尚振杰

摘要：隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對(duì)于城市市政工程的要求也越來(lái)越高。市政工程施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量的前提下，需要探究如何降低施工的成本，從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利益的最大化。本文主要分析了市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本的要素、特征以及控制的措施，以期作為參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工項(xiàng)目；成本管理；

研究中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，市政施工企業(yè)如果能在保證施工質(zhì)量的前提下，有效的控制施工成本的支出，則就可以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

可以說(shuō)在市政工程建設(shè)中施工項(xiàng)目成本控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，如何合理有效地控制施工階段成本控制顯得尤為重要。

市政工程項(xiàng)目成本內(nèi)容概述

市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本控制主要是指在市政工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，將質(zhì)量成本控制的意識(shí)逐漸貫穿到施工的工藝流程以及施工人員的思想中去，通過(guò)技術(shù)的手段、管理的手段、經(jīng)濟(jì)的手段綜合分析評(píng)估，對(duì)市政工程施工過(guò)程中所消耗的資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

市政工程項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包含以下兩點(diǎn)：

1.1直接費(fèi)用的支出

人工費(fèi)指的是從事工程施工的生產(chǎn)工人所支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括工人的工資、機(jī)器的維修費(fèi)用、包清工的工資。材料費(fèi)指的是施工過(guò)程中所消耗的材料、輔助材料、機(jī)器、零配件周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)用。我們將現(xiàn)有的驗(yàn)收單、使用耗材攤銷(xiāo)進(jìn)行計(jì)算費(fèi)用的方法是:第一,必須由材料員對(duì)于采購(gòu)的原材料進(jìn)行審核資金；第二,根據(jù)各種出具單計(jì)算出工程實(shí)際領(lǐng)用材料的費(fèi)用,遵照會(huì)計(jì)制度計(jì)算材料和消耗品的攤銷(xiāo)費(fèi)；第三,公司物資倉(cāng)庫(kù)的費(fèi)用分配是將某個(gè)階段發(fā)生的采保費(fèi)處以材料費(fèi)用所得出的分配數(shù)值,再乘以工程材料數(shù),算出每個(gè)工程所需要的保管資金。機(jī)械費(fèi)用是工程期間所用的設(shè)備和機(jī)器的費(fèi)用,還包括的部分的內(nèi)部出租和外部出租臺(tái)班費(fèi)。出租費(fèi)用都按照機(jī)器的數(shù)量乘以?xún)?nèi)部?jī)r(jià)格,或者以工程制定的實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn)。

1.2 綜合費(fèi)用

其他消耗費(fèi)用包含了雨季施工的加班費(fèi)、夜間施工的額外費(fèi)用、多次搬運(yùn)費(fèi)用、儀器儀表的使用費(fèi)、生產(chǎn)工具的磨損費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、安裝費(fèi)等。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括了自建和外租兩個(gè)部分,自建的費(fèi)用可以參照使用次數(shù)進(jìn)行攤銷(xiāo),外租以實(shí)際發(fā)生的為標(biāo)準(zhǔn)。工程管理費(fèi)包括工程項(xiàng)目期間及所有人員的開(kāi)銷(xiāo)費(fèi)用,其中包括管理人員工資、工資補(bǔ)貼、員工福利、出差費(fèi)用、工具的消耗費(fèi)、工程保修費(fèi)。在施工期間所發(fā)生的管理費(fèi)用要按照公司的生產(chǎn)值為基數(shù)攤?cè)牍こ痰母鱾€(gè)項(xiàng)目中。財(cái)務(wù)費(fèi)用指的是施工企業(yè)為了籌措各個(gè)項(xiàng)目而發(fā)生的費(fèi)用。包括企業(yè)運(yùn)行期間的貸款利息支出、金融行政機(jī)構(gòu)的的手續(xù)費(fèi)。這個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用不是各個(gè)項(xiàng)目所能預(yù)測(cè)的,作為參考即可。

2、市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的特征

市政工程不同于普通的建筑工程，其施工過(guò)程受政府政策的影響較大，且市政工程產(chǎn)品的特點(diǎn)也不同于普通建筑工程的產(chǎn)品。因此，市政工程的質(zhì)量成本管理具有自己的特性，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

2.1質(zhì)量成本分層核算

市政工程在確定之后，一般會(huì)分為多個(gè)項(xiàng)目部，每個(gè)項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的質(zhì)量成本核算事宜。但是每個(gè)項(xiàng)目部又必須和總公司進(jìn)行成本之間的對(duì)接工作。因此，市政工程的成本核算工作需要在項(xiàng)目部和總公司之間分層進(jìn)行管理核算。

