□ 文/衛(wèi)思宇
最近,李克強(qiáng)總理要求立即研究推進(jìn)政府向社會購買公共服務(wù)。筆者以為,此舉對于轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善社會治理,聚焦民間財(cái)智,有深遠(yuǎn)意義,此舉是本屆政府一系列自我革新的關(guān)鍵步驟。
政府購買服務(wù),是國際社會的普遍做法。再大的政府,也只是有限的。我國地大物博人口多,社會需求既繁且多,不同地域、不同民族又各有所需,沒有一個政府可以包辦一切。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、改善民生、建成小康、實(shí)現(xiàn)中國夢,是十三億中國人之事,聚集民力、依靠智庫是理所當(dāng)然的。
經(jīng)過三十多年的改革開放,民間已經(jīng)積蓄了豐沛的能量。有相當(dāng)數(shù)量的民眾已經(jīng)進(jìn)入了小康,許多人不再為稻粱謀,他們也不能獨(dú)善其身,獨(dú)親其親,而是心存善懷,頗有奉獻(xiàn)精神。政府以一定的經(jīng)濟(jì)和權(quán)能為杠桿,把民間社會的積極性組織帶動起來,使之為社會服務(wù),可以有效引導(dǎo)社會集聚正能量,釋放正效應(yīng)。這對當(dāng)下完善社會體制、完善社會治理具有極為重要的意義。
公共服務(wù)大量由政府自己立項(xiàng),自己實(shí)施,自己評價,沒有招標(biāo),沒有競爭,壟斷經(jīng)營。過去,民眾參與公共事務(wù)缺乏管道,總理主動打開閘門,購買服務(wù),使民眾成為社會建設(shè)的參與者、持份者,民生福祉將會得到顯著改善。同時,總理支持有資質(zhì)、有能力的社會組織,作為政府的“外腦”、“眾腦”,有序參與政府施政,政府決策,可以摒棄“拍腦袋”、“拍胸脯”的決策模式。
一招棋活,滿盤生輝??偫韽?qiáng)推購買社會服務(wù),大有深意,大有作為。全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),政府無法包辦,我們相信民力可依、民智可用。