聚焦新時期黨校黨性教育

凌德政

（中共合肥市委黨校，安徽合肥230031）

聚焦新時期黨校黨性教育

凌德政

（中共合肥市委黨校，安徽合肥230031）

黨性教育是關(guān)鍵，黨校把黨性教育作為永恒的主題，將其灌注于教學(xué)、科研、管理等各個環(huán)節(jié)，凸顯黨校教育的黨性、理論、科研、管理、方法、文化等特色，取得巨大成效。但是，黨性教育是一個長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，黨校在實(shí)際培訓(xùn)中還有一些不適應(yīng)新任務(wù)新要求的問題，在一定程度上削弱了黨性教育的針對性、實(shí)效性，必須增強(qiáng)陣地意識，不斷創(chuàng)新黨性教育的理念、內(nèi)容、方法和機(jī)制。

黨校 黨性教育 創(chuàng)新

黨性教育是黨建工作的重要組成部分，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，在我黨長期執(zhí)政的新形勢下，廣大黨員干部是否有堅強(qiáng)的黨性，將影響到黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)，更將影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。黨的十八大報告明確提出，全面推進(jìn)黨的建設(shè)必須“抓好黨性教育這個核心”。[1]習(xí)近平同志在全國干部教育培訓(xùn)工作會議上指出，“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵。要更加突出黨性教育，”[2]黨校的本質(zhì)屬性和歷史定位決定了黨性教育是黨校永恒的主題，也是黨賦予黨校的重要使命?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》明確提出，“黨性教育是黨校的必修課”，“黨性教育要貫穿黨校的教學(xué)全過程”。習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上的講話，把黨校列為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義重要陣地之首，強(qiáng)調(diào)：“特別是黨校要定好位”，“一定要增強(qiáng)陣地意識”，“陣地不能丟”。黨校在新的時間節(jié)點(diǎn)上，如何發(fā)揮黨的干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地、大熔爐的作用，準(zhǔn)確把握探索新時代黨性教育的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新方法，創(chuàng)造性開展好黨性教育工作，使黨性教育富有時代性、針對性、實(shí)效性和長效性，是黨校干部教育培訓(xùn)工作的重大課題。

一、新時期黨校黨性教育特色

加強(qiáng)黨性教育是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個系統(tǒng)工程。多年來，各地黨校始終把黨性教育放在干部教育培訓(xùn)重中之重的位置，把增強(qiáng)黨性與能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，既抓“靠得住”，又抓“有本事”，不斷進(jìn)行黨性教育教學(xué)的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對干部黨性教育工作系統(tǒng)化的建設(shè)，把黨性教育灌注于黨校教學(xué)、科研、管理等各個環(huán)節(jié)，凸顯黨校教育特色，成效巨大。

一是堅持“黨校姓黨”的辦學(xué)宗旨，凸顯黨校教育的黨性特色?！包h校姓黨”這一原則，決定著黨校工作必須從黨的建設(shè)的全局和全黨全國工作大局去把握、去認(rèn)識、去部署。黨校教師要教“黨”、“研”黨、“宣”黨，黨校學(xué)員要學(xué)“黨”、愛“黨”、捍衛(wèi)“黨”，教和學(xué)都是為了黨，在黨校的一切工作中都要堅守和貫徹黨性原則，堅定不移地把系統(tǒng)的黨性教育和嚴(yán)格的黨性鍛煉體現(xiàn)在教、學(xué)、管等各個環(huán)節(jié)。

二是堅持把理論學(xué)習(xí)作為黨性教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，凸顯黨校教育的理論特色。新形勢下，各地黨校都把中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平系列講話精神作為黨性教育中心內(nèi)容，又進(jìn)一步加大了馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課、國史、黨史和黨性教育、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等黨建理論課的分量。不斷改進(jìn)和完善教學(xué)設(shè)置、教學(xué)布局、講題設(shè)計和考評辦法，不斷與時俱進(jìn)豐富充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，調(diào)整師資配備。通過理論教學(xué)，堅定學(xué)員的理想信念，堅持“三個自信”，提升道德水平，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、道德思維、底線思維，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)提高學(xué)員政治素養(yǎng)和理論水平。

