宋秀嫦 黃瓊 馬金波

摘 要 隨著高等教育的大眾化，高校安全管理問題受到了廣泛關(guān)注，成為了高校管理的頭等大事。而大學(xué)生自治是一種新型的自我管理和自我教育的模式，本文以大學(xué)生自治為切入點(diǎn)，探究加強(qiáng)大學(xué)高校安全管理的有效途徑。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生自治 高校安全管理 學(xué)生自治組織

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Realization of University Students'

Autonomy in College Security Management

SONG Xiuchang[1]， HUANG Qiong[2]， MA Jinbo[3]

（[1] Education School of Yat-sen University， Guangzhou， Guangdong 510275；

[2] Department of Social Science Education， Sun Yat-sen University， Guangzhou， Guangdong 510275；

[3] School of Information Management， Sun Yat-sen University， Guangzhou， Guangdong 510006）

Abstract With the popularization of higher education， university security management has been widespread concern， has become a top priority for university management. The college is a new autonomous self-management and self-education mode， the paper college autonomy as a starting point to explore effective ways to enhance safety management of colleges.

Key words college students' autonomy； college security management； students' autonomy organization

高校安全管理工作是全社會(huì)安全管理工作的一個(gè)重要組成部分。它直接關(guān)系到學(xué)生的安全健康和成長(zhǎng)成才；關(guān)系到每一個(gè)家庭的安寧和幸福；關(guān)系到學(xué)校正常秩序的建立和維持；關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。然而，近年來我國(guó)高校安全管理工作的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，高校安全問題進(jìn)入多發(fā)、易發(fā)階段。傳統(tǒng)的以教師為主體的高校安全管理模式已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)今高校安全管理的需要，高校安全管理問題成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 我國(guó)高校安全管理的現(xiàn)狀

近年來，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，校園逐漸成為一個(gè)開放式的教育園區(qū)，這種復(fù)雜的新形式造成學(xué)校與社會(huì)頻繁接觸，使得新時(shí)期下高校不穩(wěn)定因素增加，隱藏著許多不安全因素。學(xué)校作為一個(gè)比較單純同時(shí)又能接受到社會(huì)關(guān)注的組織，在一定程度上引起了“不安全因素”在高校的爆發(fā)。

在多元文化碰撞和交流的現(xiàn)實(shí)背景下，高校內(nèi)部安全隱患也不斷增多，安全防范方面存在漏洞，安全控制十分困難。校園暴力、校園虐待、食品中毒、飲用水投毒、校園火災(zāi)等事件時(shí)有發(fā)生，都反映出高校脆弱的校園安全管理體系，高校安全管理問題顯得十分棘手。

而當(dāng)前我國(guó)大學(xué)高校安全管理模式是在大學(xué)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)上形成和逐漸完備的，隨著時(shí)代的變遷和學(xué)生特性的發(fā)展，傳統(tǒng)的以教師為主體的高校安全管理模式的應(yīng)用存在“水土不服”的情況，已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)今高校安全管理的需要。人們開始探尋新的有效的高校安全管理模式，大學(xué)生自治的優(yōu)越性便顯現(xiàn)出來了。

2 我國(guó)高校安全問題發(fā)生的原因

雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但安全管理方面仍存在漏洞，仍有不少安全事件時(shí)有發(fā)生，一些安全管理問題仍需要長(zhǎng)期關(guān)注和不懈努力。高校安全問題發(fā)生的原因主要有四個(gè)方面：

（1）社會(huì)原因：高校已不再是昔日的“世外桃源”，已經(jīng)從原來的封閉、半封閉的模式轉(zhuǎn)向全開放模式的“小社會(huì)”，高校與社會(huì)的頻繁接觸，使得新時(shí)期下高校不穩(wěn)定因素增加，在一定程度上成為學(xué)校周邊育人環(huán)境中“不安全因素”在高校爆發(fā)的誘因。

（2）學(xué)校原因：在高速發(fā)展變化的社會(huì)大環(huán)境下，校園內(nèi)部安全隱患也不斷增多，安全防范方面存在漏洞，安全控制十分困難。加之教學(xué)設(shè)施老化或者管理不善，相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作疏忽等。

（3）家庭原因：家庭教育是學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，開放時(shí)代的到來，導(dǎo)致多元文化的碰撞和交流，伴之以傳統(tǒng)道德文化與現(xiàn)代文明的對(duì)話以及社會(huì)群體階層化的出現(xiàn)和加速形成，都使得家庭教育置身于多元道德觀念互相沖突的社會(huì)當(dāng)中，家庭承擔(dān)這培養(yǎng)學(xué)生多種能力的責(zé)任。家庭的教養(yǎng)方式和家長(zhǎng)為人處事的方式深刻地影響著學(xué)生的行為方式。

（4）個(gè)人原因：現(xiàn)在入校的大學(xué)生大多是獨(dú)生子女，在價(jià)值多元化的社會(huì)環(huán)境中，他們易沖動(dòng)、心理承受能力差、合作的意識(shí)不強(qiáng)等，面臨著身心安全的雙重威脅。同時(shí)他們處在青春期的晚期階段，對(duì)一些問題比較敏感，影響到了高校整體的穩(wěn)定。社會(huì)信息的多元化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得信息傳播更為迅速和便捷，許多不良信息也隨之泛濫，給學(xué)生成長(zhǎng)帶來了很多人生觀和價(jià)值觀的困惑，乃至個(gè)別學(xué)生由此產(chǎn)生了心理問題，自我封閉、自甘墮落，甚至發(fā)生自虐、輕生的極端舉動(dòng)。

