不一樣的美國基礎(chǔ)教育

梁哲

我們廣東省教師工作室主持人及其成員等一行24人在廣東省中小學(xué)教師培訓(xùn)中心、華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)與研究院的領(lǐng)導(dǎo)宋春燕博士、韓裕娜博士等的帶領(lǐng)下，近期赴美國的波士頓、紐約、華盛頓、費(fèi)城、舊金山五地五所大中小學(xué)進(jìn)行教育與文化考察。邊看、邊聽、邊議、邊思，感覺美國的中小學(xué)，規(guī)模和班額不大，校長責(zé)任不小，教師壓力不大，學(xué)生負(fù)擔(dān)不重，學(xué)校質(zhì)量排名、學(xué)生考試分?jǐn)?shù)公開，高校錄取不唯一次考試分?jǐn)?shù)。

辦好學(xué)校不是為了發(fā)展“教育產(chǎn)業(yè)”

美國的中小學(xué)校園不大，校舍最高不超過四層，校門很小不顯眼。辦學(xué)規(guī)模都較小，我們看到的3所中小學(xué)校和了解到的其他學(xué)校情況，最大的有1600多個學(xué)生，最小的有560個學(xué)生。班額也不大，一般最多只有20多人。聞名全美的圣保羅中學(xué)自創(chuàng)辦至今，都是560人以內(nèi)，每個班只有16人。

中小學(xué)校有公辦和私立之分。公辦學(xué)校由政府撥款建設(shè)和保障運(yùn)作，私立學(xué)校則沒有政府的撥款，經(jīng)費(fèi)全部自籌。美國的私立學(xué)校大多數(shù)是名校，辦學(xué)業(yè)績和杰出學(xué)生往往優(yōu)于公辦學(xué)校，收費(fèi)很貴，一般每年學(xué)費(fèi)要5萬美元，所以，富人子弟一般都就讀私立學(xué)校。美國的中小學(xué)，無論私立還是公立，其管理主體都是社區(qū)和校董事會，與政府的關(guān)系不密切，辦學(xué)自主權(quán)比較大，學(xué)校的課程設(shè)置、校長的選聘和教師的聘任，政府部門特別是教育行政部門施加的行政權(quán)力影響很小。所以，中小學(xué)校長一般不對政府部門負(fù)責(zé)，只對董事會和社區(qū)負(fù)責(zé)，因而就沒有股級、科級或處級校長的官階區(qū)別，學(xué)校只有擔(dān)負(fù)對未成年人的教育與管理職能，沒有培養(yǎng)“接班人”的政治功利。美國中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)較充足，是“不差錢”的，哪怕是“薄弱學(xué)校”。公辦學(xué)校除了有州政府撥付充足的經(jīng)費(fèi)，還有社區(qū)居民房產(chǎn)稅5%的投入等，不需要通過“擇校生”來多收錢；私立名校也不會通過“名氣”斂財(cái)，發(fā)展“教育產(chǎn)業(yè)”。

這就為實(shí)施個性化教學(xué)提供了充足的空間和時(shí)間保障，也為教育均衡與平等創(chuàng)造了機(jī)會和條件。這點(diǎn)應(yīng)值得國內(nèi)同行和政府的追求“集團(tuán)、大?！鄙钊敕此肌?/p>

校長、教師、學(xué)生在學(xué)校各得其所

美國中小學(xué)校長須由政府考核獲得校長任職資格，由學(xué)校董事會根據(jù)需要考核聘任，沒有行政級別，沒有居高臨下的施政式權(quán)威，只是教師和學(xué)生的服務(wù)者和促進(jìn)者。校長對學(xué)校董事會負(fù)責(zé)，教育教學(xué)的大小事務(wù)都親力親為，并受教育工會嚴(yán)格監(jiān)督。校長若對教育教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，學(xué)校辦學(xué)業(yè)績欠佳或家長、學(xué)生不滿意，很快會被解聘。若學(xué)生在社區(qū)內(nèi)的學(xué)校就讀成績不理想，要求轉(zhuǎn)去別的社區(qū)學(xué)校就讀，政府就把該生的教育經(jīng)費(fèi)隨轉(zhuǎn)到新讀的學(xué)校了，這對校長很不利。聽胡佛中學(xué)校長說，由于中小學(xué)校長的工作壓力太大，所以很少有校長愿意做足4年以上的。

