高 原

國家從2006～2010年相繼分期、分批實施200所國家示范性(骨干)高職院校建設(shè)項目，目的在于以百所帶動千所，實現(xiàn)從“百花盛開”到“千花怒放”。目前，示范(骨干)院校在人才培養(yǎng)方面取得了豐碩的成果，同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)。筆者對江蘇省15所示范性(骨干)高職院校辦學(xué)成果進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)專項調(diào)研，初探示范性(骨干)高職院校的辦學(xué)現(xiàn)狀。

一、調(diào)查途徑與方法

數(shù)據(jù)來源江蘇省15所示范性(骨干)高職院校網(wǎng)站新聞欄目以及相關(guān)網(wǎng)頁、中國知網(wǎng)，數(shù)據(jù)采集時間2013年1月到2013年12月。調(diào)研內(nèi)容包括2013年學(xué)校集體、個人立項的教材、課題立項以及獲得的各類獎勵和成果、公開發(fā)表的論文以及開放、合作辦學(xué)等。筆者針對學(xué)院網(wǎng)站新聞欄目中有關(guān)信息進(jìn)行搜集、篩選、甄別，同時，分門別類錄入電子表格，然后進(jìn)行分類、加工、整序、重組、統(tǒng)計、分析；將中國知網(wǎng)各院校教職工2013年發(fā)表的論文進(jìn)行搜集、篩選、下載、編排。不完整信息通過百度進(jìn)行補(bǔ)充。

二、調(diào)查結(jié)果分析

(一)項目統(tǒng)計分析

江蘇省是高等職業(yè)教育的強(qiáng)省，利用區(qū)域優(yōu)勢，示范性(骨干)院校教育教學(xué)改革方面進(jìn)行了多方探索，產(chǎn)生了大批具有理論和實踐應(yīng)用價值的項目，特別在教學(xué)體系建設(shè)方面成效顯著。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，江蘇15 所示范性(骨干)高職院校，2013年教學(xué)、科研、開發(fā)立項數(shù)量總數(shù)為322項，院校平均項目數(shù)為21.46項，排名前5位的依次為南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，項目數(shù)量依次為47、45、37、36、32項，立項數(shù)量最少的3所學(xué)校該年立項僅為3項，與最多院校獲獎數(shù)量相差15.6倍，院校之間差距懸殊。

1.項目類別統(tǒng)計結(jié)果。類型包括教學(xué)、科研兩個大的類別，集中于教學(xué)類型，科研類型項目相對較少。體現(xiàn)了高職院校以教學(xué)為中心的辦學(xué)理念。

教學(xué)方面成果包括國家級立項教材、省部級立項教材、國家級精品課程、市級精品課程、國家級共享課程、國家級教學(xué)資源庫、省級教研項目、各級科研項目、國家級實驗室、實訓(xùn)實習(xí)基地、技能鑒定基地、重點專業(yè)建設(shè)等。其中，國家立項教材共計90部，省級立項教材22部，國家精品課程19門，國家共享課程6門，國家教學(xué)資源庫5項，教改項目21項，教研項目31項。

南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與淘寶大學(xué)合作項目“淘寶大學(xué)實訓(xùn)基地”成為淘寶大學(xué)全國第一批建立的高校實訓(xùn)基地。南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園被國家教育部、科技部認(rèn)定為國家級“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”(簡稱“雙實雙業(yè)基地”)。

各級各類科研項目85項，傾向于應(yīng)用型研究。江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批21項市級應(yīng)用項目；南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)3項市級應(yīng)用項目，包括船舶工程中心承擔(dān)的如泰運(yùn)河大橋通航安全影響評估、南水北調(diào)東線工程清水廊道揚(yáng)州段船舶污染防治對策研究、通榆運(yùn)河大橋通航安全評估；無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能工廠應(yīng)用”項目成為第一批“2013年度無錫市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金扶持單位和項目”，獲得219萬元的扶持資金。

從學(xué)科角度分析，教育學(xué)、社會科學(xué)項目占優(yōu)勢地位，自然科學(xué)、工程技術(shù)項目趨弱。

2.項目級別統(tǒng)計結(jié)果。項目的級別分布于國家級、省級、市廳級，國家級143項，省部級127項，市廳級53項，其中，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院各獲批1項國家自然科學(xué)基金項目。課題來源主要是省社會科學(xué)規(guī)劃辦、教育科學(xué)規(guī)劃辦、教育廳，國家級項目主要來源于各部委的國家規(guī)劃教材、國家級精品課程等，各級科委下達(dá)的項目比較少。

