許桂敏

（鄭州大學(xué) 法學(xué)院，河南 鄭州450001）

美國(guó)心理學(xué)家卡爾·羅杰斯（Carl Rogers，1902—1987）提出：“當(dāng)我觀察這個(gè)世界時(shí)，我是悲觀主義者；當(dāng)我審視世上的人們時(shí)，我是樂(lè)觀主義者。”這句話經(jīng)典地表達(dá)了認(rèn)識(shí)事物的角度、觀念有別，對(duì)事物的評(píng)價(jià)也會(huì)大相徑庭。高等學(xué)校法學(xué)教育的認(rèn)知也是如此。但是，什么是觀念，什么是教育觀念，模糊聚訴，語(yǔ)焉不詳。人們可以無(wú)數(shù)次拋下無(wú)形的“觀念”之網(wǎng)，卻難以捕捉到它的看得見(jiàn)摸得著的載體，人們可以無(wú)數(shù)次設(shè)計(jì)高校法學(xué)教育的操作運(yùn)行、活動(dòng)展開(kāi)，卻無(wú)法觸及最深層次的源頭教育觀念的真諦。確實(shí)，實(shí)踐的論證更容易掌控，但不要忘記，所有這一切都是建構(gòu)在某種或淺或深的教育觀念平臺(tái)上的。當(dāng)下，我國(guó)高校教育改革面臨如何培養(yǎng)法律人才的挑戰(zhàn)，教育觀念的更新更是無(wú)法回避的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，只有法學(xué)教育觀念先行，才有可能帶動(dòng)高校法學(xué)教育的改革，促動(dòng)一系列正確的培養(yǎng)法律人才的行為，從而真正實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的終極目標(biāo)。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，引入平等民主教育觀，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才目標(biāo)的有效路徑。

一、不利于人才培養(yǎng)的教育觀念

根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，觀念有兩種解釋，一種是指思想意識(shí)，另一種是指客觀事物在人腦里留下的概括形象（有時(shí)指表象）［1］。甚至人們習(xí)慣將觀念等同于理念?？傊?，觀念屬于精神層面的意識(shí)形態(tài)范疇。這里，筆者所理解的觀念不再糾纏于是一種意識(shí)還是一種表象，畢竟語(yǔ)境不同，觀念定義有別，此處不再贅述。觀念在本文中的文義至少應(yīng)包含如下要素：第一，觀念來(lái)源于實(shí)踐，是物質(zhì)世界的產(chǎn)物，而不是空穴來(lái)風(fēng)；第二，觀念是思維的結(jié)晶，由感性認(rèn)識(shí)升華到理性認(rèn)識(shí)，而不是碎片的記憶；第三，觀念是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，它反作用于客觀世界，可以傳承更新。由此推知，本文的教育觀念專門適用于教育領(lǐng)域，只不過(guò)在高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科建設(shè)中予以特殊解讀。即，本文的教育觀念是對(duì)教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)總結(jié)，是引導(dǎo)教育實(shí)踐的思想概括，它反映并發(fā)展了教育高等成果。具體情況如何呢？反觀我國(guó)的高等學(xué)校法學(xué)教育，不可否認(rèn)，它已經(jīng)取得了一定成效。2008年11月，全國(guó)共設(shè)立法學(xué)院系634個(gè)，法學(xué)本科在校生30萬(wàn)人左右，法律?？圃谛Ｉ_(dá)22萬(wàn)多人，在校法學(xué)碩士研究生達(dá)6萬(wàn)多人［2］。截止到2010年，設(shè)置法學(xué)本科的高等院校數(shù)達(dá)640所、在校生大約35萬(wàn)人，加上各類研究生近50萬(wàn)之眾［3］。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化態(tài)勢(shì)中，尤其是用法治夢(mèng)助推中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的背景下，深化法學(xué)教育體制改革不得不觸動(dòng)教育觀念的革新。當(dāng)前，我國(guó)不利于法律人才培養(yǎng)的陳舊觀念表現(xiàn)如下。