3 大學(xué)生自治在高校安全管理中實(shí)現(xiàn)的必要性

校長(zhǎng)治校、教授治學(xué)、學(xué)生自治是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的基本方向，充分認(rèn)識(shí)依靠大學(xué)生自治組織加強(qiáng)學(xué)生安全管理工作的必要性，對(duì)于指導(dǎo)和落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作及防范措施具有重要的意義。

結(jié)合上述對(duì)校園安全問題原因的討論，可以將四方面的原因概括為內(nèi)因和外因兩大類。依據(jù)“內(nèi)因是根本，外因是動(dòng)力”的哲學(xué)原理可知，消除安全隱患，必須從大學(xué)生自身的理性思維和遵紀(jì)守法觀念著手，必須依靠大學(xué)生自治。

加強(qiáng)高校安全管理與每個(gè)學(xué)生息息相關(guān)，同時(shí)也是每個(gè)學(xué)生自己的事，他們理所當(dāng)然有權(quán)去參與管理，以保障自己的安全。作為國(guó)家未來和民族希望的大學(xué)生參加各類學(xué)生自治組織，在團(tuán)體目標(biāo)和集體行為的影響下，公民意識(shí)、文明意識(shí)以及良好的行為習(xí)慣能逐步培養(yǎng)出來，從而個(gè)體素質(zhì)得到提高；也能從根本上增強(qiáng)危險(xiǎn)防范和隱患及時(shí)處理的意識(shí)，提高安全事件的應(yīng)變能力，從而達(dá)到人人安全。

4 大學(xué)生自治在高校安全管理中實(shí)現(xiàn)的途徑

依靠大學(xué)生自治組織來加強(qiáng)高校安全管理是一種新的嘗試，也是一個(gè)新的探索過程，需要廣大師生的共同努力，需要及時(shí)更新理念、加強(qiáng)引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、完善體制和健全制度。

第一，師生需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，更新理念，依靠大學(xué)生自治組織來改善校園安全管理工作。在高校安全管理問題上，一直以學(xué)校管理人員或老師作為主體，學(xué)生處在被管理的地位，學(xué)生自己并沒有參與到與自身息息相關(guān)的校園安全管理中來，甚至把學(xué)校的安全管理措施看得無關(guān)緊要并產(chǎn)生反感。如果依靠大學(xué)生自治組織，通過學(xué)生自治，讓學(xué)生自己去思考校園安全管理的重要性，讓學(xué)生自己去探索校園安全管理的新途徑，牢固樹立起安全第一、及時(shí)消除隱患的理念和知識(shí)。通過學(xué)生自主組織各類安全實(shí)踐活動(dòng)和演習(xí)活動(dòng)，提高他們對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)水平和預(yù)防能力。

第二，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生自治組織的引導(dǎo)。教師是辦學(xué)的主體，學(xué)生自治并不意味著學(xué)校和教師放任不管，而是更多地從學(xué)生角度去思考如何通過學(xué)生自治組織來提高學(xué)生對(duì)高校安全管理的自治。自由是相對(duì)的，學(xué)生自治也不是隨心所欲的，正確積極的引導(dǎo)尤為重要。依靠大學(xué)生自治改善高校安全管理，學(xué)校和老師應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變角色，從一味的管理中走出來，引導(dǎo)學(xué)生管理自己。

第三，創(chuàng)新大學(xué)生自治組織機(jī)制。我們要在現(xiàn)有高校體制和制度下，緊密結(jié)合高校的實(shí)際，不斷創(chuàng)新和鞏固大學(xué)生自治組織機(jī)制，以取得學(xué)生管理工作的新成就。加強(qiáng)學(xué)生自治組織之間信息的溝通機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合、共同防范，保證安全信息的及時(shí)收集、傳達(dá)和反饋。

第四，完善大學(xué)生自治管理體制和健全大學(xué)生自治組織制度，保證通過學(xué)生自治來加強(qiáng)高校安全管理的科學(xué)性。大學(xué)生自治只是換了一種管理的思維，最終的目的還是維護(hù)廣大師生的利益。自治的同時(shí)也應(yīng)該配以相應(yīng)的制衡機(jī)制，使學(xué)生自治組織的管理符合校園安全管理的規(guī)律。

5 啟示

實(shí)施大學(xué)生自治，是對(duì)學(xué)生主體的信任和尊重，能增強(qiáng)大學(xué)生的高校主人翁意識(shí)；能鍛煉和提升大學(xué)生理論結(jié)合實(shí)踐的能力；能增加學(xué)生對(duì)大學(xué)的積極體驗(yàn)和對(duì)事務(wù)的正確認(rèn)識(shí)；能增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)集體的認(rèn)同感和對(duì)校園的滿意度；有利于學(xué)生把集體的目標(biāo)內(nèi)化為自身的追求，并在參與集體活動(dòng)的過程中主動(dòng)調(diào)適自我和悅納自我。

依靠大學(xué)生自治改善高校安全管理是一種新的管理模式，存在一些仍需研究的問題，如以教師為主體的傳統(tǒng)高校安全管理觀念如何徹底轉(zhuǎn)變、依靠學(xué)生自治的新治校模式能否長(zhǎng)期堅(jiān)持、在高校安全管理中學(xué)生自治的范圍多大等。

實(shí)行大學(xué)生自治，讓大學(xué)生積極參與學(xué)校的管理，是現(xiàn)代大學(xué)完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)的重要途徑。除了依靠大學(xué)生自治改善高校安全管理現(xiàn)狀之外，高校許多棘手的管理難題，也可從學(xué)生自治為切入點(diǎn)，尋求更好的管理策略。

參考文獻(xiàn)

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