【內(nèi)容提要】傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的基本特征是大國(guó)之間結(jié)盟分裂對(duì)抗,相互爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。不僅其政治關(guān)系是分裂的,經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是對(duì)抗的,沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)性制度安排。由此形成的歷史慣性,使二戰(zhàn)后由美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)構(gòu)成的兩極格局依然具有上述特征。雖然世界大戰(zhàn)沒(méi)有打起來(lái),但美蘇兩大集團(tuán)之間始終處于“冷戰(zhàn)狀態(tài)”。隨著共生性全球體系的形成,賦予人類命運(yùn)共同體“你中有我,我中有你”、“一榮俱榮,一損俱損”的當(dāng)代意義,使傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系基本特征存在的依據(jù)在減少,傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系歷史慣性的動(dòng)力在減弱,當(dāng)代大國(guó)關(guān)系面臨構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的歷史性需求和機(jī)遇。中國(guó)適時(shí)提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的主張,既是堅(jiān)持和平發(fā)展道路的題中應(yīng)有之意,也是希望給當(dāng)代世界擺脫傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系歷史慣性提供一個(gè)共同努力的方向。不僅具有理論與實(shí)踐依據(jù),而且科學(xué)把握了第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系的歷史趨向。
【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系 共生性全球體系 人類命運(yùn)共同體 新型大國(guó)關(guān)系
【作者簡(jiǎn)介】金應(yīng)忠,上海市國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
【中圖分類號(hào)】D81
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1006-1568-(2014)01-00014-12
自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),由于受到力量對(duì)比變化的影響,大國(guó)關(guān)系進(jìn)入了新一輪調(diào)整。目前大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征:首先,對(duì)話與合作伙伴關(guān)系有所增強(qiáng);其次,國(guó)家利益仍是推動(dòng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的主動(dòng)力;再次,傳統(tǒng)大國(guó)普遍陷入結(jié)構(gòu)性困境;最后,新興國(guó)家正成為大國(guó)關(guān)系的新主體。能否避免傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系中的全球性結(jié)盟分裂對(duì)抗局面,是構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵之舉。
一、當(dāng)代大國(guó)關(guān)系沒(méi)有大規(guī)模結(jié)盟分裂對(duì)抗的本錢
新型大國(guó)關(guān)系是相對(duì)于傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系而言的。盡管歷史上一直有大國(guó)與小國(guó)之分,早在公元前五世紀(jì)開(kāi)始就有在某個(gè)地區(qū)內(nèi)幾個(gè)相對(duì)的“大國(guó)”爭(zhēng)霸的記錄,但是具有現(xiàn)代意義的大國(guó)關(guān)系是在出現(xiàn)由幾個(gè)大國(guó)有實(shí)力瓜分世界市場(chǎng)的背景下才開(kāi)啟的,并形成了傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系概念。
傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系有兩個(gè)基本特征:一是大國(guó)之間結(jié)盟分裂對(duì)抗;二是相互爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系不僅政治關(guān)系是分裂的,而且經(jīng)濟(jì)關(guān)系也對(duì)抗,沒(méi)有統(tǒng)一的相關(guān)協(xié)調(diào)性制度安排。由此形成的歷史慣性,尤其是主導(dǎo)意識(shí)的歷史慣性,使第二次世界大戰(zhàn)后由美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)形成的兩極格局依然具有這兩個(gè)基本特征;雖然世界大戰(zhàn)沒(méi)有打起來(lái),但相互間一直處于結(jié)盟分裂對(duì)抗的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)。就當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)這個(gè)超級(jí)大國(guó)而言,之所以會(huì)陷入傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性,原因是多方面的,其中在理論上未能科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界的統(tǒng)一性是一個(gè)關(guān)鍵因素。