美國的教師有嚴(yán)格的資格要求，必須有執(zhí)業(yè)資格證，但沒有專業(yè)技術(shù)職稱和“優(yōu)秀模范教師”榮譽(yù)的評選，也沒有什么“年度考核”之類。新入職的教師，很快勝任工作的當(dāng)然就是“好教師”，受各方肯定特別是校長的肯定；若較難勝任教學(xué)工作的，校長會安排有經(jīng)驗(yàn)的教師給予幫教指導(dǎo)，甚至讓其離職到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)與培養(yǎng)；如果五年內(nèi)達(dá)到勝任工作的，就續(xù)聘留任，若不勝任的就受到解聘。所以，在美國中小學(xué)里，沒有不合格的教師。這是對學(xué)生、對教育事業(yè)的最大負(fù)責(zé)！

美國中小學(xué)學(xué)生一般可享受“K—12”的免費(fèi)義務(wù)教育，“K”是指學(xué)前班和幼兒園各1年，“12”是指小學(xué)6年、初中2年、高中4年。學(xué)生分天才學(xué)生和普通學(xué)生，類似咱們的重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，對天才班學(xué)生的課程教學(xué)難度大很多。家庭困難和離校較遠(yuǎn)的學(xué)生還有政府提供的免費(fèi)午餐。由于學(xué)校都設(shè)在社區(qū)里，學(xué)生就學(xué)很方便。公辦學(xué)校一般沒有寄宿生。

在課堂里，教師讓學(xué)生分組合作式學(xué)習(xí)，討論和探究問題，課堂氣氛活躍。教師經(jīng)常設(shè)置一些游戲，讓學(xué)生在“多動手”中體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。變學(xué)習(xí)內(nèi)容為玩游戲方式讓學(xué)生快樂地學(xué)習(xí)，這是美國中小學(xué)課堂的一個極大優(yōu)勢。學(xué)校沒有科組和級組建制，教師沒有統(tǒng)一的集體辦公室，學(xué)生的課室就是教師的辦公室。學(xué)生是走班上課的，上什么課，就到什么科目教師的辦公室（課室）去。所以，每個老師都將自己的辦公室的環(huán)境設(shè)計(jì)得極具特色，每個課室都有豐富的圖書和學(xué)習(xí)用具，學(xué)生很喜歡來課室上課。環(huán)境育人，美國同行做得確實(shí)很好。

以生為本和問題探究的教學(xué)理念與實(shí)踐

教師認(rèn)為每一個學(xué)生都會學(xué)習(xí)，都能通過自己的學(xué)習(xí)達(dá)成預(yù)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)生在幼兒園、小學(xué)和初中階段沒有層次差異。學(xué)生到高中則有明顯的層次差異，因而在高中就有分層教學(xué)，有學(xué)生在高二結(jié)束就參加高考了。

教師要保證學(xué)生在課堂里自主學(xué)習(xí)，自我設(shè)計(jì)問題，自由討論問題，合作探究問題答案，自我設(shè)計(jì)解答問題模型。對學(xué)生的“無中生有”提問，教師要熱情鼓勵，要鼓勵學(xué)生“請你好好想想這個問題”。教師既不要批評或回避，也不要隨便肯定和廉價(jià)贊許。

學(xué)生是有學(xué)習(xí)方式差異的，有的學(xué)生是聽覺學(xué)習(xí)者，有些學(xué)生是視覺學(xué)習(xí)者。學(xué)生有多元智能的不同，教師要進(jìn)行差異教學(xué)，為不同學(xué)習(xí)方式占優(yōu)勢的學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)條件和機(jī)會。教師要適應(yīng)信息化社會的趨勢，讓學(xué)生學(xué)會鑒別信息、獲取有效信息，融入學(xué)習(xí)活動，提高溝通和交往能力，提高信息素養(yǎng)。

但是，在考察中，我們發(fā)現(xiàn)，在美國教育界頗有爭議的一些教學(xué)方式方法，國內(nèi)卻奉為新法寶。如分組討論式學(xué)習(xí)，美國同行認(rèn)為是一種低效率的教學(xué)方式，因而受到批評。這可能是中美兩國教師缺乏直接交流的緣故。

考試和分?jǐn)?shù)排名不用作對師生的獎罰依據(jù)