（一）對(duì)人才的認(rèn)識(shí)單一化

俗話說(shuō)，三百六十行，行行出狀元。我們的教育即便不追求人人皆是精英，至少也應(yīng)該向社會(huì)輸送出滿足不同需要的畢業(yè)生。實(shí)際情況是，高校法學(xué)教育偏重于一體化標(biāo)簽，所謂的人才認(rèn)識(shí)就是精英意識(shí)。一所高校培養(yǎng)出了多少位著名法律教授，多少個(gè)知名律師，多少名權(quán)高位重的大法官、大檢察官，是衡量該校教育水平高低的風(fēng)向標(biāo)。精英教育未嘗不是教育的一種類型，但它決不是普世的教育典范。榜樣的力量無(wú)窮，但并不是把人人皆培養(yǎng)成榜樣就是社會(huì)的終極訴求。社會(huì)需求的多樣性對(duì)應(yīng)的是人才多樣化，社會(huì)進(jìn)步的重任不是少數(shù)精英人才可擔(dān)當(dāng)?shù)闷鸬?。因此，?yīng)當(dāng)破除高校法學(xué)教育就是培養(yǎng)人上人的陳舊觀念，樹(shù)立新型的人才觀。正如我國(guó)高校教育改革的精神所提倡的，人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者［4］。無(wú)論是天才、精英，還是從事平凡勞動(dòng)的人，經(jīng)過(guò)大學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)之后，在社會(huì)自食其力，是社會(huì)有用之人，統(tǒng)統(tǒng)可視為人才。

（二）忽視學(xué)生個(gè)性的舒展

當(dāng)下的高校法學(xué)教育更多地強(qiáng)調(diào)共同性培養(yǎng)，淡漠學(xué)生的個(gè)性化教育。我們也經(jīng)常說(shuō)“因勢(shì)利導(dǎo)”、“因材施教”，可是在教學(xué)活動(dòng)中，衡量學(xué)生好壞的標(biāo)準(zhǔn)，往往是以聽(tīng)不聽(tīng)話作為尺度，將學(xué)生有個(gè)性的言行視為異端之舉，教師尤其看不慣學(xué)生的個(gè)性張揚(yáng)。教育中過(guò)度強(qiáng)調(diào)社會(huì)工具價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)人，卻冷落了個(gè)性培養(yǎng)和個(gè)體發(fā)展。有人批評(píng)道，在人、教育、社會(huì)的三維關(guān)系中，人處在最基本的地位，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，而且人也是教育與社會(huì)發(fā)生聯(lián)系的中介，教育應(yīng)當(dāng)把人作為社會(huì)的主體來(lái)培養(yǎng)，而不是把人作為社會(huì)的客體來(lái)塑造［5］。按照馬克思主義哲學(xué)解釋，個(gè)性與共性并不是水火不相容、排斥、矛盾的，反而是相輔相成、互生互長(zhǎng)的?！肮残院蛡€(gè)性是辯證的統(tǒng)一。共性存在于個(gè)性之中，個(gè)性表現(xiàn)共性并豐富了共性。共性與個(gè)性的區(qū)別是相對(duì)的，在一定條件下會(huì)相互轉(zhuǎn)化”［6］。提倡教育的個(gè)性自由發(fā)展，并不意味著摒棄全面發(fā)展。因?yàn)槿姘l(fā)展與個(gè)性發(fā)展并不是對(duì)立關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的，它被我國(guó)學(xué)者闡釋為，全面發(fā)展是個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，個(gè)性發(fā)展是在全面發(fā)展基礎(chǔ)上的選擇性發(fā)展［7］。可見(jiàn)，過(guò)分壓抑學(xué)生的個(gè)性，把學(xué)生統(tǒng)統(tǒng)往一個(gè)“共性”模式中推擠的教育，無(wú)法有效激發(fā)出創(chuàng)新意識(shí)，反而阻滯了人才的培養(yǎng)。