對(duì)于中國(guó)而言,自改革開(kāi)放以來(lái),對(duì)當(dāng)代世界統(tǒng)一性獲得了越來(lái)越清醒、科學(xué)的認(rèn)識(shí),不僅堅(jiān)持改革開(kāi)放而且在國(guó)際上高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的大旗,既不愿做超級(jí)大國(guó),參與地區(qū)霸權(quán)、世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪,又不希望看到大國(guó)之間結(jié)盟分裂對(duì)抗,因而作為對(duì)大國(guó)關(guān)系發(fā)展的正面訴求而尋求構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,既是堅(jiān)持和平發(fā)展道路的題中應(yīng)有之意,也是希望給當(dāng)代世界擺脫尚存的傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系歷史慣性提供一個(gè)共同努力的方向。
構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系首先立足于避免大國(guó)關(guān)系大規(guī)模結(jié)盟分裂對(duì)抗可能帶來(lái)的災(zāi)難性后果,既符合中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的歷史選擇,也是當(dāng)代大國(guó)關(guān)系發(fā)展面臨的歷史性需求和機(jī)遇。自從和平發(fā)展時(shí)代到來(lái)后,盡管傳統(tǒng)國(guó)際體系依然發(fā)揮著相當(dāng)強(qiáng)的影響力,顯示了某些傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性,但是避免大國(guó)關(guān)系形成大規(guī)模結(jié)盟分裂對(duì)抗同樣也獲得了史無(wú)前例、日益增長(zhǎng)的掣肘力。 這個(gè)掣肘力就是:由于相互依賴性的發(fā)展已經(jīng)造就了“你中有我,我中有你”、“一榮俱榮,一損俱損”的共生性全球體系,使當(dāng)代世界更顯示出人類命運(yùn)共同體意義。這個(gè)掣肘力也為傳統(tǒng)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型、擺脫歷史慣性注入了新的動(dòng)力。
在共生性全球體系中,任何國(guó)家的自我實(shí)現(xiàn)都依賴全球各地的他者自我實(shí)現(xiàn)的可能需求與可能提供的成果;盡管依然存在各種各樣的矛盾沖突,但是都不得不承認(rèn)他者存在的價(jià)值,不得不承認(rèn)他者穩(wěn)定發(fā)展的意義,不得不接受相互滲透、相互融合、相互救助,也不得不相互作出必要的妥協(xié),不得不尋求適合各方需要的社會(huì)建構(gòu)與制度安排,不斷完善國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,以便在尋求矛盾對(duì)立統(tǒng)一中謀求各自的自我實(shí)現(xiàn)。要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對(duì)抗,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,既是各國(guó)人民共同愿望,也是面對(duì)史無(wú)前例的全球性共生關(guān)系的合理選擇。因此當(dāng)代大國(guó)關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中形成相互尊重,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,提高發(fā)展的穩(wěn)定性、可持續(xù)性,具有現(xiàn)實(shí)需求,不僅符合各國(guó)人民的共同利益,而且也符合所有大國(guó)的發(fā)展利益,顯示了當(dāng)代人類命運(yùn)共同體的歷史要求,顯示了當(dāng)代世界統(tǒng)一性的歷史規(guī)定。
當(dāng)今世界,所有大國(guó)都處于共生性全球體系之中 ,盡管各自對(duì)全球共生關(guān)系的依賴程度有差別,所處的地位和所能發(fā)揮的作用也不一樣,但是誰(shuí)都只有在共生性全球體系中才能生存、發(fā)展,誰(shuí)都只有在做大共生性全球體系這塊蛋糕的過(guò)程中獲得更大權(quán)力和更多利益。各自優(yōu)化和優(yōu)化選擇全球性共生關(guān)系是任何大國(guó)的最佳選擇。中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放就是遵循了這種最佳選擇。如果說(shuō)這種選擇使曾經(jīng)四分五裂的歐洲走上了一體化發(fā)展的道路,使曾經(jīng)各自發(fā)展的大西洋兩岸國(guó)家走上了共同發(fā)展的道路,那么未來(lái)的更大發(fā)展依然得依靠對(duì)業(yè)已形成的共生關(guān)系能否進(jìn)一步作出優(yōu)化和優(yōu)化選擇。兩極格局的解體為更大規(guī)模的全球性共生關(guān)系的優(yōu)化和優(yōu)化選擇提供了更為廣寬的空間和機(jī)遇。新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起也提出了這方面努力的必要性。