2.2階段點(diǎn)質(zhì)量成本控制

市政工程屬于施工周期長(zhǎng)、施工過(guò)程復(fù)雜、施工牽涉的因素較多的一類(lèi)系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目。因此，在不同的施工階段應(yīng)該收集和整理質(zhì)量成本相關(guān)數(shù)據(jù)，以便于在整體工程結(jié)束之后，能夠及時(shí)的匯總整體的質(zhì)量成本要素。因此，市政工程的質(zhì)量成本核算工作具有階段性的特征。

2.3質(zhì)量成本分層歸集

我們知道，市政工程成本核算一般分為項(xiàng)目部和總公司兩個(gè)層面進(jìn)行獨(dú)立核算。但是這兩個(gè)層面之間也是有若干的責(zé)任聯(lián)系的。建立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量成本歸集明細(xì)表對(duì)施工質(zhì)量損失進(jìn)行歸集后，有助于在出現(xiàn)成本損失的情況下相應(yīng)的找到損失源，這是一種適用于施工質(zhì)量損失分析的方法。

3、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的控制措施

3.1抓好質(zhì)量成本管理目標(biāo)

市政工程質(zhì)量成本的管理目標(biāo)是正確處理質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用之間的關(guān)系，采用科學(xué)合理的技術(shù)手段和措施，確保工程質(zhì)量的前提下，降低施工的成本。一般而言，在工程施工開(kāi)始階段，質(zhì)量預(yù)防的費(fèi)用相對(duì)較低，隨著質(zhì)量要求的逐步提高，其費(fèi)用也隨著增加；質(zhì)量的檢驗(yàn)費(fèi)用一般情況下會(huì)趨于平穩(wěn)，不過(guò)也會(huì)隨著質(zhì)量要求的提高有一定幅度的增加；而質(zhì)量損失則會(huì)隨著質(zhì)量的提高而逐步降低，起初的時(shí)候因?yàn)楣こ藤|(zhì)量較低，其損失的費(fèi)用也就較多，隨著工程質(zhì)量的提升，損失將逐步減少。因此，我們一定要正確處理這三者之間的關(guān)系，明確質(zhì)量成本管理的目標(biāo)，以此達(dá)到降低工程成本，提高工程質(zhì)量的目的。

3.2建立規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

市政工程一般都會(huì)設(shè)立多個(gè)項(xiàng)目部，每個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)理都全權(quán)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的成本核算工作，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)。每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。

3.3 對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行成本分析達(dá)到成本控制的目的

市政工程施工項(xiàng)目成本的控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)方方面面的綜合性工作，它既是市政工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)，也是市政工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。市政工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，因此，需要對(duì)于其進(jìn)行全過(guò)程的綜合分析和評(píng)估，以確保在各個(gè)施工階段均有相應(yīng)的質(zhì)量成本控制應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等核算提供的資料，對(duì)市政工程項(xiàng)目成本形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，總結(jié)項(xiàng)目成本是超支還是節(jié)約。

3.4 把握最佳工期尋求最低成本點(diǎn)

市政工程項(xiàng)目要想把成本控制在最低，就必須正確處理工期與成本的關(guān)系找出最佳工期成本點(diǎn)，爭(zhēng)取用最少的投資獲取最大的效益。在市政工程項(xiàng)目的施工的方案確定之后，對(duì)于施工難度較大，施工工藝設(shè)計(jì)難度較大以及施工成本較高的項(xiàng)目工程進(jìn)行重新論證，以便于選擇更為合適的較低成本的施工方案或者施工技術(shù)。也可通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高施工效率與工程質(zhì)量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費(fèi)。

3.5 合同控制的作用

合同控制是企業(yè)實(shí)施成本控制的重點(diǎn)之一。施工項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量控制與之密不可分。是合作雙方建立在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中。一般以主要責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理為中心將各任務(wù)或事件的責(zé)任分解并落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理需要全權(quán)負(fù)責(zé)合同的審核和最終的簽訂個(gè)工作，并且將質(zhì)量成本控制意識(shí)下傳到各個(gè)子項(xiàng)目部以及各個(gè)層級(jí)，從而形成完整的項(xiàng)目質(zhì)量成本責(zé)任制，從而確保工程的質(zhì)量的前提下，最大化的降低施工的成本。

總之，市政工程施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量成本控制對(duì)于提高市政施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力、社會(huì)影響力等都發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)該建立相應(yīng)的成本質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格操作工藝和規(guī)范流程，并結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)，在施工的各個(gè)階段實(shí)行成本管理和控制。以切實(shí)減低市政施工企業(yè)的成本，提升市政工程的質(zhì)量水平，從而造福社會(huì)、造福百姓。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

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