（三）片面?zhèn)魇谥R(shí)的教學(xué)觀

教師的言傳身教對(duì)學(xué)生起著潛移默化的影響。學(xué)高為師、身正為范是教師的寫照。高校是教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在這里，教學(xué)是實(shí)現(xiàn)教育目的的基本途徑。有學(xué)者認(rèn)為，教學(xué)是在教育目的規(guī)范下教師的教和學(xué)生的學(xué)共同組成的一種教育活動(dòng)［8］。事實(shí)上，我國(guó)法學(xué)教育的教學(xué)是教師教得有余，學(xué)生學(xué)得不足，癥結(jié)在于我國(guó)傳統(tǒng)的教育觀念一味重視傳授知識(shí)，教書(shū)在先，育人在后，甚至不考慮人的思想教育。簡(jiǎn)言之，重教書(shū)，輕育人。教師的教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生而言，僅僅是被動(dòng)接受專業(yè)教化，而不重視綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，更不允許學(xué)生參與教學(xué)。在課堂上，教師從頭到尾講授灌輸，教學(xué)手段滯后，輕視學(xué)生的主體作用。片面?zhèn)魇谥R(shí)教學(xué)觀的弊端顯而易見(jiàn)，極易陷入單調(diào)的記憶、模仿與重復(fù)的泥潭，空置學(xué)生的主觀能動(dòng)性而不顧，無(wú)視學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新潛質(zhì)，最終難以培養(yǎng)學(xué)生走向社會(huì)后解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力。殊不知，教學(xué)觀念的優(yōu)劣制衡教學(xué)行動(dòng)的信念和教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)方向。在某種程度上，傳統(tǒng)的教學(xué)觀念制約了教學(xué)效果的發(fā)揮，減弱了教師理應(yīng)展示出來(lái)的教學(xué)活力，泯滅了學(xué)生求知的天性。因此，只有當(dāng)教學(xué)成為促進(jìn)學(xué)生不斷發(fā)展的前進(jìn)力量，促動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力蓬勃興起之時(shí)，教學(xué)才是值得肯定的。

二、新型教育觀念構(gòu)建的背景

只有科學(xué)的教育觀念，才會(huì)指導(dǎo)我們采取正確的教育行為。若要深化我國(guó)高校法學(xué)教育的改革成果，必然要與時(shí)俱進(jìn)，清除傳統(tǒng)教育觀念的流弊，樹(shù)立新型的法學(xué)教育觀。正如中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯所言，新一輪法學(xué)教育改革的著力點(diǎn)之一就是進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，轉(zhuǎn)變法學(xué)教育思想觀念。筆者認(rèn)為，轉(zhuǎn)變教育觀念基于以下背景。

（一）高校法學(xué)教育改革的步伐，催生了新的教育觀念

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾教育的歷史轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向質(zhì)量提高的內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是多年前素質(zhì)教育的提出，還是到今天對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的呼吁，均昭示了我國(guó)教育改革的縱深發(fā)展，彰顯了我國(guó)高等教育已經(jīng)放射出現(xiàn)代化曙光。在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，重新審視法學(xué)教育的使命，不斷檢討教育觀念的得失，將進(jìn)一步推動(dòng)高校教育改革實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，進(jìn)一步充實(shí)中國(guó)法學(xué)教育轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展道路。正是在法學(xué)高等教育不斷改革的大背景下，高校的服務(wù)功能越來(lái)越強(qiáng)化，教育的導(dǎo)向色彩越來(lái)越清晰。深化改革、提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的宗旨。所有高校都在自覺(jué)地探索在各自類別層次上辦出水平和特色。培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人成為高校準(zhǔn)確定位的試金石。高校的法律教育工作者試圖將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于教學(xué)全過(guò)程，以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量成為普遍共識(shí)。自然，教育觀念的轉(zhuǎn)變是改革的應(yīng)有之義。

