韓昱

【摘 要】項目管理是電網企業(yè)經營管理的重點，在提升企業(yè)經營管理水平和貢獻企業(yè)收益中起著至關重要的作用。面對目前復雜多變的內外部環(huán)境，如何管好、做實、增強項目的科學化、規(guī)范化、流程化管理，本文結合工作實際，提出幾點管理建議。

【關鍵詞】項目管理；預算；目標

近年來，隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，智能電網建設步伐進一步加快，帶動電網企業(yè)項目規(guī)模逐年增加。如何做好項目管理，增強項目的合理合規(guī)性、安全性、盈利性、適用性，從而實現企業(yè)戰(zhàn)略目標和經營目標，已成為供電企業(yè)當前發(fā)展所面臨的重要課題。筆者結合實際工作經驗，提出以下幾方面合理化建議。

一、建立項目動態(tài)儲備庫，合理匹配項目預算

項目管理涉及部門多、流程長、資金量大，傳統(tǒng)的業(yè)務部門先預測后上報、財務部門再填報的預算管理模式已然不適用，建立起符合內外部環(huán)境需要的項目儲備庫已成為當前項目管理的首要需求。

沒有規(guī)矩不成方圓。建立項目儲備庫，首先需要企業(yè)建立健全的規(guī)章制度和工作細則，確保項目儲備管理有據可依、有據可行。制度和細則的制定，需要項目管理部門的主管和專工，全員、全過程參與，滿足項目儲備管理各環(huán)節(jié)的完整性、適用性需求。其次厘清近幾年項目數據和相關資料，結合電網企業(yè)和當前社會經濟發(fā)展的實際需要，形成對比分析報告，并采用控制總量、保證質量、抓審重點等手段確定下一年度項目投資規(guī)模。第三，努力創(chuàng)建規(guī)模適中、全面覆蓋、好用能用的儲備庫，從項目管理源頭上加強對儲備項目的事前管控，避免后期財務管理環(huán)節(jié)的失控。

二、建立長效管理機制，有效防范項目風險的發(fā)生

傳統(tǒng)項目管理模式中，業(yè)務部門占主導地位，財務部門是真正的事后諸葛先生，對項目的可行性、收益成本預期配比性、支出過程的預控性都不能起到風險防范在前的作用。因此為改變目前項目管理中財務被動接受的局面，企業(yè)應該建立起分層級、跨部門、點對點的項目協同管理機制?！耙患墶笔且钥倳嫀熁蚍止茇攧湛偨浝頌橹骺氐捻椖空{度會，重點解決項目管理中的疑難問題，特別是項目預算執(zhí)行進度慢、跨部門協調難、外部環(huán)境生存惡劣等問題；“二級”是財務部門與業(yè)務部門負責人之間的項目管理對接協調會，主要解決部門層面存在的難點、結點問題；“三級”是項目財務部門專責人與業(yè)務部門專責人就項目日常管理中存在的問題進行點對點的常態(tài)化溝通，確保項目預算的時時在控以及重點環(huán)節(jié)的強化管控。通過上述三級立體管控，提高了項目的適宜性、可行性，切實減少了項目風險發(fā)生的概率。

三、提升業(yè)財融合共享度，實現項目管理的統(tǒng)籌調控與監(jiān)督

增強業(yè)務與財務的協同融合、信息共享度，有利于項目的統(tǒng)籌調控與監(jiān)督。傳統(tǒng)項目管理模式上，業(yè)務部門與財務部門壁壘分明、條塊分割清晰，雖然近幾年情況有所好轉，業(yè)財融合比例逐步提高，信息共享成為現實，但在實際執(zhí)行過程中，受制于部門利益、管理權限、管理范圍等因素的限制，信息共享度、業(yè)財融合度仍舊處于初期起步階段，尚未達到水乳交融的程度。因此增強業(yè)財融合、使財務真正參與到項目的全過程管理中已成為項目管理的必然需要。

首先是業(yè)務部門工作人員要轉變思想，改變傳統(tǒng)上“我干我的，需要結算時財務付款”的老觀念，采取積極有效的工作態(tài)度，不斷學習新的知識、吸收新的管理營養(yǎng)、建立新的業(yè)務工作思想，找出需要與財務部門共同研討、設置、合作、承接的工作區(qū)域，制定出雙方交互共管的明細管理細則，不留死角盲區(qū)，實現業(yè)務與財務的理性科學融合，業(yè)務人員自身也成為業(yè)財融合的先峰官。其次需要企業(yè)財務部門做好與各專業(yè)各層級的對接工作、協同推進工作。深入思考，主動探索，找出與前端業(yè)務部門溝通交流的最優(yōu)渠道，增強理解信任度；堅持從項目實際出發(fā)，靈活應用財務審核規(guī)則，確保財務合規(guī)性、經濟性審核要求在項目前期環(huán)節(jié)得到有效落實。

經過專業(yè)部門的深入參與和業(yè)務前端的層層延展，推動著企業(yè)的項目管理向業(yè)務流程管理轉變，單業(yè)務處理向多業(yè)務協同轉變，財務管理向價值鏈管理轉變，促進整個項目管理向信息化、標準化、精益化轉變，為企業(yè)建立起適應項目管理的內部工作機制奠定了更加堅實的基礎。

四、強化閉環(huán)管理，實現項目的全過程良性循環(huán)

要想做好項目后期的規(guī)范化管理，必須先抓好前期基礎。企業(yè)應堅持圍繞項目閉環(huán)管理這條主線，按照項目“儲備、入庫、創(chuàng)建、實施、支付、反饋、考核”的環(huán)形規(guī)律，探索閉環(huán)管理的綜合應用。通過實施閉環(huán)管理，可以打破業(yè)務部門“重安排、輕跟蹤、弱評價”的管理瓶頸，解決財務部門“預算執(zhí)行難、資金安排難”的兩難困境，推動業(yè)務與財務的動態(tài)化融合，持續(xù)提升財務對企業(yè)科學發(fā)展的保障能力、對價值創(chuàng)造的引領能力、對資源配置的調控能力、對管理決策的支持能力、對經營風險的防控能力，從而進一步推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現。

五、開展項目后評價分析，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充足動力

項目后評價是項目管理的重要內容，一般是指對已完成或已投入運營的項目的目標、實施過程、運營效益、作用、影響進行系統(tǒng)客觀地總結、分析和評價，判斷是否達到投資預期的目標，項目的主要效益指標是否實現，項目或規(guī)劃是否合理有效。

考慮到項目規(guī)模大、類別多的特點，企業(yè)可以對已完工項目按照一定比例開展項目后評價分析。對達到立項決策、投入產出好、綜合貢獻度大的完工項目，找出管理過程中的優(yōu)點，總結經驗、樹立標桿、大力宣貫，推動項目的批量優(yōu)勢管理，提升企業(yè)的持續(xù)價值創(chuàng)造力；對預先估計不足、投入產出差、影響企業(yè)利潤、降低綜合收益、未達到預期目標的完工項目，要集合所有層級相關工作人員，做全面、全過程分析，找出問題發(fā)生的環(huán)節(jié)，落實到部門、到人，以及發(fā)生的原因，仔細總結經驗教訓，及時反饋有效信息，為以后類似項目的投資決策和項目管理水平的提升提出建議，同時為以后項目實施運營中出現的問題提供改進意見，從而達到提升投資效益的目的。