(二)集體、教師成果獎勵類別統(tǒng)計

江蘇省各示范性(骨干)院校的領(lǐng)導(dǎo)注重自身辦學(xué)理念的更新，積極組織師生參加國家級、省級各類技能大賽，成果豐碩。以大賽促進(jìn)教育教學(xué)改革的進(jìn)程，達(dá)到了“教”、“學(xué)”水平雙向提升的效果。與此同時，在行政管理、思想道德建設(shè)、安全保衛(wèi)、校園文化建設(shè)等方面，也取得了顯著成績，積極創(chuàng)造品牌效應(yīng)。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，2013年15所院校學(xué)校集體、教師成果獎勵共計786項，院均獲獎52.4項，其中排在前5位的相繼為南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ，成果獎勵數(shù)量相繼為119、78、74、66、61項。但是院校之間差距懸殊，獲得獎勵最少的院校僅為6項，與最多的院校相差19.8倍。

1.成果獎勵類別統(tǒng)計結(jié)果。成果獎勵類別包括院校綜合、教師技能競賽、教育教學(xué)管理、大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師、教學(xué)科研成果獎勵、項目鑒定驗收、論文獲獎、集體及個人榮譽(yù)等。以教學(xué)類型獎勵為主體，其中各類大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎勵為201項，占總數(shù)的25.6%；教師技能競賽的獎勵(授課比賽、多媒體課件競賽、教材建設(shè)等)101項，占總數(shù)的12.8%；管理(教學(xué)管理、科研管理、學(xué)生管理等)101項，占總數(shù)的12.8%；另外，教學(xué)成果獎勵84項，占總數(shù)的10.69%；論文獎勵69項，占總數(shù)的8.78%?？蒲蓄悇e的成果獎勵相對偏少，科研成果獎勵共計18項，占總數(shù)的2.2%；鑒定驗收的科研項目44項，占總數(shù)的5.6%。院校綜合獎勵68項，8.65%。示范性(骨干)在思想政治、安全保衛(wèi)、文化宣傳、環(huán)保、建筑等評比中多次獲得獎勵和榮譽(yù)。

2.成果獎勵級別統(tǒng)計結(jié)果。768項獎勵分布于國際獎、國家級獎、省(部)級獎、市廳級獎等，其中省部級獎勵463項，占總數(shù)的58.9%；國家級成果獎勵263項，占總數(shù)的33.4%；市廳級獎勵71項，占總數(shù)的9%；國際獎勵6項，占總數(shù)的0.7%。獎勵多分布于國家級和省級的原因之一是大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎勵比例較高，而這類獎勵集中于國家級和省級，市廳級比賽比較少，學(xué)生參加國際比賽地機(jī)會更少。

3.教職工論文統(tǒng)計結(jié)果。15所示范性(骨干)高職院校2013年發(fā)表論文4619篇，院均均307篇，排在前5 位的院校相繼為：南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院，445篇；江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，414篇；無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，410篇；南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，387篇；南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，384篇，發(fā)表論文最少的80篇，與最多的相比較差距為5.5倍。

(三)學(xué)生獎勵統(tǒng)計結(jié)果

15所院校2013年獲得各類獎勵總數(shù)為870項，院均獲獎58項，其中排名前五位的包括江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，獲獎項數(shù)分別為142項、108項、106項、95項、67項。獲獎最少的學(xué)院僅為3項，與最多的院校比較相差47.3倍。

1.獲獎分類統(tǒng)計結(jié)果。15所院校獲得的870項獎勵(體育獎勵除外)分布于思想政治、外語、專業(yè)、人文幾個大類，其中專業(yè)獲獎數(shù)目占絕對優(yōu)勢，共計608項，占總數(shù)的69.8%，人文類115項，占總數(shù)的13.2%，外語83項，占總數(shù)的9.5%，思政64項，占總數(shù)7.3%。體現(xiàn)以專業(yè)知識、技能的傳授為核心，適當(dāng)兼顧學(xué)生其他知識和能力的傳授和培養(yǎng)。人文類的獎勵主要來自“江蘇省理工科大學(xué)人文知識競賽”，音樂、舞蹈、繪畫、書法以及社會科學(xué)方面的知識競賽活動很少。

