董仲舒論為官
董仲舒像
董仲舒(前179—前104),廣川(今河北棗強(qiáng)縣、景縣)人,西漢著名的哲學(xué)家、思想家、教育家,今文經(jīng)學(xué)創(chuàng)始人,承上啟下的儒學(xué)宗師。
董仲舒自幼聰穎、勤奮好學(xué),以至學(xué)通五經(jīng)、義兼百家。漢景帝時(shí)任博士,開(kāi)堂講學(xué)、廣授弟子。漢武帝下詔征求治國(guó)方略,董仲舒提出了“天人感應(yīng)”、“大一統(tǒng)”學(xué)說(shuō)和“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的主張,以及興太學(xué)、重選舉等建議,對(duì)漢代政治、文化建設(shè)起了重要的作用。
董仲舒一生著述頗豐,流傳下來(lái)的有《春秋繁露》和《漢書(shū)·董仲舒?zhèn)鳌分械摹杜e賢良對(duì)策》。
毋以日月有功,實(shí)試賢能為上,量材而授官,錄德而定位,則廉恥殊路,賢不肖異處矣。(《漢書(shū)·董仲舒?zhèn)鳌罚?/p>
大意 授人以官時(shí),不要根據(jù)當(dāng)官時(shí)間的長(zhǎng)短,而應(yīng)該根據(jù)每個(gè)人在實(shí)際工作中表現(xiàn)出的德行和才能來(lái)任職,量度他的才能授予他官職,根據(jù)他的德行決定他的位置。如此,就能做到清廉者與無(wú)恥之徒不同路,賢能者與不肖之徒不會(huì)混在一起。
簡(jiǎn)評(píng) 選人用人導(dǎo)向猶如風(fēng)向標(biāo),有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn),官員就會(huì)朝什么樣的方向去努力。董仲舒認(rèn)為,選官不應(yīng)論資排輩,而應(yīng)注重才德,這樣才能有助于裁汰庸官,凈化官場(chǎng)環(huán)境。
天之生民,非為王也,而天立王以為民也。故其德足以安樂(lè)民者,天予之;其惡足以賊害民者, 天奪之。(《春秋繁露·堯舜不擅移湯武不專(zhuān)殺》)
大意 上天生養(yǎng)百姓,并不是為了君主,但上天設(shè)置君主,卻是為了百姓。所以,德行足以使百姓生活安樂(lè)的,上天就會(huì)賦予他君主的位子;惡行足以傷害百姓的,上天就會(huì)將他君主的位子奪去。
簡(jiǎn)評(píng) “伸天仁民”是董仲舒政治思想的特色,他強(qiáng)調(diào)民本,較早地提出了關(guān)注民生、執(zhí)政為民的主張。堅(jiān)持民本理念,增強(qiáng)為民意識(shí),永葆公仆本色,是現(xiàn)代從政者應(yīng)有的執(zhí)政理念。
有功者賞,有罪者罰,功盛者賞顯,罪多者罰重。不能致功,雖有賢名,不予之賞;官職不廢,雖有愚名,不加之罰。賞罰用于實(shí),不用于名。(《春秋繁露·考功名》)
大意 有功勞的人要獎(jiǎng)賞,有罪過(guò)的人要處罰,功勞大的獎(jiǎng)賞多,罪過(guò)大的處罰重。對(duì)不能建立功勛的人,即使有賢能的名聲,也不應(yīng)該對(duì)他進(jìn)行賞賜;對(duì)盡職盡責(zé)的人,即使有為人愚鈍之名,也不應(yīng)該對(duì)他進(jìn)行處罰。也就是說(shuō),賞罰的施行要依據(jù)為政處事的實(shí)效,而不能只根據(jù)他的名聲。
簡(jiǎn)評(píng) 獎(jiǎng)功懲過(guò)、賞罰分明,是公平公正、實(shí)事求是的體現(xiàn)。通過(guò)賞功罰過(guò)可以樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣,鼓勵(lì)先進(jìn)者再接再厲,敦促后進(jìn)者見(jiàn)賢思齊,從而營(yíng)造履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政治氛圍。