盡管美國(guó)依然有沿襲傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系歷史慣性的欲望,但是一直面臨難以為繼的挑戰(zhàn)。美國(guó)確實(shí)有一幫盟國(guó)、盟友,搞一些局部性“群狼戰(zhàn)術(shù)”固然還有點(diǎn)本錢,但是成功率也有限,說(shuō)明本事并不大,更不用說(shuō)沒(méi)有本事讓其所有盟國(guó)、盟友都相信面對(duì)共生性全球體系搞全面性的全球?qū)故潜匾种档玫?。何況,如果其他大國(guó)沒(méi)有意愿與其做對(duì)手,這臺(tái)戲也唱不起來(lái)。在共生性全球體系中唱這臺(tái)戲既沒(méi)有必要性又不值得,有許多歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得汲取。新中國(guó)成立以來(lái)多次面臨禁運(yùn)、封鎖、制裁等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是最終都證明挑戰(zhàn)發(fā)起者美國(guó)及其跟隨者循著傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性既困難重重,又都落得失敗的命運(yùn),而中國(guó)反而變得更強(qiáng)大了,表明中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路既符合國(guó)情又適合世情。在共生性全球體系中,中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路有足夠大的回旋空間而能不參與大國(guó)對(duì)抗,也有足夠大的創(chuàng)新智慧來(lái)優(yōu)化和優(yōu)化選擇與他者的共生關(guān)系,為自己的發(fā)展開(kāi)拓空間,根本沒(méi)有理由要“東施效顰”,拴在傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系歷史慣性的尾巴上。
二、結(jié)盟分裂對(duì)抗并非處理大國(guó)關(guān)系唯一和不可避免的選項(xiàng)
正如任何事物均有兩重性一樣,在共生性全球體系中,大國(guó)處理相互關(guān)系也有兩重性。這種內(nèi)生性動(dòng)力的雙重性源自于國(guó)家具有獨(dú)立性、主體性與合群性、共生性的基本屬性的雙重性。如果說(shuō)獨(dú)立性、主體性屬性賦予大國(guó)內(nèi)生的競(jìng)爭(zhēng)沖動(dòng),顯示張揚(yáng)的個(gè)體性,甚至擺出一副好斗的架勢(shì),那么合群性、共生性屬性的外在必然性是要與他者共生,形成共生關(guān)系;兩者都是維護(hù)生存、發(fā)展、尋求自我實(shí)現(xiàn)所必需的。當(dāng)然,大國(guó)自我基本屬性的雙重性如何轉(zhuǎn)化為具體的處理相互關(guān)系的動(dòng)力雙重性則是隨所處的時(shí)間、地點(diǎn)、條件而變化。第二次世界大戰(zhàn)時(shí),美國(guó)人說(shuō)兩國(guó)之間,“當(dāng)商品進(jìn)不去時(shí),士兵就要跨過(guò)去”,講的就是變化的一種動(dòng)因,表明不存在選擇的絕對(duì)性而只有相對(duì)性,都是相對(duì)于時(shí)間、地點(diǎn)、條件變化而言的。
“大航海時(shí)代”到來(lái)后開(kāi)啟的國(guó)際社會(huì)共生關(guān)系,盡管出現(xiàn)了傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系概念,但是傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的爭(zhēng)斗不僅無(wú)法阻擋國(guó)際社會(huì)共生關(guān)系的發(fā)展趨向,而且共生性全球體系的逐漸孕育、生長(zhǎng)、發(fā)展,也賦予大國(guó)關(guān)系逐漸具有體系結(jié)構(gòu)性,使大國(guó)關(guān)系成為共生性全球體系結(jié)構(gòu)性運(yùn)動(dòng)的組成部分。尤其是進(jìn)入19世紀(jì)以后,無(wú)論是國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)生重大變化還是相互間關(guān)系出現(xiàn)顯著變動(dòng),都逐漸出現(xiàn)了互動(dòng)連鎖性效應(yīng),即使各種危機(jī)也逐漸具有互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)性,經(jīng)由共生性全球體系結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)機(jī)制而具有了外溢性、蔓延性。 這就告訴我們,共生性全球體系從其開(kāi)始孕育、生長(zhǎng)的那時(shí)起,就是作為共生關(guān)系的結(jié)構(gòu)體系發(fā)展起來(lái)的,不僅大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)沖突與結(jié)構(gòu)性矛盾同在,而且大國(guó)之間的合作也需要由結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)化而成。這當(dāng)然均因條件變化而變化,然而最基礎(chǔ)性的條件是大國(guó)之間無(wú)論是沖突還是合作都存在于共生性全球體系之中,都必須適應(yīng)共生性全球體系的體系結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)變化需要。這就是說(shuō)只能以優(yōu)化和優(yōu)化選擇共生關(guān)系來(lái)應(yīng)對(duì),以便優(yōu)化和優(yōu)化選擇社會(huì)建構(gòu)與制度設(shè)計(jì),既避免因結(jié)構(gòu)性矛盾而使相關(guān)各方迎頭相撞,又能為結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性合作創(chuàng)造條件、開(kāi)拓空間。
