■天津市河?xùn)|區(qū)教育局局長(zhǎng) 鄭慶東

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”）中，將“深化教育領(lǐng)域綜合改革”放在了“推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新”任務(wù)的首要位置，充分體現(xiàn)了教育改革的重要性，也為今后幾年教育改革和發(fā)展指明了方向。2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年，解決教育發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的改革破冰之舉將陸續(xù)要出臺(tái)。我們重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。

一是在德育中突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”。我們要在德育中加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，要強(qiáng)化主題教育活動(dòng)的載體功能，結(jié)合教育部和市教委的要求和部署，開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”主題活動(dòng)。在開展主題教育活動(dòng)的同時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)校牢固樹立將學(xué)科教學(xué)和德育相融合的意識(shí)，引領(lǐng)學(xué)科教師不斷提高將二者有機(jī)融合的能力和水平，使學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)中接受社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。要充分發(fā)揮區(qū)域教育行政部門引領(lǐng)、服務(wù)功能，為各中小學(xué)開展德育活動(dòng)搭設(shè)平臺(tái)，特別是在優(yōu)質(zhì)資源共享、評(píng)價(jià)考核、德育隊(duì)伍建設(shè)方面加強(qiáng)探索、創(chuàng)新招法。加強(qiáng)和改進(jìn)美育也是當(dāng)前深化素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，學(xué)校藝術(shù)教育是實(shí)施美育的重要途徑。今后，我們要堅(jiān)持舉辦好校園藝術(shù)節(jié)、學(xué)生合唱節(jié)、學(xué)生器樂節(jié)、學(xué)校文藝展演和藝術(shù)欣賞月等活動(dòng)，不斷提高藝術(shù)教育的質(zhì)量和水平，同時(shí)還要在優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源開發(fā)建設(shè)、藝術(shù)教育評(píng)價(jià)機(jī)制建立等方面加強(qiáng)探索，進(jìn)一步提高學(xué)生審美能力和人文素養(yǎng)。

二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)師德建設(shè)。2013年8月和11月，教育部先后出臺(tái)了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》，既對(duì)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出了一系列具體要求，也劃定了“師德紅線”，特別是提出要對(duì)師德考核不合格者實(shí)行一票否決，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。我們要以學(xué)習(xí)貫徹這兩個(gè)文件為契機(jī)，加強(qiáng)師德建設(shè)，以正面教育為主，大力開展師德建設(shè)主題教育活動(dòng)；以師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為保障，完善師德考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以制度建設(shè)推動(dòng)師德建設(shè)。當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的另一項(xiàng)改革重點(diǎn)是義務(wù)教育公辦學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作?！稕Q定》提出，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”。實(shí)行校長(zhǎng)教師交流輪崗已經(jīng)提升到破解擇校難題、辦好人民滿意教育的重要舉措的高度。據(jù)悉，教育部正在會(huì)同相關(guān)部委，加快研究制定《關(guān)于縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流的若干意見》及配套措施，已經(jīng)廣泛征求了校長(zhǎng)、教師、教育行政部門和專家學(xué)者的意見、建議，相關(guān)政策將于近期出臺(tái)。我們要密切關(guān)注，對(duì)區(qū)域情況充分調(diào)研，認(rèn)真制定方案，作好宣傳動(dòng)員，真正使校長(zhǎng)教師流動(dòng)起來，真正發(fā)揮出師資流動(dòng)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的積極作用。

三是關(guān)注招生考試制度改革。十八屆三中全會(huì)在考試招生制度改革方面提出了一系列新要求、新舉措，并引起社會(huì)高度關(guān)注。要重點(diǎn)在“學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”方面加強(qiáng)探索，特別是要改革完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)定向分配政策，進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)機(jī)制。根據(jù)“探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考”的改革方向，對(duì)高中教育教學(xué)進(jìn)行改革探索，舉辦研討學(xué)習(xí)活動(dòng)，使校長(zhǎng)教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念和教育教學(xué)方法，為適應(yīng)高考改革奠定基礎(chǔ)。

全面深化教育領(lǐng)域綜合改革既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們要緊緊抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，積極探索和實(shí)施改革舉措，促進(jìn)區(qū)域教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為推進(jìn)全市教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。