén)法學(xué)課程，到高年級(jí)再開(kāi)設(shè)理論法學(xué)課程。甚至民法學(xué)的開(kāi)設(shè)和講授順序也可調(diào)整為先開(kāi)設(shè)合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等民法分論課程，后開(kāi)設(shè)民法總論。

（四）加強(qiáng)身心健康教育，提升人際交往能力

由于法律工作具有“與人打交道”的特點(diǎn)，健康的身心和良好的人際關(guān)系是法律工作者事業(yè)發(fā)展的助推劑。因此，應(yīng)當(dāng)給法學(xué)本科生提供體育和藝術(shù)等課程的選修機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)學(xué)生在課外以學(xué)生社團(tuán)的形式舉行各種豐富多彩的文體活動(dòng)，讓廣大學(xué)生通過(guò)群體活動(dòng)豐富自己，提高人際溝通和交往能力。

[1]曾令良.21世紀(jì)法律服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)的應(yīng)有改革[J].法學(xué)評(píng)論，2001,（01）.

[2]張文顯.法學(xué)本科教育屬于素質(zhì)教育[J].法學(xué)家，2003,（06）.

[3]孔繁華.法學(xué)教育的創(chuàng)新與實(shí)踐[M].北京：人民出版社，2010.

[4]教育部高等教育司，全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心.中國(guó)法學(xué)教育改革研究報(bào)告[M].北京：高等教育出版社，2000.

[5]張文顯.法學(xué)教育[M].北京：法律出版社，2011.

[6]王永強(qiáng)，晏猛.發(fā)達(dá)國(guó)家道德教育的實(shí)踐與啟示[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2004,（05）.

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2013-02-19

劉靜波，新疆大學(xué)法學(xué)院民商法教研室主任、武漢大學(xué)法學(xué)博士，研究方向：民商法學(xué)。