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      中小企業(yè)對(duì)于中國(guó)跨越中等收入陷阱的重要性

      2013-12-29 00:00:00張?jiān)品?/span>
      北方經(jīng)濟(jì) 2013年10期

      摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國(guó)已邁入世界的上中等收入國(guó)家。關(guān)于中國(guó)能否成功跨越中等收入陷阱的各種分析討論也日益增多。而中小企業(yè)憑借諸多潛在優(yōu)勢(shì),在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新以及減少收入差距等方面起到顯著作用,因此也反映出其在中國(guó)跨越中等收入陷阱過程中的重要性。

      關(guān)鍵詞:中等收入陷阱 中小企業(yè) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

      一、研究背景及意義

      2011年,中國(guó)的人均GNI已經(jīng)達(dá)到4940美元,這意味著中國(guó)已經(jīng)從下中等收入國(guó)家邁入了上中等收入國(guó)家。中等收入陷阱一般都發(fā)生在后發(fā)國(guó)家。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展基本上是一個(gè)漸進(jìn)的、自然地、順勢(shì)而為的市場(chǎng)過程,而后發(fā)國(guó)家要趕超,就會(huì)造成種種扭曲,從而帶來進(jìn)一步發(fā)展的障礙?!度嗣裾搲吩谡髑罅?0 位國(guó)內(nèi)知名專家意見的基礎(chǔ)上,羅列出了“中等收入陷阱”國(guó)家十個(gè)方面的特征,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。在中國(guó)專家學(xué)者的界定中,中等收入陷阱幾乎囊括了當(dāng)代中國(guó)所面臨的所有矛盾和問題,所以,中國(guó)很有可能會(huì)陷入中等收入陷阱。

      但是,中等收入陷阱并不是不可跨越的,已經(jīng)有一些國(guó)家和地區(qū)成功地從中等收入經(jīng)濟(jì)體跨入了高收入經(jīng)濟(jì)體的行列。那么中國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵點(diǎn)是什么呢?必然是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,而中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演著極其重要的角色,這就是說,中小企業(yè)將成為中國(guó)能否成功跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵所在。

      二、中等收入陷阱綜述

      世界銀行在2006年的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中首次提出了“中等收入陷阱”的概念,它是指一些發(fā)展中國(guó)家走出“低水平均衡陷阱”之后,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入中等收入行列,但卻很難順利進(jìn)入高收入行列,長(zhǎng)期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間,或陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與回落的循環(huán),或中長(zhǎng)期地處于增長(zhǎng)緩慢甚至停滯的狀態(tài)。

      世界銀行根據(jù)不同的人均GNI將經(jīng)濟(jì)體依次劃分為低收入、中等收入和高收入三類。在世界銀行目前統(tǒng)計(jì)的215 個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,各組經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量分布如下:

      表1 各收入組經(jīng)濟(jì)體數(shù)量

      從世界經(jīng)濟(jì)史的角度來看,“中等收入陷阱”普遍發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家,尤其是一些后發(fā)國(guó)家。拉美、東歐以及亞洲一些國(guó)家在向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的過程中就曾經(jīng)真實(shí)地經(jīng)歷過這一階段。但也不乏跨越“中等收入陷阱”的成功“案例”。例如日本、韓國(guó)和新加坡分別在 20 世紀(jì) 60 年代和 70 年代實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型,跨越“中等收入陷阱”,邁入“高收入國(guó)家”行列。然而,更多的發(fā)展中國(guó)家是停滯在中等收入水平而不能自拔,例如阿根廷、巴西、墨西哥等,而中國(guó)也將面臨這一挑戰(zhàn)。

      有學(xué)者認(rèn)為,所謂“中等收入陷阱”無非是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“均衡狀態(tài)”,只不過這種均衡是一種“停滯均衡”或“增速緩慢的均衡”。造成這種均衡狀態(tài)出現(xiàn)的原因是過去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力逐漸消失,以及經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期積累的矛盾阻礙了經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。所以要想成功跨越中等收入陷阱,就是要找到制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的因素,保證經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

      三、中小企業(yè)對(duì)于中國(guó)跨越中等收入陷阱的重要性

      隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)分工的不斷細(xì)化,大企業(yè)與中小企業(yè)的并存已成定局。在過去幾十年的發(fā)展中,中國(guó)將更多的精力和投資都放在了對(duì)大型企業(yè)的支持上,而中小企業(yè)卻憑借其諸多的優(yōu)勢(shì)和頑強(qiáng)的生命力,在夾縫中求生存??v觀各發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)格局,無不以中小企業(yè)為主,足見其相對(duì)于大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。再者,大型企業(yè)大多是由中小企業(yè)演變發(fā)展而來。就像日本的豐田、松下,美國(guó)的蘋果、微軟等都是從昔日的小企業(yè)一步一步成長(zhǎng)起來的。所以,中小企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極重要的作用。