2.獲獎級別統(tǒng)計結(jié)果。870項獎勵集中分布于國際、國家級、省部級、市級專業(yè)技能大賽和其他競賽，其中國際獎21項，占總數(shù)的2.4%；國家級400項，占總數(shù)的45.9%；省部級402項，46.2%；市級47項，占總數(shù)的5.4%。獎勵集中于國家級和省部級，國際獎勵和市級獎勵明顯單薄。常州和無錫市江蘇高職院校聚集的城市，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，市內(nèi)高職院校之間開展大學(xué)生技能競賽具有得天獨厚的優(yōu)勢，因此，排名前五位的常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院市級獎勵25項，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院市級獎勵16項。

(四)校企合作辦學(xué)統(tǒng)計結(jié)果

江蘇省各示范性(骨干)高職院校依托地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以開放辦學(xué)基本點，積極開展深層次校企合作辦學(xué)，成果顯著。

15所院校2013年校企合作交流250項，其中簽約151項，院均簽約10.06項，排名前5位的包括：江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約16項、蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約16項、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約15項、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約15項、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約11項。主要模式如下：(1)企業(yè)捐資助教助學(xué)，共同承擔(dān)風(fēng)險，共同盈利。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“小太陽”企業(yè)獎學(xué)金、富士通獎學(xué)金、“康得新獎學(xué)(教)金以及富士康捐贈儀器，等等。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與金鷹國際集團(tuán)有限公司簽約，共建 “金鷹學(xué)院教學(xué)基地”和“江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生就業(yè)基地”，共建教師交流工作站、 設(shè)立“金鷹獎學(xué)金”；(2)“校企共同體”是一種以合作共贏為基礎(chǔ)，以協(xié)議形式締約建設(shè)的相互開放、相互依存、相互促進(jìn)的利益實體。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與金蝶軟件(中國)有限公司共建“金蝶會計學(xué)院”，合作開發(fā)集團(tuán)財務(wù)管控教學(xué)軟件。南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華夏航空簽約成立“南通航空培訓(xùn)中心”；(3)“縣校、院村合作”拓寬了校企合作的空間，促進(jìn)了專產(chǎn)接合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泗陽縣人民政府簽訂政產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與蘇州吳江區(qū)政府簽署“產(chǎn)學(xué)研合作伙伴協(xié)議書”、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院與興化市戴南鎮(zhèn)董北村合作開發(fā)鐵皮石斛項目；(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園與成功企業(yè)對接，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園2013年與江蘇金蝶軟件有限公司、中電科(集團(tuán)控股)有限公司、江蘇首屏科技等18家園區(qū)企業(yè)對接；(4)訂單式人才培養(yǎng)是院校依據(jù)企業(yè)需求，與用人單位共同制定人才培養(yǎng)方案,與學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議，校、企、院三贏。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院與太倉定向委培現(xiàn)代農(nóng)業(yè)班簽訂委托培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華夏航空工程技術(shù)有限公司簽訂航空類專業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)協(xié)議。

(五)中外合作辦學(xué)

發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)教育辦學(xué)歷史悠久，經(jīng)驗豐富，能夠與國際高等職業(yè)教育接軌一直是我們探索和追求的目標(biāo)。江蘇省示范(骨干)高職院校在與國外高職院校交流與合作方面做了多方探索和實踐。15所院校2013年海外合作辦學(xué)、交流、互訪130次，簽約52項，院均3.4項。排在前5位的院校包括江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，簽約分別為8、7、5、5、4項。合作模式包括國際合作班、互派留學(xué)生、海外直通班、學(xué)生海外培訓(xùn)、教師海外研修、跨國校企合作、跨國項目研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)異地授課及學(xué)歷學(xué)分互認(rèn)，等等。例如，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院校與澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)簽署學(xué)分互認(rèn)和續(xù)讀協(xié)議，與加拿大漢伯高等技術(shù)與教育學(xué)院簽訂了校際合作協(xié)議書，實施酒店管理專業(yè)的“2+1”項目；蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與芬蘭職業(yè)院校學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)異地同時上課，互認(rèn)學(xué)歷學(xué)分。