不錯(cuò),國(guó)際社會(huì)不存在統(tǒng)一的政府來(lái)優(yōu)化和優(yōu)化選擇共生關(guān)系,但是任何大國(guó)自身基本屬性的對(duì)立統(tǒng)一性的規(guī)定性要驅(qū)使其尋求這種可能性,必然要對(duì)他者為此“鳴其聲矣,求其友矣”,因而出現(xiàn)了交往溝通、對(duì)話協(xié)商的需要。正因?yàn)榇嬖谶@種可能性的內(nèi)在動(dòng)力,因而在第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)了構(gòu)建與完善國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的趨勢(shì),出現(xiàn)了幾乎所有國(guó)家都自覺(jué)地參與到這一趨勢(shì)中來(lái)的盛況,顯示了當(dāng)代國(guó)家對(duì)認(rèn)識(shí)相互關(guān)系的新的覺(jué)醒。盡管當(dāng)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序依然存在許多不公正、不合理的情況,但是既然這一趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)啟,那么隨著新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起,糾正其中不公正、不合理的情況也不是不可能的,因?yàn)閮?yōu)化和優(yōu)化選擇共生關(guān)系符合各國(guó)的發(fā)展利益,而各國(guó)也只能以尋求自我雙重基本屬性對(duì)立統(tǒng)一來(lái)尋求自我實(shí)現(xiàn),不得不接受國(guó)際社會(huì)的某種拘束。
當(dāng)代的美國(guó)同樣是獨(dú)立性、主體性屬性與合群性、共生性屬性雙重基本屬性的對(duì)立統(tǒng)一體,這種屬性的規(guī)定性使其處理大國(guó)關(guān)系的動(dòng)力同樣具有雙重性:盡管依然具有引發(fā)與其他大國(guó)結(jié)盟分裂對(duì)抗的內(nèi)生性競(jìng)爭(zhēng)沖動(dòng),在美國(guó)主導(dǎo)下使傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系基本特征依然具有歷史慣性,在第二次世界大戰(zhàn)后建立的政治軍事聯(lián)盟并不因“冷戰(zhàn)”結(jié)束而解體,甚至還在繼續(xù)拉幫結(jié)伙拼湊新的聯(lián)盟,以面對(duì)新興大國(guó)群體性崛起。于是中國(guó)等新興崛起大國(guó)成了美國(guó)高度警惕的對(duì)象。盡管中國(guó)反復(fù)表明不威脅美國(guó),但美國(guó)依然很難完全聽(tīng)得進(jìn)去。美國(guó)甚至對(duì)其盟國(guó)、盟友同樣具有相當(dāng)高的警惕,不僅從未停止過(guò)對(duì)他們的監(jiān)視,而且需要不斷塑造共同的敵人,以便將他們?nèi)珧乞煲粯铀┰谝黄?,這或許與美國(guó)對(duì)當(dāng)代世界統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)相關(guān)聯(lián),似乎只有按美國(guó)的意志將世界統(tǒng)一起來(lái),世界才有前途。但是美國(guó)處理大國(guó)關(guān)系還有另一面,即美國(guó)必須也只能在共生性全球體系中才能尋求自我合群性、共生性的自我實(shí)現(xiàn),因而即使具有強(qiáng)烈的利己動(dòng)機(jī)也必須為結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)化為合作共生創(chuàng)造條件,顯示了共生性全球體系結(jié)構(gòu)性力量的不可抗拒性。這就是說(shuō),盡管美國(guó)依然維系著傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性,但是僅依靠這種歷史慣性已不能達(dá)到完全的自我實(shí)現(xiàn),不能不更多地關(guān)注國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序與當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的匹配性。對(duì)美國(guó)的這種關(guān)注,我們不僅要看到其利己的動(dòng)機(jī)和面臨的困難,更要研究其與世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的吻合性,需要冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的客觀理性。
傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系基本特征的歷史慣性是基于利益矛盾的不可調(diào)和性。但是共生性全球體系生長(zhǎng)、發(fā)展的必然要求是總要找到解決的辦法,創(chuàng)造某種新的條件,使利益矛盾的不可調(diào)和性變成可調(diào)和性,這同樣符合矛盾對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。2000多年前中國(guó)先賢荀況已經(jīng)發(fā)現(xiàn)“人能群”。就是說(shuō)人有智慧和能力優(yōu)化和優(yōu)化選擇共生關(guān)系,使不可調(diào)和的利益矛盾變得可調(diào)和,實(shí)現(xiàn)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一,這同樣為19世紀(jì)以來(lái)國(guó)際社會(huì)發(fā)展歷史所證明。進(jìn)入19世紀(jì)后,隨著世界市場(chǎng)的全球拓展,傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系基本特征所顯示的結(jié)構(gòu)性矛盾持續(xù)凸顯出來(lái)。面對(duì)各種危機(jī)、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷爆發(fā),對(duì)抗逐漸由局部性、區(qū)域性演變?yōu)槿中?、世界性,進(jìn)入20世紀(jì)后又先后爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)和“三十年代大危機(jī)”。