（二）依法治國(guó)的政治導(dǎo)向，煥發(fā)出教育觀念更新的生機(jī)

黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。法治中國(guó)以法律教育為基礎(chǔ)。僅僅追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，沒(méi)有法律人才作為依托，就不會(huì)有完善的法治社會(huì)和真正的強(qiáng)國(guó)，也不會(huì)有國(guó)家的未來(lái)與希望。教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論證明，教育本身就是生產(chǎn)力，教育是社會(huì)財(cái)富的源泉，教育投資是生產(chǎn)性投資［9］。其實(shí)，在社會(huì)主義法治理念教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的同時(shí)，高校法學(xué)教育觀念的更新尤顯迫切。正是在依法治國(guó)的大前提下，我們需要反思，教育的踐行者應(yīng)該以法治中國(guó)為理念全身心投入教育事業(yè)中，學(xué)校的教學(xué)管理者應(yīng)該以規(guī)則優(yōu)先意識(shí)服務(wù)于教學(xué)工作，可塑造的法學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)該接受多樣化法律培養(yǎng)。轉(zhuǎn)變教育觀念，貫徹人本意識(shí)，體現(xiàn)平等民主，是依法治國(guó)的主題之一。

（三）國(guó)外先進(jìn)教育觀念的沖擊，助推著我國(guó)教育觀念的更新

雖然國(guó)外辦學(xué)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)與我國(guó)有差異，但是，這種區(qū)別并不妨礙我們吸收國(guó)外教育的成功經(jīng)驗(yàn)，更何況我們?cè)缫汛蜷_(kāi)國(guó)門，留學(xué)國(guó)外、訪問(wèn)進(jìn)修、交換生、合作辦學(xué)諸如此類的事實(shí)已經(jīng)證明，教育已經(jīng)國(guó)際化、全球化。恰如我國(guó)學(xué)者所言，在現(xiàn)代各國(guó)法律制度中，從未吸收外國(guó)經(jīng)驗(yàn)或借鑒外國(guó)模式的極為少見(jiàn)，高等法科教育同樣如此，互相溝通與借鑒是提升法科教育競(jìng)爭(zhēng)力與培養(yǎng)人才的競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件［10］。以美國(guó)為例，20世紀(jì)60年代美國(guó)法學(xué)院興起的診所式法律教育，強(qiáng)調(diào)并注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，后被我國(guó)一些法學(xué)院校借鑒，即在教師指導(dǎo)下，安排學(xué)生直接和當(dāng)事人交流，提供法律幫助，好像坐診醫(yī)生那樣，針對(duì)當(dāng)事人的法律疑問(wèn)，把脈問(wèn)診，提供服務(wù)。原本是國(guó)外的教育之樹(shù)，嫁接到我國(guó)，診所式教育結(jié)出了中國(guó)有益之果?？梢?jiàn)，在根植本國(guó)教育國(guó)情基礎(chǔ)上，吸收國(guó)外法學(xué)的教育成果，更有利于我國(guó)法學(xué)教育改革大踏步前行。外國(guó)法學(xué)教育的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)是助推我國(guó)教育觀念改革的重要參考。

三、平等民主教育觀的作用

現(xiàn)代教育觀念認(rèn)為，教育不是一個(gè)人的獨(dú)角戲。教育應(yīng)當(dāng)充分尊重人的權(quán)利與自由，教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出人的尊嚴(yán)與積極主動(dòng)精神。教育應(yīng)該具有平等性、民主性、包容性。平等民主的教育觀就是提倡，讓每一個(gè)接受法學(xué)教育的在校大學(xué)生，作為獨(dú)立的個(gè)體與教師一起平等地參加課堂活動(dòng)，尊重學(xué)生的人格與個(gè)性發(fā)展，有意挖掘?qū)W生的獨(dú)立自主性，讓所有人都能得到全面發(fā)展。平等民主的教育觀對(duì)改進(jìn)與創(chuàng)新高校法學(xué)教育新思路起著積極的推動(dòng)作用。