三是堅持以服務(wù)教學(xué)和決策咨詢?yōu)橹攸c(diǎn)，凸顯黨校教育的科研特色。新形勢下，黨校注重科研“雙進(jìn)”工作：一進(jìn)教學(xué)課堂，二進(jìn)黨委政府決策咨詢。黨校的科研堅持以服務(wù)大局為目標(biāo)，緊扣黨委政府工作大局，致力于回答熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，全面闡釋黨的理論創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略部署；致力于以研究問題為中心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)中、實(shí)踐中、發(fā)展中和學(xué)員反饋的問題作為黨?？蒲械闹匾}。

四是堅持以學(xué)員為主體、教員為主導(dǎo)，凸顯黨校教育的方法特色。近年來，黨校依據(jù)黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律，針對學(xué)員的特點(diǎn)及其變化，改進(jìn)傳統(tǒng)課堂講授，不斷探索創(chuàng)新黨性教育教學(xué)方式，使教學(xué)過程更加生動和深刻。引入研討式教學(xué)、案例教學(xué)，采取情境模擬教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、行為體驗(yàn)等方式教學(xué)，積極開展學(xué)員論壇、分班選學(xué)、社會調(diào)研等教學(xué)形式，將傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)教學(xué)培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由被動向主動、由單向向互動轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，促進(jìn)理論教育和黨性教育入眼、入耳、入腦、入心。

五是堅持將黨性教育融入管理，凸顯黨校教育的管理特色。各地黨校堅持從嚴(yán)法則，建立了規(guī)范的管理制度體系，將黨性教育滲透于各個方面，明確學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間黨性具體要求。通過抓入學(xué)、結(jié)業(yè)環(huán)節(jié)教育的儀式感，強(qiáng)化黨性意識。通過班級建立一個堅強(qiáng)有力的支部，盡快實(shí)現(xiàn)從工作到學(xué)習(xí)、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員、從家庭生活到集體生活的“三個轉(zhuǎn)變”，學(xué)員進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，只是學(xué)員，沒有特權(quán)、沒有職務(wù)。深入貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，使學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)過程成為錘煉黨性、提高修養(yǎng)、堅定理想信念的過程。

六是堅持以弘揚(yáng)黨校精神為主線，凸顯黨校教育的文化特色。實(shí)事求是黨校文化的靈魂，是良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成的保障，有“潤物細(xì)無聲”的功能。近年來，各地黨校大力加強(qiáng)精神文化的培育和建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，注重導(dǎo)向性和激勵性，注重對教職員工的理想信念、學(xué)術(shù)觀念、言行舉止、品行素養(yǎng)和愛好習(xí)慣等方面的培養(yǎng)和教育，注重在課程、教學(xué)活動、班級活動、人際關(guān)系、校園文化生活中滲透黨性、信仰、文化價值、態(tài)度、習(xí)慣等理念，著力營造良好的校風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)，充分發(fā)揮文化成果對學(xué)員潛移默化的黨性教育功能。

二、目前黨校黨性教育的主要問題分析

黨性教育是伴隨黨的建設(shè)歷程和黨校建設(shè)歷程的老課題，也是常抓常新、與時俱進(jìn)的新課題。雖然各級各地黨校都把黨性教育貫穿于教學(xué)全過程，作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。但是，在實(shí)際培訓(xùn)中還有一些不適應(yīng)新時期新任務(wù)要求的問題，在一定程度上使黨性教育的實(shí)效受到削弱。