當(dāng)年的當(dāng)事國(guó)家都對(duì)此幾乎是一籌莫展。當(dāng)年許多人都認(rèn)為世界矛盾具有結(jié)構(gòu)性,危機(jī)、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)都具有結(jié)構(gòu)性,不僅不可避免而且不可調(diào)和。然而第二次世界大戰(zhàn)后,國(guó)際社會(huì)不僅走出了曾經(jīng)被許多人認(rèn)為不可逾越的一系列困境,而且終于走進(jìn)了和平發(fā)展的新時(shí)代。盡管人們對(duì)此可以作出各種各樣的解讀,但根本而言表明人有智慧有能力“能群”,有智慧有能力科學(xué)認(rèn)識(shí)世界范圍的結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)化和優(yōu)化選擇共生關(guān)系,優(yōu)化和優(yōu)化選擇社會(huì)建構(gòu)和制度設(shè)計(jì),因而能不斷地從矛盾沖突對(duì)抗的困境、泥淖中走出來(lái)。
俗話說(shuō)“辦法總比困難多”。盡管確實(shí)存在眾多一時(shí)無(wú)法調(diào)和利益的結(jié)構(gòu)性矛盾,但是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)促進(jìn)這些結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性合作的動(dòng)力生成因素越來(lái)越多,包括大大小小的跨國(guó)公司分工越來(lái)越細(xì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要;世界范圍內(nèi)的巨額游資都要尋覓生財(cái)之道;全球性問(wèn)題越來(lái)越多,必須由各大國(guó)共同參與治理;需要相互救助的情況經(jīng)常發(fā)生,即使超級(jí)大國(guó)也不例外;新興大國(guó)群體性崛起,平等均衡發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,知識(shí)的創(chuàng)新等等,都需要人們展示“建構(gòu)性思維”,顯示自己的聰明才智,將諸如此類的動(dòng)力生成因素組合成促進(jìn)結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)化為合作共生的力量,維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同繁榮。
三、構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系具有歷史必然性
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,既沒(méi)有意愿做超級(jí)大國(guó),參與地區(qū)霸權(quán)、世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪,又不希望看到大國(guó)之間結(jié)盟分裂對(duì)抗,而是希望通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)世界和平,擴(kuò)大同各方的利益匯合點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界;因而作為對(duì)當(dāng)代大國(guó)關(guān)系發(fā)展的正面訴求,提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,不僅具有理論和實(shí)踐的依據(jù),而且科學(xué)地把握了第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系發(fā)展的歷史趨向。盡管至今尚不可能一蹴而就、輕而易舉地構(gòu)建起新型大國(guó)關(guān)系,但也不是遙不可及的理想。
首先,第二次世界大戰(zhàn)后傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的傳統(tǒng)意義的完整性出現(xiàn)了消退、減弱的趨向。如果說(shuō)歐洲曾經(jīng)是傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的發(fā)源地,那么這種趨向今天也首先發(fā)生在歐洲,顯現(xiàn)了“相反相成”的效應(yīng)。所謂傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系,在歷史上最初僅涉及歐洲的大國(guó)關(guān)系。歐洲曾經(jīng)是傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系基本特征的實(shí)踐區(qū)。美國(guó)崛起后,傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系才擴(kuò)展到大西洋兩岸,但是中心依然在歐洲。傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的結(jié)盟分裂對(duì)抗最終形成兩次世界大戰(zhàn)的策源地也在歐洲。說(shuō)歐洲具有大國(guó)爭(zhēng)霸的悠久歷史傳統(tǒng)或許并不過(guò)分,甚至可以追溯到公元前五世紀(jì)的雅典與斯巴達(dá)之間長(zhǎng)達(dá)27年的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng),至今依然吸引著許多學(xué)者的研究興趣。然而到第二次世界大戰(zhàn)后,西歐國(guó)家盡管與美國(guó)一起參與兩極對(duì)抗,至今依然是美國(guó)盟國(guó)體系的重要構(gòu)成部分,甚至還不時(shí)地與美國(guó)采取同心合力的行動(dòng),但是在內(nèi)部關(guān)系上卻結(jié)束了結(jié)盟分裂對(duì)抗,走上了一體化發(fā)展道路。走這條道路盡管異常艱辛,卻也顯示了當(dāng)代人優(yōu)化和優(yōu)化選擇共生關(guān)系、優(yōu)化和優(yōu)化選擇社會(huì)建構(gòu)與制度設(shè)計(jì)的巨大智慧和能力。