（一）有利于人才的培養(yǎng)

傳統(tǒng)的人才觀采用的是一刀切的培養(yǎng)機(jī)制，一個(gè)模式一個(gè)面孔，千人一面，追求精英教育也好，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也好，考察體系就是分?jǐn)?shù)萬(wàn)能。表面看起來(lái)齊抓共管素質(zhì)教育，力求全面提高，實(shí)則是轟轟烈烈素質(zhì)教育，扎扎實(shí)實(shí)應(yīng)試教育。聯(lián)結(jié)師生關(guān)系的紐帶，不是良好的交流與溝通，不是彼此的理解、尊重與愛(ài)護(hù)，而是置于冷冰冰的我教你學(xué)氛圍中。對(duì)學(xué)生而言，就是學(xué)學(xué)學(xué)，然后考考考，考分高表示自己很出色，不及格就預(yù)示自己能力差。分?jǐn)?shù)第一，考試為先。不難發(fā)現(xiàn)，如此一來(lái)，學(xué)校培養(yǎng)的是高分低能人才，而不是不拘一格的人才。有人評(píng)論道，考試是檢查教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況的一種重要手段。但自從有了考試制度以來(lái)，一張卷子定成績(jī)的評(píng)價(jià)方式給教育事業(yè)帶來(lái)很大的危害，嚴(yán)重地阻礙了素質(zhì)教育的推進(jìn)［11］。平等民主教育觀的引入，無(wú)疑激活了教學(xué)局面，在寬松和諧、求同存異教學(xué)中，不再唯分?jǐn)?shù)論，避免了人才認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，提升了受教育者的綜合素質(zhì)。在此，教師首先是學(xué)生平等交流的對(duì)象。平等是師生交往的前提，只有借助平等的交流和對(duì)話，教師才能發(fā)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性魅力，才能尋找到發(fā)揮學(xué)生潛能的切入點(diǎn)和方向。同時(shí)，平等是教師影響學(xué)生身心活動(dòng)的開(kāi)始。在教育活動(dòng)中教師不是過(guò)客的扮演者，而是學(xué)生的心靈導(dǎo)師，借助教學(xué)活動(dòng)改造和促進(jìn)學(xué)生的精神世界，并引領(lǐng)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。同理，師生之間的民主關(guān)系，拉近了彼此的距離，更容易激發(fā)出學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

（二）有利于法律思維的養(yǎng)成

曾幾何時(shí)，答案成為制勝法寶。考試只有制定出標(biāo)準(zhǔn)答案，評(píng)判才有參照，才顯得公平公正。課堂案例討論，最終也要有個(gè)答案，大家才會(huì)心里安穩(wěn)、氣定神閑。其實(shí)，法學(xué)教育求索于人文知識(shí)之間，如果不是過(guò)于苛求科學(xué)的終極真理，如果不是過(guò)于嚴(yán)守規(guī)范條文的字面含義，展開(kāi)思想之翼，我們的法律是不是飛得更高？或許，人們會(huì)疑惑，如此這般，判決書(shū)也可以同案不同判？錯(cuò)也，筆者在此僅當(dāng)特指我們的法學(xué)教學(xué)觀念過(guò)于僵化、死板，強(qiáng)硬灌輸必須接受唯一的“答案”做派。任何知識(shí)的傳授都是一種能動(dòng)地不斷改造的過(guò)程。如果教師僅僅把傳授知識(shí)作為教學(xué)目的，忽視人的整體發(fā)展，過(guò)分依賴記載于書(shū)本上的內(nèi)容，就會(huì)使學(xué)生局限于直觀經(jīng)驗(yàn)的片斷反映。事實(shí)上，法律思維的培養(yǎng)，法律意識(shí)的積成，才是法學(xué)教育理應(yīng)追求的境界。平等民主教育觀的采用，更多注重對(duì)未知知識(shí)的探索過(guò)程，而不是急于尋求唯一的結(jié)果，學(xué)習(xí)法律的過(guò)程不再是開(kāi)鎖的一把鑰匙，而是遞進(jìn)開(kāi)放式的萬(wàn)能之源，不再是為了一個(gè)結(jié)論而機(jī)械記憶，而是在循序漸進(jìn)中舉一反三、淬煉出法律人的思維。