一是黨性教育內(nèi)容研究不夠深透，不能很好地滿足需求。(1)對黨性的概念、內(nèi)涵等基本內(nèi)容深入研究探討不夠。就黨性教育而言，時代不同則要求不同，甚至不同時代黨性的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也有所不同。必須對其深入研究，使其在理論上進(jìn)一步清晰，更具有時代氣息，進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容，增強(qiáng)理論的創(chuàng)新性和說服力，提高教育的有效性。(2）缺少統(tǒng)一規(guī)范的教材。到目前為止，在黨性教育方面沒有系統(tǒng)的教材，地方黨?；蚴且灾醒氲臅h文件等作為材料，或是依據(jù)一些單位出版的一些教材，但內(nèi)容上差別較大，在一些重要問題上還沒有形成共識，影響了黨性教育的系統(tǒng)性、連貫性、嚴(yán)肅性。（3）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置差異性不大。當(dāng)前黨性教育一個不可回避的問題是“上下一樣大，左右一個樣”，其主要原因就在于傳統(tǒng)內(nèi)容多、共性內(nèi)容多、抽象內(nèi)容多。要么是黨性教育內(nèi)容比較空泛，缺乏真切感，學(xué)員接受內(nèi)化的效果不太好；要么是專題設(shè)置不能完全做到區(qū)分不同類別、層次、年齡、經(jīng)歷各不相同的干部，采取不同形式和方法。

二是黨性教育的方法、形式還比較簡單、零散、隨意，缺少規(guī)范性、科學(xué)性，沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，無法保證黨性教育的效果。黨性教育旨在影響和確立干部的思想觀念和行為態(tài)度，是把知識內(nèi)化為信念、外化為行動的艱巨過程，是達(dá)到知、信、行相統(tǒng)一，不同于一般的知識傳授和技能訓(xùn)練，更需要講究科學(xué)方法。

然而，當(dāng)前黨校黨性教育存在著：（1）不善于教。教學(xué)思路不夠開闊，形式單一，方法簡單，缺乏有效措施引導(dǎo)學(xué)員，滿足于教條式的灌輸、說教，感染力、說服力不強(qiáng)。（2）不深入教。有的教員課堂教學(xué)只舉例子而不能深入揭示例子背后的實(shí)質(zhì)，做不到以理服人。有的教員只講負(fù)面現(xiàn)象，不能全面、客觀、準(zhǔn)確判斷形勢。有的只講問題的表象，不深刻探析問題的成因，提出不了解決問題的辦法，學(xué)員思想上依然困惑不解。有的現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，缺乏深度，對學(xué)員的認(rèn)識沒有提升，感情沒有震動，[3]或只感動“一陣子”，教育活動效果不持續(xù)。（3）形式大于內(nèi)容。黨性教育收效好的重要前提是內(nèi)容和形式的有機(jī)統(tǒng)一。形式上的變革會使黨性教育的感染力增強(qiáng)，提高學(xué)員的自覺參與度。但是，當(dāng)前一些黨校開展黨性教育時，有的熱衷形式，陣勢搞得很大，但教學(xué)的針對性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不佳。有的習(xí)慣于“借鑒”，照搬，在黨性教育的形式上幾乎千篇一律，大同小異。[4]高度雷同和格式化的形式帶來的是場面的熱鬧，成本的上升，使學(xué)員產(chǎn)生審美疲勞，直接影響黨性課“入腦入心”的預(yù)期效果。（4）不敢從嚴(yán)管理。制度不健全、措施執(zhí)行不到位的情況依然存在，不能完全做到治校從嚴(yán)、施教從嚴(yán)、管理從嚴(yán)。黨校的一些同志，面對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員，不敢大膽從嚴(yán)管理，必然影響正常的教學(xué)秩序和黨性鍛煉。