(六)國內(nèi)交流與合作

15所院校2013年國內(nèi)交流互訪137次，其中僅有4所院校分別與6所高職院校簽約合作辦學(xué)。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約三校合作協(xié)議，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院與懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與常州旅游商貿(mào)高等學(xué)校共同簽署《締結(jié)友好院校協(xié)議書》，并迎來第六批內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)班學(xué)生，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂對口交流協(xié)議。

三、問題與對策

(一)增加思政、人文類型比賽項目，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

統(tǒng)計結(jié)果分析顯示，專業(yè)技能大賽占據(jù)了核心地位，學(xué)生除了參加江蘇省理工科大學(xué)生人文知識競賽之外，其他各類人文知識和社科知識比賽比較少。各級教育行政機(jī)構(gòu)、院校本身應(yīng)注重組織書法、繪畫、詩歌、音樂、舞蹈以及社會科學(xué)方面的競賽和學(xué)習(xí)活動，避免極端化，督促學(xué)生廣泛地涉獵專業(yè)知識和專業(yè)技能以外的其它方面的知識和技能，把競賽內(nèi)容嵌入到教學(xué)活動中，帶動課程體系和教學(xué)方法的改革，培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑的復(fù)合型人才，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)國際合作辦學(xué)，與國際高等職業(yè)教育接軌

國際間的合作多局限于互訪、師生跨國培訓(xùn)等，深度合作有待探討。示范性(骨干)院校利用現(xiàn)有辦學(xué)條件，與澳大利亞、美國、德國、英國等廣泛合作，探索跨國學(xué)習(xí)、跨國就業(yè)、跨國研發(fā)的路徑。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，實行異地招生、異地授課，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的學(xué)業(yè)考評機(jī)制，逐步推廣學(xué)歷互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)，開拓、創(chuàng)新高等職業(yè)教育辦學(xué)國際化的模式。

(三)拓寬院校合作空間，發(fā)揮輻射功能

15所示范性(骨干)院校與其他院校之間多局限于互訪、學(xué)習(xí)，實質(zhì)性合作辦學(xué)的只有4所，輻射的能力十分有限。國家實施示范(骨干)院校項目建設(shè)的目的就是以“百所“帶動“千所”，發(fā)揮輻射功能和“示范”效應(yīng)。開展區(qū)內(nèi)或跨區(qū)域示范(骨干)高職院校與普通高職院校之間的合作，試辦合作班、跨校聽課、互認(rèn)學(xué)歷學(xué)分、教師互聘等，使更多的非示范性(骨干)高職院校能夠間接獲得國家政策支持,享受優(yōu)質(zhì)教育資源和辦學(xué)成果,整體提高高等職院教育的辦學(xué)水平,真正實現(xiàn)從“百花爭艷”過渡到“千花怒放”。

(四)構(gòu)建質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

辦學(xué)統(tǒng)計結(jié)果得知，院校之間相差幾倍、十幾倍，甚至幾十倍，“百花爭艷”而非“百花盛開”，“開花”也要看是否果實累累。示范性(骨干)院校遴選標(biāo)準(zhǔn)、方法、過程等均存在不足[1]，建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)控不可忽視。國家看投資的效益和回報，便于政策評估；院校本身知曉自己辦學(xué)的實際效果以及在院校中的位置，以便警醒。院校目前發(fā)展更多的是依靠政府專向投資，吸納社會投資的能力十分有限，投資具有風(fēng)險性。[2]建設(shè)期滿后，一旦財政專項投入終止，院校的可持續(xù)發(fā)展將面臨挑戰(zhàn)。

(五)創(chuàng)出“特色”、塑造“品牌”，突顯“示范效應(yīng)”

15所示范(骨干)高職院校多數(shù)為2000年前后升格或轉(zhuǎn)軌的高職院校，辦學(xué)歷史短暫。大學(xué)的特色是指一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的、被社會公認(rèn)的、獨特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征，是在長期的辦學(xué)過程中的凝聚和積淀。[2]有“特色”才有競爭力，有“特色”才能發(fā)揮“示范”和“引領(lǐng)”作用，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。江蘇15所示范(骨干)院校只有無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院是綜合性院校，其它都是專門類型院校，如何在同類高職院校中打造的品牌和特色需要長期探索和實踐，做到知己知彼，揚(yáng)長避短；“你無我有，你有我優(yōu)”。在塑造品牌中求生存，在創(chuàng)造特色中求發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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