（三）扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)講授式教學(xué)弊端，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情

傳統(tǒng)的法律教育奉行的是以傳授為宗旨的知識(shí)中心模式，教學(xué)中重灌輸記憶，輕獨(dú)立思考，重知識(shí)的傳承，輕自我的創(chuàng)新。韓愈在《師說(shuō)》中指出，師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。學(xué)生的學(xué)習(xí)主要是在教師指導(dǎo)下進(jìn)行感知和理解，從而逐步掌握知識(shí)、形成能力和提高素質(zhì)的。在堅(jiān)守平等民主教育觀時(shí)，我們要妥善處理教師和學(xué)生在課堂教學(xué)中的關(guān)系，應(yīng)始終堅(jiān)持學(xué)生是教學(xué)過(guò)程的主體，教師只是起著主導(dǎo)的作用。法學(xué)教育原本就是以純粹的理論教學(xué)為主，教學(xué)內(nèi)容多，理論難理解，教學(xué)難度大，教師為了完成教學(xué)任務(wù)，趕進(jìn)度，無(wú)奈地采取了“填鴨式”教學(xué)方法。以教師為主導(dǎo)，照本宣科，幾乎不采用案例教學(xué)、啟發(fā)討論式教學(xué)等，學(xué)生悶頭記筆記，參與度低，效果欠佳。其實(shí)，學(xué)生是擁有巨大潛能的，關(guān)鍵是老師能否善于開(kāi)發(fā)。平等民主教育觀支配下的法學(xué)教育，就是讓學(xué)生潛藏的可能性成為現(xiàn)實(shí)性。有的學(xué)者總結(jié)說(shuō)，必須把教育的對(duì)象變成自己教育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人，別人的教育必須成為這個(gè)人自己的教育［12］。在判例多媒體教學(xué)方法的牽引下，學(xué)生參與課堂討論，師生共同解決判例的疑難點(diǎn)，盡可能創(chuàng)造一切條件發(fā)揮出學(xué)生的潛能，而不至使其泯滅、喪失求知的渴望。正如馬斯洛所言，從人的天性中可以看出，人類總是不斷地尋求一個(gè)更加充實(shí)的自我，追求更加完美的自我實(shí)現(xiàn)［13］。

四、平等民主教育觀的實(shí)施

正如前文所述，法學(xué)教育的新形勢(shì)需要新觀念的涌現(xiàn)，新問(wèn)題需要通盤考慮法學(xué)教育的應(yīng)對(duì)之策。梳理新舊教育觀念，推出平等民主教育觀，是貫徹素質(zhì)教育，融教授知識(shí)、培育才能與提升素質(zhì)于一體的有效對(duì)策之一。新型的教育觀是構(gòu)建我國(guó)高素質(zhì)法律人才的重要前提。為此，要想實(shí)現(xiàn)教育觀念轉(zhuǎn)變與更新必須革除原有弊端，重新搭建順應(yīng)時(shí)代需求的高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)基地。