第二次世界大戰(zhàn)后歐洲內(nèi)部關(guān)系所發(fā)生的巨大歷史性轉(zhuǎn)折,盡管人們可以作各種各樣的解讀,但無(wú)論如何都無(wú)法否認(rèn)傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性是可以隨條件變化而停頓的,人們只能永遠(yuǎn)臣服于傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性是站不住腳的。傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性在其發(fā)源地歐洲出現(xiàn)停頓的現(xiàn)象告訴人們:第一,盡管傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性已經(jīng)延續(xù)了幾乎5個(gè)世紀(jì),但并不存在不受任何條件制約而具有無(wú)限延續(xù)性的可能。第二,當(dāng)代共生性全球體系的發(fā)展必然會(huì)迫使人們?cè)趯で蠛献髦袑で笞晕疑妗踩c發(fā)展,人們也有智慧、能力與膽識(shí)直面結(jié)構(gòu)性矛盾并創(chuàng)造條件將其轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性合作,實(shí)現(xiàn)合作共生,因而迎來(lái)了國(guó)際制度創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的時(shí)代。
按照傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系理論,當(dāng)大國(guó)之間結(jié)盟分裂對(duì)抗時(shí),中小國(guó)家為了維護(hù)自我生存與安全都將不得不選邊站,從而造成世界整體性的結(jié)盟分裂對(duì)抗。如果說(shuō)這種局面在歷史上確實(shí)發(fā)生過(guò),然而第二次世界大戰(zhàn)后的現(xiàn)實(shí)已并非完全如此,同樣顯示了傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的傳統(tǒng)意義的完整性出現(xiàn)了消退、減弱的趨向。確實(shí),在第二次世界大戰(zhàn)后,不僅兩極對(duì)抗年代有中小國(guó)家選邊站的情況,而且這種現(xiàn)象至今還存在,但是更多國(guó)家并沒(méi)有選邊站,尤其是一批新興經(jīng)濟(jì)體幾乎都沒(méi)有這樣做,因而曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)聲勢(shì)浩大的“不結(jié)盟”運(yùn)動(dòng),因而美國(guó)在今天要糾集一批國(guó)家對(duì)某個(gè)國(guó)家策動(dòng)一場(chǎng)“狼群攻擊”也并非易事。盡管一些國(guó)家至今在概念上是美國(guó)的盟國(guó),但并非時(shí)時(shí)、事事都按美國(guó)意志沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身。這些事實(shí)同樣告訴人們:第一,如果說(shuō)至今確實(shí)依然存在某些中小國(guó)家選邊站的情況,但是在共生性全球體系高度發(fā)展的時(shí)代有足夠大的回旋空間為自我發(fā)展獲得條件,選邊站不僅不是唯一的選擇,而且也不一定是最佳的選擇。有的國(guó)家明知對(duì)自己不利,但即使要想從選邊站的“圍城”中走出來(lái)也并非易事。第二,面對(duì)共生性全球體系的高度發(fā)展,各國(guó)與他國(guó)的關(guān)系都面臨如何優(yōu)化和優(yōu)化選擇的考驗(yàn),以便首先滿足國(guó)內(nèi)民眾改善生活、增進(jìn)福祉的需要,因此對(duì)是否有必要“選邊站”通常則變成一事一議,獨(dú)立自主作出判斷。
第二次世界大戰(zhàn)后,傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的歷史慣性還在延續(xù),傳統(tǒng)國(guó)際體系尚有存在的空間,新興大國(guó)群體性崛起還要經(jīng)歷艱難曲折的歷史過(guò)程。因此和平發(fā)展時(shí)代是傳統(tǒng)國(guó)際體系與共生性全球體系并存的時(shí)代。在此時(shí)代到來(lái)后,我們可以看到傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的傳統(tǒng)意義的完整性正在消融,這不僅為新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建提供了空間,而且也為國(guó)際體系轉(zhuǎn)型、擺脫歷史慣性提供了條件。當(dāng)然新型大國(guó)關(guān)系形成的歷史必然性要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性,仍需要我們貢獻(xiàn)出智慧和能力。
四、走出傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系歷史慣性需要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛
第二次世界大戰(zhàn)后,隨著共生性全球體系的形成,人類命運(yùn)共同體被賦予“一榮俱榮,一損俱損”的當(dāng)代意義。傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的傳統(tǒng)意義存在的歷史條件正在逐漸消失,相應(yīng)的一系列傳統(tǒng)觀念也在失去存在的依據(jù)。因此,有必要研究可以取代的觀念是什么,以便使新型大國(guó)關(guān)系建立在新的觀念層面上。
例如,當(dāng)代大國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題是如何分配世界財(cái)富還是如何增值世界財(cái)富?是否需要用世界財(cái)富增值論取代傳統(tǒng)的世界財(cái)富分配論?