君民者,貴孝悌而好仁義,重仁廉而輕財(cái)利。躬親職此于上,而萬(wàn)民聽(tīng)生善于下矣。(《春秋繁露·為人者天》)
大意 管理百姓的人,要以孝悌為貴并講求禮儀,要重視仁愛(ài)廉潔而輕視財(cái)貨私利。為官者如果切實(shí)做到了上面幾點(diǎn),則百姓就會(huì)聽(tīng)從官吏并多行善舉。
簡(jiǎn)評(píng) 為官者的道德人格對(duì)社會(huì)廉潔清明的風(fēng)氣以及和諧安定的局面有著重要影響,因此要“自厚其德”,注重加強(qiáng)道德修養(yǎng),并貫徹到實(shí)際行動(dòng)中去。
今臨政而愿治七十余歲矣,不如退而更化;更化則可善治,善治則災(zāi)害日去,福祿日來(lái)。詩(shī)云:“宜民宜人,受祿于天。”為政而宜于民者,固當(dāng)受祿于天。(《漢書(shū)·董仲舒?zhèn)鳌罚?/p>
大意 漢朝建立政權(quán)并且想把國(guó)家治理好,到現(xiàn)在已經(jīng)七十多年了。如今,我們不如回頭來(lái)進(jìn)行改革,改革了有利于更好地治理國(guó)家,國(guó)家治理好了,災(zāi)害就會(huì)一天天消除,福祿也就會(huì)一天天到來(lái)?!对?shī)經(jīng)》上說(shuō):“適合于民,適合于人,就會(huì)得到上天給予的福祿?!睘檎胧┠苓m合百姓的需求,自然會(huì)得到上天給予的福祿。
簡(jiǎn)評(píng) 個(gè)人茍安一時(shí),將使自身缺乏進(jìn)取,陷入沉淪;國(guó)家墨守成規(guī),將使國(guó)力衰疲,積貧積弱。大膽革新,與時(shí)俱進(jìn),才是國(guó)富民強(qiáng)的動(dòng)力和手段。而革新的最終目標(biāo)則是滿足廣大人民的根本利益。
天之生人也,使人生義與利,利以養(yǎng)其體,義以養(yǎng)其心,心不得義不能樂(lè),體不得利不能安。(《春秋繁露·身之養(yǎng)重于義》)
大意 人類(lèi)誕生之后,就產(chǎn)生了義與利的觀念,“利”用來(lái)滋養(yǎng)人的身體,“義”則用來(lái)滋養(yǎng)人的內(nèi)心。內(nèi)心得不到“義”的滋養(yǎng)就不會(huì)快樂(lè),身體得不到“利”的滋養(yǎng)就不會(huì)安適。
簡(jiǎn)評(píng) 對(duì)義與利關(guān)系的思考,不但是中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的重要組成部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的今天更有突出的時(shí)代意義。今年7月4日,習(xí)近平同志在韓國(guó)首爾大學(xué)發(fā)表演講時(shí)指出,我們要注重利,更要注重義。只有義利兼顧才能義利兼得,只有義利平衡才能義利共贏。
仁而不知,則愛(ài)而不別也;知而不仁,則知而不為也。故仁者所以愛(ài)人類(lèi)也,智者所以除其害也。(《春秋繁露·必仁且智》)
大意 只有仁德而沒(méi)有智慧,那么在施愛(ài)于人時(shí)就不能分辨好壞;只有智慧而沒(méi)有仁德,那么智慧就不能發(fā)揮大的用處。所以仁者懷抱仁愛(ài)感化別人,智者利用智慧辨析利害。
簡(jiǎn)評(píng) 從政者完美人格體現(xiàn)于仁與智的統(tǒng)一。關(guān)于這一思想,董仲舒還以“操利兵”“乘良馬”的生動(dòng)比喻,作了分析。沒(méi)有仁,只有智,就猶如“狂而操利兵”,容易做出壞事來(lái);沒(méi)有智,只有仁,就會(huì)像“迷而乘良馬”,達(dá)不到目的。