      (一)要跨越中等收入陷阱就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

      1.粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變

      在過去的30年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。但隱藏在美好的GDP數(shù)據(jù)背后的是粗放型的增長(zhǎng)方式,這種增長(zhǎng)方式是以破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等為代價(jià),再加上廉價(jià)的勞動(dòng)力換來的。這種低效率、低成本下的量的投入擴(kuò)張帶來的高速增長(zhǎng)方式是不科學(xué)的,是不會(huì)持久的。正如克魯格曼等人的研究所指出的,上世紀(jì)90年代之前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以高速,主要源于兩方面因素:一是要素投入量的不斷擴(kuò)大,而不是要素和全要素效率的提高;二是要素成本低帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而不是競(jìng)爭(zhēng)性收益率提高促成的優(yōu)勢(shì)。

      從低收入到中等收入是量的變化,而從中等收入邁入高等收入是質(zhì)的飛躍。中國(guó)要想成功地避免“中等收入陷阱”,一個(gè)關(guān)鍵的對(duì)策就是通過轉(zhuǎn)型,以可持續(xù)的發(fā)展方式保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

      中小企業(yè)遍布國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,為中國(guó)的GDP創(chuàng)造了比例高達(dá)60%的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值,在一些省甚至達(dá)到了70%以上。進(jìn)出口額的60%來自于中小企業(yè),并且其數(shù)量占到中國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%。不僅中國(guó)是如此,像美國(guó)、日本以及歐盟許多國(guó)家中小企業(yè)的數(shù)量也占總數(shù)的99%以上。再加上中小企業(yè)規(guī)模小、管理層級(jí)少、決策時(shí)間短,使得它們?cè)诿媾R各種金融危機(jī)和外部沖擊的時(shí)候具有很強(qiáng)的靈活性,能夠以最快、最優(yōu)的決策適應(yīng)瞬息萬變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,能夠保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外,相對(duì)于大企業(yè),中小企業(yè)因?yàn)槠渫顿Y少、勞動(dòng)工資成本低,且多以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,所以提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也就更多。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)為75%以上的城鎮(zhèn)人口解決了就業(yè)問題。所以,中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主力軍。

      2.技術(shù)引進(jìn)型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變

      21世紀(jì)是創(chuàng)新的世紀(jì),但中國(guó)一直還處在通過廉價(jià)勞動(dòng)力換取GDP的尷尬境地,R&D支出在2008年只占到GDP的1.47%,與日本的3.45%相去甚遠(yuǎn)?!昂蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)”只能維持低附加值的增長(zhǎng),后發(fā)國(guó)家在模仿、學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)時(shí),先進(jìn)國(guó)家已經(jīng)開始研發(fā)新的技術(shù),要實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)進(jìn)步就必須自主創(chuàng)新,提升創(chuàng)新能力。所以要從技術(shù)引進(jìn)型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)出效率,才能從根本上提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

      在技術(shù)創(chuàng)新上,中小企業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。首先,中小企業(yè)比大型企業(yè)具有更強(qiáng)烈的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。因?yàn)橹行∑髽I(yè)在人才、資金和信息上處于劣勢(shì)地位,為了在競(jìng)爭(zhēng)中處于更有利的地位,中小企業(yè)只能通過不斷的創(chuàng)新,在大企業(yè)尚未涉足的領(lǐng)域開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),保證企業(yè)的生存和發(fā)展。而中國(guó)的大型企業(yè)多以壟斷行業(yè)的國(guó)企為主,他們因?yàn)闈M足自身目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和市場(chǎng)份額,容易固步自封,缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和創(chuàng)新熱情。此外,基于科研費(fèi)用的有限性和對(duì)利潤(rùn)最大化的追求,中小企業(yè)的創(chuàng)新效率普遍要高于大型企業(yè)。在美國(guó),有70%以上的技術(shù)創(chuàng)新來自中小企業(yè),而在德國(guó),有2/3的專利技術(shù)是由中小企業(yè)研發(fā)并申請(qǐng)注冊(cè)的。由此可見,發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新成果主要源自于中小企業(yè)。

      目前在技術(shù)創(chuàng)新這一方面,我們國(guó)家相對(duì)較弱,對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的依賴性較強(qiáng),大型企業(yè)和中小型企業(yè)都是如此,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。但據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品都是由中小企業(yè)提供的,不難看出中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主要力量的必然趨勢(shì)。

      (二)要跨越中等收入陷阱就必須減小收入差距

      中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的貧富差距,基尼系數(shù)已突破警戒線,在2000年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)是0.412,之后10年未更新數(shù)據(jù)。但根據(jù)聯(lián)合國(guó)和一些學(xué)者所預(yù)測(cè)的,中國(guó)的基尼系數(shù)可能已經(jīng)超過5.0了。貧富差距懸殊,這是中國(guó)在將來的發(fā)展中不得不面對(duì)的一個(gè)大問題。收入差距問題最直接反映在城市居民和農(nóng)村居民的收入上。如圖是2006—2010年我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入(絕對(duì)值)對(duì)比圖:

      圖1 中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入對(duì)比(單位:元)