（一）構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系，理論與實(shí)踐相結(jié)合

平等民主教育觀并不是主張完全拋棄法學(xué)理論教學(xué)，而是在理論傳授中滲透實(shí)踐的內(nèi)容，學(xué)以致用，活學(xué)活用。比如，在第一課堂中，通過(guò)精選的判例導(dǎo)入教學(xué)，引起學(xué)生的興趣，之后老師一邊講授理論，一邊組織學(xué)生討論判例。學(xué)生在激烈的爭(zhēng)辯中，一步一步接近知識(shí)的真面目，最后老師歸納總結(jié)。正如《論語(yǔ)》所云：不憤不啟，不徘不發(fā)。在教學(xué)之余，還要開(kāi)展第二課堂、第三課堂的實(shí)戰(zhàn)演練。比如，教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生舉辦模擬法庭、學(xué)術(shù)研討，帶動(dòng)學(xué)生參加審判旁聽(tīng)、專家講座等。無(wú)論是課堂教學(xué)，還是課下實(shí)踐，教師都應(yīng)以身作則，以朋友、同學(xué)角色引領(lǐng)大家參與其中，而不是擺架子，以領(lǐng)導(dǎo)自居。設(shè)置法學(xué)專業(yè)的高校還要利用實(shí)務(wù)部門資源優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門專家型學(xué)者到高校承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)，讓在校學(xué)生出去領(lǐng)略實(shí)務(wù)的多姿多彩。比如，建設(shè)一批校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，開(kāi)展覆蓋面廣、參與性高、實(shí)效性強(qiáng)的專業(yè)實(shí)習(xí)，切實(shí)提高學(xué)生的法律職業(yè)能力。

此外，平等民主教育觀落實(shí)在法學(xué)課程體系建設(shè)上，就是重視教學(xué)大綱的編寫。綜觀我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀，粗暴對(duì)待教學(xué)大綱者不在少數(shù)，有的不管層次與職業(yè)定位，教學(xué)大綱千篇一律，有的是簡(jiǎn)單羅列條目，看不出培養(yǎng)模式的差異。對(duì)教學(xué)大綱的不重視，間接折射出了對(duì)人才定位的飄忽不定，直接反映了教學(xué)活動(dòng)的隨意性，剝奪了學(xué)生的知情權(quán)。不能否認(rèn)教學(xué)大綱在法學(xué)教育中的提綱挈領(lǐng)作用，它是規(guī)范法學(xué)教學(xué)的指導(dǎo)性文件，是教師預(yù)設(shè)的計(jì)劃與實(shí)際教學(xué)相連的紐帶，是法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)在課程中的細(xì)化，是衡量教師教學(xué)能力的重要指標(biāo)。對(duì)此，國(guó)外院校十分重視教學(xué)大綱的制定。在中外學(xué)生對(duì)接交流過(guò)程中，國(guó)外院校會(huì)認(rèn)真審核我方的教學(xué)大綱，并以此判斷雙方教學(xué)是否銜接。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為，外國(guó)此舉是因?yàn)樗麄兠靼?，人才培養(yǎng)目標(biāo)很大程度上要通過(guò)其設(shè)置的課程體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，而教學(xué)大綱就是課程教學(xué)的一個(gè)十分重要的指導(dǎo)文本［14］。據(jù)此，高校法學(xué)專業(yè)應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)的定位，參照法學(xué)教學(xué)改革的實(shí)踐，結(jié)合教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)生的領(lǐng)悟力，精心編排教學(xué)大綱，做到要求明確、步驟清晰、操作性強(qiáng)。