如果說(shuō)隨“大航海時(shí)代”到來(lái)而開(kāi)啟國(guó)際社會(huì)后,幾乎所有大國(guó)乃至崛起中的大國(guó)首先關(guān)注的是如何分配世界財(cái)富以及如何為此搶占有利地位,因而發(fā)生了搶占世界市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,那么到第二次世界大戰(zhàn)后這種大國(guó)關(guān)系的模式則逐漸發(fā)生了變化。盡管原因是多方面的,但事實(shí)上逐漸變成一國(guó)財(cái)富的增值不僅并不是剝奪他國(guó)財(cái)富,并不意味著他國(guó)財(cái)富的減少,而且事實(shí)上給他國(guó)帶來(lái)了更多的財(cái)富增值的機(jī)會(huì)。不僅大國(guó)有財(cái)富增值的機(jī)會(huì),而且即使中小國(guó)家也有財(cái)富增值的機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)的新興大國(guó)崛起必定會(huì)搶占世界市場(chǎng)正在變成為全世界創(chuàng)造市場(chǎng),必然會(huì)瓜分世界財(cái)富正在變成為全世界貢獻(xiàn)財(cái)富,必然會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)大國(guó)的衰落正在變成為傳統(tǒng)大國(guó)繼續(xù)興盛創(chuàng)造條件。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)富固然獲得了巨額增長(zhǎng),然而世界各國(guó),尤其是美國(guó)、日本、歐洲國(guó)家卻也因此獲得了巨額財(cái)富,不僅在向中國(guó)的巨額出口中獲利,而且在向中國(guó)投資中獲利,波音、空客等眾多大公司大企業(yè)都是獲利的大戶,也因此為相關(guān)國(guó)家提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。境外許多昔日的中小企業(yè)也因此變成了大公司大企業(yè)。因此確切地說(shuō),中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展不僅為世界創(chuàng)造了市場(chǎng)而且為世界貢獻(xiàn)了財(cái)富。所以在當(dāng)代世界的大國(guó)關(guān)系中,用世界財(cái)富增值論取代傳統(tǒng)的世界財(cái)富分配論是有依據(jù)的。對(duì)各大國(guó)而言,面臨的挑戰(zhàn)不是如何縮小他國(guó)財(cái)富增值的空間,而是如何管控與他國(guó)的矛盾與分歧、借助他國(guó)財(cái)富增值的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自我財(cái)富更大增值。
再如,當(dāng)代大國(guó)關(guān)系變動(dòng)是權(quán)力轉(zhuǎn)移還是權(quán)力相關(guān)扶持?是否需要用權(quán)力相互扶持論取代傳統(tǒng)的權(quán)力轉(zhuǎn)移論與權(quán)力博弈論?
傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系變動(dòng)的過(guò)程是權(quán)力博弈、權(quán)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程,甚至還求助于戰(zhàn)爭(zhēng)。這種權(quán)力博弈、權(quán)力轉(zhuǎn)移論關(guān)聯(lián)著傳統(tǒng)的世界財(cái)富分配論。按傳統(tǒng)的世界財(cái)富分配理論,權(quán)力是財(cái)富的源泉,財(cái)富是按權(quán)力來(lái)分配的,權(quán)力的轉(zhuǎn)移意味著財(cái)富的轉(zhuǎn)移。然而第二次世界大戰(zhàn)后,盡管依然有人認(rèn)為權(quán)力是國(guó)家間政治的核心,應(yīng)該為權(quán)力而斗爭(zhēng),美國(guó)也至今依然要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)世界,但事實(shí)上大國(guó)之間的權(quán)力關(guān)系正在發(fā)生變化。這種變化顯然不是權(quán)力轉(zhuǎn)移,而是各自的權(quán)力需要通過(guò)相互合作來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)相互支持來(lái)維護(hù)。戰(zhàn)后這種大國(guó)之間權(quán)力關(guān)系的變化表現(xiàn)在許多方面:第一、盡管一些國(guó)家依然企圖使政治權(quán)力成為財(cái)富的來(lái)源,但是這種機(jī)會(huì)正在變少而不是增多。對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)要獲取更多財(cái)富,根本上依賴本國(guó)產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢(shì),誰(shuí)具有最大的比較成本優(yōu)勢(shì)誰(shuí)就具有最大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。就此而言,國(guó)家實(shí)力、國(guó)家的財(cái)富最終來(lái)源于比較成本優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)這種比較成本優(yōu)勢(shì)也同樣帶來(lái)權(quán)力,那么這種權(quán)力是依靠他國(guó)的承認(rèn)、依靠與他國(guó)的合作才能實(shí)現(xiàn)的。這種規(guī)則的變化客觀上不僅大大削弱了為尋求財(cái)富而瘋狂爭(zhēng)奪政治權(quán)力的沖動(dòng),而且增強(qiáng)了尋求與他國(guó)合作實(shí)現(xiàn)自我權(quán)力的內(nèi)生動(dòng)力,顯示了權(quán)力實(shí)現(xiàn)的相互性。當(dāng)代世界,所有國(guó)家之間均具有共生性,各自的權(quán)力、利益之間都具有共生性,因而使各自的權(quán)力、利益得到自我實(shí)現(xiàn)才有可能,其內(nèi)在的邏輯是權(quán)力實(shí)現(xiàn)的相互性而不是權(quán)力轉(zhuǎn)移性。