      從上圖不難看出,我國(guó)的居民收入差距過大,2010年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)到農(nóng)村居民家庭人均純收入的3.22倍,而且城鎮(zhèn)居民收入的增速明顯快于農(nóng)民收入的增速。東西分化、城鄉(xiāng)分化使得中國(guó)產(chǎn)生了所謂的“馬太效應(yīng)”,即窮者愈窮,富者愈富。這種巨大的分化嚴(yán)重阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。而目前國(guó)際上的現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國(guó)家都是消費(fèi)型社會(huì),以中等收入人群為主,這樣的收入結(jié)構(gòu)能夠刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需。所以中國(guó)要想跨越中等收入陷阱,步入高等收入國(guó)家的行列,就一定要減小收入差距,提高中等收入群體的比例,建立“橄欖型”社會(huì)。

      正如我們所了解的,大型企業(yè)一般吸收的都是高素質(zhì)、高學(xué)歷的精英人才,是高收入人群的聚集地。而中小企業(yè)多以勞動(dòng)密集型為主,且在地域分布上點(diǎn)多面廣,尤其在一些二三線城市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)解決了大約75%以上城鎮(zhèn)人口的就業(yè)問題。中小企業(yè)除了吸收一些高素質(zhì)的精英人才外,還吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和大型企業(yè)的下崗工人,為這些低收入者提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了他們的收入。尤其最近幾年農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力不斷增加,中小企業(yè)自然就成了他們的最佳選擇。所以,加強(qiáng)中小企業(yè)的發(fā)展,提高中小企業(yè)的產(chǎn)出效率和競(jìng)爭(zhēng)性收益,有助于減小國(guó)民收入差距,實(shí)現(xiàn)收入公平化,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,能使中國(guó)更快地邁進(jìn)高等收入國(guó)家的行列。

      (三)要跨越中等收入陷阱就必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

      中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理,亟需優(yōu)化升級(jí)。

      圖2 2009年中國(guó)與美國(guó)按產(chǎn)業(yè)類型劃分的就業(yè)構(gòu)成對(duì)比圖

      從圖2中不難看出,中國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大的差別,第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重過大,尤其是第一產(chǎn)業(yè)。雖然近年來農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有所下降,但其39.6%的占比與美國(guó)的1.5%相比差距懸殊,過多的勞動(dòng)力聚集在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化以及電氣化的程度都很低,所以農(nóng)業(yè)發(fā)展必須由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變。第二產(chǎn)業(yè)仍舊是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),雖然就業(yè)人口比例適中,但其技術(shù)落后、缺乏創(chuàng)新阻礙了第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)今國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家多以第三產(chǎn)業(yè)為主,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值中所占的比例大多在70%以上,而2010年,中國(guó)只占到40.3%,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為38.5%。所以,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再次飛躍、成功跨越中等收入陷阱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是迫在眉睫。

      中國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量龐大,占到中國(guó)企業(yè)數(shù)量的99%之多,創(chuàng)造的價(jià)值占中國(guó)GDP的60%左右,且多以第二、三產(chǎn)業(yè)為主,所以,中小企業(yè)對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是至關(guān)重要的。

      首先,中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,一般以非公有制為主,且靈活多變,能迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)戰(zhàn)略,在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),洞悉市場(chǎng)、及時(shí)退出低利潤(rùn)率的行業(yè),進(jìn)入高利潤(rùn)率的行業(yè),促進(jìn)資源的有效配置,有利于資源向高效益的部門轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

      其次,中小企業(yè)一般都是以群體的形式存在,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。譬如美國(guó)的硅谷、中國(guó)的中關(guān)村以及中國(guó)臺(tái)灣的新竹工業(yè)園等。而這些中小企業(yè)群就成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的重要載體。學(xué)者魯?shù)裸y認(rèn)為中小企業(yè)群體成長(zhǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最具活力和潛力的增長(zhǎng)極。

      此外,所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必將導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大量的剩余勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力只能由第二、三產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。如前文所述,以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和大型國(guó)企的下崗工人。因此大力支持發(fā)展中小企業(yè),能夠促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面均衡發(fā)展。

      四、結(jié)論與啟示

      中國(guó)已經(jīng)步入了中等收入國(guó)家的行列,必將面臨中等收入陷阱的考驗(yàn)。就歷史經(jīng)驗(yàn)來說,中國(guó)要想成功跨越中等收入陷阱,就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減小收入差距。就必須加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,像韓國(guó)、美國(guó)一樣建立中小企業(yè)保護(hù)制度,加速中小企業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^完善金融信貸機(jī)制和信用機(jī)制,拓寬中小企業(yè)的融資渠道,給予中小企業(yè)資金上的支持;也可以通過政策傾斜,幫助中小企業(yè)獲得一些優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)與大型企業(yè)真正意義上的公平競(jìng)爭(zhēng);我們還可以加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)和技術(shù)支持,提高中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等等??偠灾?,中小企業(yè)對(duì)中國(guó)成功跨越中等收入陷阱極具重要性,所以政府必須幫助中小企業(yè)突破自身瓶頸,走出困境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這樣才能更好更快地邁入高收入國(guó)家的行列。

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      [7]魯?shù)裸y.中小企業(yè)成長(zhǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)極——鄂蘇浙粵魯?shù)谋容^[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2006(2).

      責(zé)任編輯:康偉

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