（二）教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的改革

平等民主的法學(xué)教育觀念摒棄滿堂灌的教學(xué)形式與不合時(shí)宜的課程，更多突出少講精練和所學(xué)為所用，探索“學(xué)?！獙?shí)際部門共同培養(yǎng)”和“國(guó)內(nèi)—海外聯(lián)合培養(yǎng)”的培養(yǎng)模式。以2011年卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃為例，該計(jì)劃是中共中央政法委、中華人民共和國(guó)教育部聯(lián)合實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃。其中心思想是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略與教育規(guī)劃綱要，深化國(guó)家高等法學(xué)教育教學(xué)改革，以提高我國(guó)法科人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的改革必須適應(yīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求。一是要滿足培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的要求，二是適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求，三是滿足法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接要求。至少，在教學(xué)內(nèi)容和課程編排中，應(yīng)重點(diǎn)考慮堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、寬口徑，強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育、強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)方法解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力。總之，以前的側(cè)重理論教學(xué)、忽視實(shí)際能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)教學(xué)模式將改觀，而師生平等參與教學(xué)、民主討論問(wèn)題的局面將逐漸展開(kāi)。在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)應(yīng)用知識(shí)、專業(yè)技能訓(xùn)練。相對(duì)應(yīng)地在課程設(shè)置方面，應(yīng)作以下調(diào)整：基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、專業(yè)技能課程。申言之，支撐教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的改革平臺(tái)之一就是教材的編選。高水平教材的編著、使用，是未來(lái)深化教育改革、造就一批信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)法律人才的基礎(chǔ)工作。法學(xué)院校的學(xué)者應(yīng)該與實(shí)務(wù)部門的專家共同設(shè)計(jì)法學(xué)課程體系，共同開(kāi)發(fā)法學(xué)優(yōu)質(zhì)教材。目前，雙方應(yīng)加緊合作，共同組織編寫一批理論與實(shí)際緊密結(jié)合、科學(xué)性權(quán)威性強(qiáng)的案例教材。

（三）教師自身素質(zhì)的提高

近年來(lái)，我國(guó)高等法學(xué)教育快速發(fā)展，體系不斷完善，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)主義民主法制建設(shè)做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。在這些成績(jī)面前，高校法學(xué)教師起到了至關(guān)重要的作用。當(dāng)提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國(guó)高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)之時(shí)，教師自身素質(zhì)的提高必然提上議事日程。因?yàn)橹挥屑涌旆▽W(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，才會(huì)為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。除了鼓勵(lì)支持高校教師到法律實(shí)務(wù)部門掛職，鼓勵(lì)法學(xué)骨干教師到海外學(xué)習(xí)、研究，提高專業(yè)水平和教學(xué)能力之外，高校法學(xué)教師還應(yīng)提高以下素質(zhì)：一是教書(shū)育人的使命感和責(zé)任感。即加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，教師只有對(duì)教育事業(yè)充滿熱情，對(duì)學(xué)生充滿熱愛(ài)，對(duì)自身嚴(yán)于要求，才有可能在教學(xué)中散發(fā)出獨(dú)特的人格魅力與平等民主精神，才有可能引導(dǎo)學(xué)生求知愛(ài)學(xué)，做學(xué)生的精神導(dǎo)師。二是具備較強(qiáng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與豐富的知識(shí)。教師除了擁有法學(xué)專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)該具備實(shí)踐性知識(shí)和條件性知識(shí)。專業(yè)知識(shí)是教師所具有的特定的專業(yè)背景，這是每一名高校教師從業(yè)的第一道門檻。實(shí)踐性知識(shí)是教師課堂情景的儲(chǔ)備等相關(guān)知識(shí)，也即教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累。條件性知識(shí)是教師從事教育工作具有的教育學(xué)與心理學(xué)知識(shí)。當(dāng)下的教育形勢(shì)證明，教師僅有一桶水不足矣，應(yīng)該擁有活水源，源源不斷流向?qū)W生的心田。三是教師應(yīng)具備較高的教學(xué)監(jiān)控能力。教學(xué)監(jiān)控能力是衡量教師教學(xué)效果好壞的參照系。為了保證教學(xué)的成功，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，教師在教學(xué)的全過(guò)程中，必須不斷地修正自己的教學(xué)活動(dòng)，積極有意地計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋、控制和調(diào)節(jié)教學(xué)過(guò)程。在課堂教學(xué)之前，有的放矢，明確所教課程的內(nèi)容、學(xué)生的興趣和需要等，并預(yù)測(cè)教學(xué)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題與可能的教學(xué)效果。在教學(xué)過(guò)程中，教師要密切關(guān)注學(xué)生的反應(yīng)，隨時(shí)調(diào)整教學(xué)活動(dòng)的節(jié)奏。課后，教師應(yīng)對(duì)教學(xué)活動(dòng)予以客觀評(píng)價(jià)與反饋，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)改正。

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