美國各州的教育主管部門，目前借鑒中國的中小學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)，重視學(xué)科基礎(chǔ)知識的教學(xué)，同時(shí)制定學(xué)生學(xué)業(yè)成績水平測試“共同標(biāo)準(zhǔn)”，并在每年統(tǒng)一對所有中小學(xué)學(xué)生的閱讀和數(shù)學(xué)兩個領(lǐng)域進(jìn)行春、秋兩次的學(xué)業(yè)水平測試，教育行政部門統(tǒng)一公布學(xué)校和學(xué)生的成績并排出名次。但考試和分?jǐn)?shù)排名，不是用作學(xué)生的升學(xué)或獎勵和對教師進(jìn)行獎懲的依據(jù)，而是找出學(xué)校教學(xué)和學(xué)生發(fā)展的差距，從而為校長申請更多的辦學(xué)資金和較多優(yōu)質(zhì)的師資提供理由。

都說中國中小學(xué)教育的質(zhì)量優(yōu)于美國，事實(shí)值得透析和全面認(rèn)識。質(zhì)量是優(yōu)是差，關(guān)鍵是質(zhì)量的內(nèi)涵特別是核心要素是什么。如果說質(zhì)量是學(xué)生對學(xué)科知識的掌握和熟練程度，中國學(xué)生無疑優(yōu)于美國學(xué)生，但如果說質(zhì)量是學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情和求知欲，恐怕中國學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國學(xué)生。中國的學(xué)生是越學(xué)越不想學(xué)，甚至厭學(xué)；而美國學(xué)生是越學(xué)越想學(xué)、勤學(xué)，即美國學(xué)生比中國學(xué)生更有學(xué)習(xí)后勁，其創(chuàng)新意識也就更持續(xù)長久。

彈性的課程學(xué)習(xí)和和普適性的德育

美國有國家課程標(biāo)準(zhǔn)作為一般性教學(xué)指導(dǎo)文件，課程分必修課程和選修課程。但各州也都有各州的自定標(biāo)準(zhǔn)，甚至一些學(xué)校也有權(quán)制定自己的標(biāo)準(zhǔn)，特別是一些著名私立學(xué)校，標(biāo)準(zhǔn)往往都高于國家的課程標(biāo)準(zhǔn)。東部地區(qū)是教育文化發(fā)達(dá)和先進(jìn)地區(qū)，所以校長一般執(zhí)行較高的課程標(biāo)準(zhǔn)，來安排自己學(xué)校的課程教學(xué)，以突顯其學(xué)校的高水平教學(xué)質(zhì)量。美國中小學(xué)很重視閱讀和數(shù)學(xué)兩個學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這兩個學(xué)科是學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和思維的基礎(chǔ)，也是學(xué)生學(xué)好其他學(xué)科的基礎(chǔ)。

美國是一個多元文化國家，信仰多元且自由，所以，中小學(xué)校沒有開設(shè)專門的思想品德課或國民教育課程，也沒有宗教課程。但有對所有種族、族裔的學(xué)生的思想和實(shí)踐教育，如生命教育、法律教育、安全教育、環(huán)境教育等課程，而且是非常重視、真正落實(shí)的。

大學(xué)錄取制度導(dǎo)引中學(xué)實(shí)施綜合素質(zhì)教育

在美國，沒有統(tǒng)一的大學(xué)招生考試（高考），各大學(xué)基本自主招生。高中學(xué)生在高二結(jié)束時(shí)就可參加大學(xué)招生考試，直至第四年畢業(yè)。申請大學(xué)錄取時(shí)，以最高的一次考試成績?yōu)闇?zhǔn)。但考試分?jǐn)?shù)不能作為錄取的唯一依據(jù)，學(xué)生平時(shí)參加的義工活動記錄、平時(shí)在學(xué)校的各次考試和考核成績記錄、個人特長、校長和老師的推薦信等都成為錄取的重要依據(jù)，甚至學(xué)生的父母、哥哥或姐姐曾在該大學(xué)畢業(yè)而推薦子女、弟妹入讀都會成為錄取的依據(jù)?？傊?，美國的大學(xué)錄取會從各個方面衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力和水平，很重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會活動能力。這應(yīng)是美國本科教育質(zhì)量較好的主要原因。

我認(rèn)為，教育的這些事，實(shí)在不應(yīng)有孰優(yōu)孰劣之別。存在的就是合理的。美國和中國的基礎(chǔ)教育，都是以本土文化之土之根而長出的樹木。有什么樣的土壤，有什么文化根基，就有怎樣的教育，二者相輔相承，孕育著國民的代代生息和教育的傳承。不一樣的教育，造就不一樣的國民。今天的美國為什么如此的“?！?？或許與其不一樣的基礎(chǔ)教育有莫大的關(guān)系。

本欄責(zé)任編輯 魏文琦