三是黨性教育效果難以度量、顯化，檢驗(yàn)手段單一，缺乏一套科學(xué)的評估機(jī)制和體系。當(dāng)前，關(guān)于如何科學(xué)檢驗(yàn)學(xué)員黨性教育的實(shí)效性是所有黨校共同存在的一個難題。主要是：（1）難在制定標(biāo)準(zhǔn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估目前還缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的定量、定性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否已經(jīng)接受了黨性教育的內(nèi)容，相信多少，實(shí)踐程度怎樣，難以簡單的通過一些指標(biāo)的設(shè)置來評分。[5]（2）難在檢測考核教育效果。因?yàn)榫唧w量化的指標(biāo)很難評估黨性教育的效果，導(dǎo)致對黨性教育效果的評估，在實(shí)踐上出現(xiàn)形式主義的問題，有的黨校對學(xué)員黨性鍛煉的評估，簡單化為交一篇黨性分析材料。有的黨校通過出勤、考核、考試、談訪、問卷等手段來測定其對黨的認(rèn)識，得出其組織紀(jì)律性的的強(qiáng)弱與否，基本判斷其平時學(xué)習(xí)積累的多少與優(yōu)劣，采用這些方法來檢驗(yàn)干部黨性教育成效雖有一定的科學(xué)性與合理性，但是，這決不能成為其黨性堅強(qiáng)與否的唯一依據(jù)，更不能成為日后提拔任用的重要依據(jù)。人的二重性會使這些檢驗(yàn)成效的真實(shí)性受到挑戰(zhàn)。一個干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)正不正，干勁足不足，和人民群眾的感情深不深決不能簡單地看他說的好不好，不能看他寫的論文長不長，不能看他結(jié)業(yè)考的分?jǐn)?shù)高不高，也不能說通過優(yōu)秀學(xué)員的評選就可以認(rèn)定。[6]（3）難在評估結(jié)果的運(yùn)用。因?yàn)閷h性教育效果的評估很難做到完全準(zhǔn)確、客觀，所以，運(yùn)用評價結(jié)果來考核領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治修養(yǎng)是否通過黨性教育鍛煉真正得到了提升就不容易。此外，依據(jù)對黨性教育鍛煉效果評價的反饋，來發(fā)現(xiàn)黨性教育方面的問題和不足，并據(jù)此對黨性教育教學(xué)工作的內(nèi)容設(shè)計、方式方法的加強(qiáng)和改進(jìn)也難以實(shí)現(xiàn)。黨性教育的實(shí)效性檢驗(yàn)方式、方法需要探索與完善。

三、提高黨校黨性教育實(shí)效的策略

一是不斷創(chuàng)新黨性教育理念，提高黨性教育實(shí)效性。隨著世情、國情、黨情的變化，黨校不僅要繼承和弘揚(yáng)黨性教育優(yōu)良傳統(tǒng)，而且要與時俱進(jìn)創(chuàng)新黨性教育理念，用更加科學(xué)更加先進(jìn)的黨性教育理念引領(lǐng)黨性教育改革和創(chuàng)新，不斷提高黨性教育的針對性和實(shí)效性。（1）時代理念。黨性教育要體現(xiàn)時代性，就必須立足于黨的中心任務(wù)和時代背景來研究黨性要求的變化情況，把黨性教育融入到當(dāng)前真實(shí)的社會環(huán)境之中，正視黨員干部個體在現(xiàn)實(shí)工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困惑；正視黨員干部追求個人價值、個人發(fā)展、個人利益與發(fā)揮先鋒模范作用之間的矛盾問題；正視黨性與個性、黨性與人性之間不協(xié)調(diào)的地方。黨校在教育過程中，不能簡單地把革命戰(zhàn)爭年代的黨性要求等同于新時期的黨性要求。應(yīng)把弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與凝聚時代精神結(jié)合起來，把研究黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來。在體現(xiàn)黨性教育時代性的同時，體現(xiàn)黨性教育的具體性、現(xiàn)實(shí)性和鮮活性。（2）人本理念。黨性教育要取得實(shí)效，既要發(fā)揮“教育者”在教育過程中的主導(dǎo)性，確保黨性教育的方向性，更要體現(xiàn)“受教育者”個體在教育中的主體性，調(diào)動受教育者的參與性、積極性。即要尊重黨員干部個體的意愿、思想、人格，遵循他們的思想形成和行為變化規(guī)律。為此，必須加強(qiáng)對黨員干部思想特點(diǎn)和規(guī)律的調(diào)查研究。不斷向來校參訓(xùn)的學(xué)員、向社會各領(lǐng)域的黨員干部廣泛征詢調(diào)研，獲取各級各類黨員干部最真實(shí)的各自不同的心路動向，總結(jié)規(guī)律性、把握共性、掌握個性、增強(qiáng)施教針對性。因?yàn)椋h校培訓(xùn)的學(xué)員對象比較復(fù)雜，差異性大，只有摸清弄懂黨員的思想動態(tài)和行為規(guī)律，才能滿足其學(xué)習(xí)需求，調(diào)動起他們學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。