第二,盡管一些國(guó)家依然企圖使政治權(quán)力成為謀求、控制資源的工具,但是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步同樣在削弱這種必要性??茖W(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,不僅擴(kuò)大了獲取原生性資源的可能,而且提高了合理利用資源、充分發(fā)掘原生性資源利用潛能的可能,更重要的是出現(xiàn)了集成創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)創(chuàng)造新資源的可能。如果說(shuō)這也能帶來(lái)權(quán)力,那么這種權(quán)力不僅是創(chuàng)造權(quán)力增量實(shí)現(xiàn)的,而不是從權(quán)力的存量中轉(zhuǎn)移獲得的,而且可能獲得的巨大權(quán)力增量也是史無(wú)前例的。我們只要想一想美國(guó)創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng),不用一槍一炮創(chuàng)造了多么巨大的權(quán)力 ,構(gòu)成了世界霸權(quán)新的支柱,就可以明白這個(gè)道理。權(quán)力不是叫出來(lái)的,而是干出來(lái)的,也是這個(gè)道理。但是這種權(quán)力自我實(shí)現(xiàn)的前提條件同樣是要獲得他者的承認(rèn)和需要,與他者有自愿合作的可能。人類社會(huì)的共生關(guān)系是以資源為紐帶的。 如果說(shuō)曾經(jīng)的紐帶是原生性資源,在帶來(lái)共生關(guān)系的同時(shí)曾經(jīng)也帶來(lái)對(duì)抗與爭(zhēng)斗,而今天正在進(jìn)入由創(chuàng)新資源為紐帶的共生關(guān)系時(shí)代,需要的不僅是智慧和創(chuàng)新能力,而且是相關(guān)各方的合作共贏。美國(guó)如果不放棄利用互聯(lián)網(wǎng)作為攻擊他國(guó)或監(jiān)視他國(guó)的工具,必然會(huì)迫使他國(guó)不得不另辟蹊徑,削弱美國(guó)在該領(lǐng)域的權(quán)力和財(cái)富也不可避免。顯然共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全在根本上對(duì)美國(guó)是有益的。
第三,隨著共生性全球體系的形成,人類命運(yùn)共同體被賦予“一榮俱榮,一損俱損”的當(dāng)代意義,國(guó)家之間的相互救助,國(guó)家權(quán)力的相互扶助成了常見(jiàn)的國(guó)際現(xiàn)象,與國(guó)家之間的相互爭(zhēng)斗構(gòu)成了截然相反的矛盾景象。當(dāng)今世界,幾乎所有國(guó)際事務(wù)場(chǎng)域,既不存在一國(guó)可以獨(dú)占的權(quán)力,也不存在僅依靠一個(gè)國(guó)家的努力就能維護(hù)的權(quán)力。國(guó)家之間的相互權(quán)力救助同樣顯示了相關(guān)各方的真實(shí)需求。不僅僅基于道義,而是基于共同的或相似的利益,本質(zhì)上是對(duì)對(duì)方某種權(quán)力的肯定,根本原因是相關(guān)各方的利益、權(quán)力的匯合點(diǎn)越來(lái)越多,不僅有日益增多的利益匯合點(diǎn),而且有日益增多的權(quán)力匯合點(diǎn)。維護(hù)他者的某種權(quán)力就是為了維護(hù)自我的某種權(quán)力,具有相輔相成性。在國(guó)際活動(dòng)的許多場(chǎng)合,包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的投票權(quán)的行使,都可以找到利益、權(quán)力匯合點(diǎn)的各種案例。發(fā)現(xiàn)和拓展大國(guó)關(guān)系的利益、權(quán)力匯合點(diǎn)是構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。
當(dāng)代大國(guó)關(guān)系要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手,其中一個(gè)重要切入點(diǎn)是要彼此客觀理性看待雙方戰(zhàn)略意圖中利益、權(quán)力的匯合點(diǎn),尊重和支持對(duì)方的利益、權(quán)力合理關(guān)切,避免只要對(duì)方客觀理性,而自己看待對(duì)方卻不那么客觀理性。如果過(guò)度強(qiáng)調(diào)對(duì)方戰(zhàn)略意圖與自己的分歧點(diǎn),過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)力使用方式的分歧點(diǎn),甚至以偏概全,不顧及雙方戰(zhàn)略意圖的利益、權(quán)力匯合點(diǎn),勢(shì)必會(huì)將對(duì)方視為對(duì)手,這是非客觀理性的必然結(jié)果。善于發(fā)現(xiàn)和拓展大國(guó)關(guān)系中各自戰(zhàn)略意圖的利益、權(quán)力匯合點(diǎn),是堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手的重要前提。否則欲通過(guò)對(duì)話合作、而非對(duì)抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧,就會(huì)相當(dāng)困難。
[收稿日期:2013-08-20]
[責(zé)任編輯:陳鴻斌]