二是不斷創(chuàng)新黨性教育內(nèi)容，提高黨性教育針對性。黨性教育最終目的是要觸及靈魂、升華思想、提高境界、增強(qiáng)黨性，實(shí)現(xiàn)由知而信、由信而行的思想改造過程。黨性教育內(nèi)容是否先進(jìn)、科學(xué)，直接關(guān)乎著黨員干部的知、信、行。（1）理論教學(xué)單元特質(zhì)化。當(dāng)前，黨校要堅持把中國特色社會主義的理論創(chuàng)新，尤其要把習(xí)近平總書記一系列重要講話的新觀點(diǎn)、新論斷、新思想，與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革創(chuàng)新的最新實(shí)踐結(jié)合起來。圍繞黨委政府的中心工作，牢牢把握問題導(dǎo)向，重在解決當(dāng)前黨員干部中存在的突出問題。做到按需施教，因市情施教，貼近基層、貼近工作與生活、貼近實(shí)際。建立教學(xué)計劃從需求調(diào)研中制定、教學(xué)專題從實(shí)踐調(diào)研中制定的機(jī)制，推進(jìn)黨性課教學(xué)內(nèi)容單元化、教學(xué)單元特色化、特色單元系列化。教員要善于用身邊生動的實(shí)踐做素材，要在精讀、精學(xué)、精講上下功夫，在講“管用”、講“創(chuàng)新”、講“發(fā)展”上下功夫，把中國特色社會主義的實(shí)踐特色講深講透，讓學(xué)員聽得進(jìn)、記得住、用得著。（2）加強(qiáng)黨性研究。形成能系統(tǒng)介紹、闡述和詮釋黨性的權(quán)威讀物，建設(shè)科學(xué)、管用的學(xué)科體系和教材體系，能夠把理論與實(shí)際相結(jié)合，與時代相結(jié)合，把黨的奮斗實(shí)踐與追求先進(jìn)性、純潔性美好前景相結(jié)合，系統(tǒng)生動地講解黨的先進(jìn)性、純潔性，能夠吸引學(xué)員、打動學(xué)員、激勵學(xué)員、教育學(xué)員，為黨的事業(yè)不懈奮斗。（3）差異性原則。按理說，黨性教育的內(nèi)容有一定的共性，即不管時代、地域、地位如何變遷，理想信念、宗旨意識、組織紀(jì)律始終是黨性教育的基本內(nèi)容。但這些基本內(nèi)容具體到不同區(qū)域、不同層級、不同黨員身上又應(yīng)各有側(cè)重，需分層分類分階段實(shí)施教育，要根據(jù)不同班次確立不同重點(diǎn)，否則就缺乏針對性和實(shí)效性。只有黨性教育的指向清晰，對癥下藥，才能收效明顯。同時，要將黨性教育的共性內(nèi)容具體化，即聯(lián)系黨和國家的工作大局，聯(lián)系地方實(shí)際，把共性內(nèi)容與黨員干部的工作崗位、職責(zé)乃至年齡、性別結(jié)合起來，使其層次化、實(shí)際化、個性化，在此基礎(chǔ)上，借助鮮活的教育形式和手段，增強(qiáng)黨性教育的特色和針對性。

三是不斷創(chuàng)新黨性教育方式方法，提高黨性教育生動性?！包h性修養(yǎng)”課是一門理論性很強(qiáng)的特殊課程，是知識、技能、態(tài)度教育的統(tǒng)一。其知識層面在于灌輸黨的基本理論、奮斗歷程和價值取向；技能層面在于培訓(xùn)黨員干部的實(shí)踐能力，從而更好實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)；態(tài)度層面在于培養(yǎng)黨員對黨組織的情感、認(rèn)同度、忠誠度。在黨性教育中，適當(dāng)?shù)墓噍敽陀行У闹貜?fù)是必不可或缺的環(huán)節(jié)。如果方法不當(dāng)，就會使學(xué)員感到枯燥乏味，教員姑且講之，學(xué)員姑且聽之，既不入腦也不入心；方法得當(dāng)，就會激活課堂氣氛，在情感上引起共鳴，促進(jìn)學(xué)員展開反思，在感動中探尋，在探尋中思考，最大限度地發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性，取得良好的培訓(xùn)效果。黨性教育要觸及靈魂、取得實(shí)效，還應(yīng)改變傳統(tǒng)的斗爭式、號召式、運(yùn)動式等方式，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)載體，營造一種良好的氛圍來潛移默化地影響、引導(dǎo)學(xué)員。探索運(yùn)用菜單選學(xué)、理論講授、專題報告、案例教學(xué)、論壇式教學(xué)、社會調(diào)研、現(xiàn)場模擬、集體評議、行為體驗(yàn)、個人分析等模式。在黨性教育過程中，使“講授”與“體驗(yàn)”、“灌輸”與“感悟”、“理性”與“感性”、“他律”與“自覺”相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種教學(xué)形式和手段，真正達(dá)到觸及靈魂、震撼心靈、提升素質(zhì)、錘煉黨性的目的。

四是不斷創(chuàng)新黨性教育機(jī)制，提高黨性教育長效性。推進(jìn)黨校黨性教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，構(gòu)建長效機(jī)制是根本保障。（1）強(qiáng)化校內(nèi)四級聯(lián)動機(jī)制。為了發(fā)揮黨性教育的整體效果，校委必須高度重視，增強(qiáng)陣地意識，建立具有保障性的工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)層面、學(xué)員管理部門、各班級支部和學(xué)員個體四個層面的具體職能和合理分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同發(fā)揮黨性教育功能。一在領(lǐng)導(dǎo)層面。要在教學(xué)計劃中專門設(shè)置黨性教育單元，并安排在教學(xué)體系之首，使學(xué)員開始學(xué)習(xí)就體會到“黨校姓黨”。成立黨性教育項(xiàng)目組，專門研究和開發(fā)黨性教育課程及項(xiàng)目；開展學(xué)員黨性教育和黨性鍛煉方面的科研課題研究；著眼長遠(yuǎn)，逐步形成相應(yīng)的學(xué)科體系和師資隊伍。二在學(xué)員管理部門，加強(qiáng)管理，積累并建立黨性教育優(yōu)質(zhì)資源庫，努力打造黨性教育品牌基地和品牌主題活動。三在班級支部層面，可以組織黨日活動、專題組織生活會、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況、總結(jié)學(xué)習(xí)研究成果等活動。四在學(xué)員本人，要結(jié)合課堂、就餐等考勤考核情況和守紀(jì)、學(xué)風(fēng)等情況進(jìn)行自我黨性分析?？傊?，在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的新形勢下，黨校要利用好各種有形的、無形的、集中的、分散的形式，課內(nèi)外、校內(nèi)外的場所，以靈活多樣的方法把黨性教育貫穿到干部教育培訓(xùn)的全過程中去。（2）完善檢驗(yàn)成效考評機(jī)制。黨性教育重在實(shí)效。要解決好黨性教育實(shí)效性“度”的檢驗(yàn)還需要進(jìn)一步解放思想，積極探索。實(shí)踐是檢驗(yàn)黨性堅強(qiáng)與否的試金石。采用“常規(guī)考核法+行動學(xué)習(xí)考察法+跟蹤考核法”有機(jī)統(tǒng)一的綜合評價模式。依托校內(nèi)常規(guī)考核方法，嘗試采用行動學(xué)習(xí)考察法，就是透過行動實(shí)踐觀察考核學(xué)員。設(shè)置一個專門以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景環(huán)境，以組織面臨的重要問題作載體，學(xué)員通過對實(shí)際工作中的問題、任務(wù)、項(xiàng)目等進(jìn)行解決處理，從而判斷其黨性人品素養(yǎng)。大力探索實(shí)踐跟蹤考核法，即在學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束返回單位后，結(jié)合其一定時期后的工作表現(xiàn)，給出綜合的評價。學(xué)員從黨校結(jié)業(yè)、畢業(yè)，從形式上看，黨校是完成任務(wù)了，但從黨校所擔(dān)負(fù)的職責(zé)來看，任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。黨校不同于普通院校的一個特點(diǎn)是，它具有干部教育與組織人事工作的雙重屬性。這一特點(diǎn)決定了黨校教育不僅在校內(nèi)，還要向校外延伸，應(yīng)適時設(shè)法了解結(jié)業(yè)、畢業(yè)后的學(xué)員在單位以及所居住社區(qū)的表現(xiàn)并予以量化其修養(yǎng)度，再結(jié)合學(xué)員在學(xué)校的量化考核情況，對其黨性教育實(shí)效做出相對客觀科學(xué)的結(jié)論，并把綜合考評結(jié)果及時地反饋給組織人事部門，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。綜合評價方法的使用，對干部的自我約束，對黨校黨性教育成果的量化、鞏固、運(yùn)用，都會產(chǎn)生積極意義。（3）創(chuàng)建社會參與合力機(jī)制。黨性教育是一種思想和行為相互促進(jìn)、不斷發(fā)展的動態(tài)教育，涉及社會方方面面，不是一個部門、一個黨性教育機(jī)構(gòu)能獨(dú)立完成的。黨性教育的效果如何，除了與教育內(nèi)容、方式方法、師資水平、學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度等多種因素相關(guān)外，還與對黨員干部的考評考核、社會監(jiān)督、選人用人制度、社會風(fēng)氣等外在因素密切相聯(lián)。因此，黨性教育要取得長效，還應(yīng)注意發(fā)揮社會各方面的力量，從制度建設(shè)、監(jiān)督管理、用人機(jī)制等方面入手，強(qiáng)化黨性教育的外力約束作用，形成黨性教育合力。黨校是開放的，應(yīng)積極向校外延伸，夯實(shí)主陣地。黨校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的部門，應(yīng)善于聯(lián)動，充分借用宣傳、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等方方面面的力量，加大宣傳力度，鞏固黨性教育效果。主動適應(yīng)新的社會環(huán)境，充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，拓寬黨性教育滲透途徑，將黨性教育納入公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，多渠道多視角進(jìn)行黨性宣傳，主動掌握思想傳播、輿論引導(dǎo)、社會監(jiān)督方面的話語權(quán)，營造黨性教育氛圍，在黨員干部中真正形成自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉、堅定信念、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)守黨的紀(jì)律的良好風(fēng)尚。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012-11-08.

［2］習(xí)近平.做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作［N］.學(xué)習(xí)時報，2010-10-27.

［3］［5］鐘龍彪、趙曉呼.黨性教育的困境與突破［J］.中國共產(chǎn)黨，2014，(7).

［4］［6］徐文震.黨校黨性教育流程研究［M］.上海三聯(lián)出版社，2009.

責(zé)任編輯：馬俊

2014—12—01

凌德政，中共合肥市委黨校黨史黨建教研室副主任，副教授，安徽省黨建研究會會員。