生態(tài)現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵探析

[摘 要]生態(tài)現(xiàn)代化是一種以技術(shù)為基礎(chǔ)，以生態(tài)創(chuàng)新為導(dǎo)向的綜合性的環(huán)境理論和實(shí)踐。它向人們展現(xiàn)了一條實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。生態(tài)現(xiàn)代化體現(xiàn)為政府主導(dǎo)的多維綠色進(jìn)程，無論在國內(nèi)還是國際層面，政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化中都發(fā)揮著不可替代的作用。作為一種具有前瞻性和預(yù)防性的環(huán)境政策，預(yù)防性原則是生態(tài)現(xiàn)代化的重要意涵，因而，生產(chǎn)和消費(fèi)模式的創(chuàng)新性結(jié)構(gòu)變化是其應(yīng)有的綠色之意，也只有更加激進(jìn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整才能推進(jìn)生態(tài)可持續(xù)性。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)現(xiàn)代化；國家干預(yù)；環(huán)境政策；預(yù)防原則

[中圖分類號(hào)]F124.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848（2014）01-0035-07

[作者簡(jiǎn)介]王聰聰（1986—），女，山東日照人，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院、德國柏林自由大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生，主要從事生態(tài)馬克思主義研究。（北京 100871）

生態(tài)現(xiàn)代化已經(jīng)成為環(huán)境政治和環(huán)境政策領(lǐng)域內(nèi)主導(dǎo)的熱門話語之一。作為一種分析方法和政策戰(zhàn)略，生態(tài)現(xiàn)代化吸引著世界范圍內(nèi)越來越多的學(xué)者和政策制定者的關(guān)注。

一、生態(tài)現(xiàn)代化的提出

20世紀(jì)80年代，為了破解人類在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)中面臨的環(huán)境困境，探索可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，德國柏林自由大學(xué)的學(xué)者們?nèi)珩R丁·耶內(nèi)克（Martin Janicke）、約瑟夫·胡伯（Joseph Huber）最早提出了“生態(tài)現(xiàn)代化”這一理論術(shù)語。自提出近三十年來，生態(tài)現(xiàn)代化理論被就人們用來描述一種以技術(shù)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為導(dǎo)向的環(huán)境政策方法。①環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在相容性使得這一理論不僅得到了政府的重視，也獲得工商業(yè)界的青睞。格特·斯帕加侖（Gert Spaargaren）、馬藤·哈杰爾（Maarten Hajer）、阿瑟·摩爾（Arthur P. J. Mol）、阿爾伯特·威爾（Albert Weale）、約瑟夫·墨菲（Hoseph Murphy）等學(xué)者進(jìn)一步豐富和發(fā)展了這一理論。多元性是生態(tài)現(xiàn)代化理論發(fā)展過程中的重要特征，這不僅表現(xiàn)在學(xué)者們不同的研究視角和國別特征，更體現(xiàn)在該理論關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)換。正如摩爾所指出的，在短短30年中，生態(tài)現(xiàn)代化理論經(jīng)歷了三個(gè)不同的發(fā)展階段。①第一階段，人們特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重要作用，對(duì)官僚化的國家持一種批判態(tài)度，青睞市場(chǎng)的作用。第二階段，從80年代末到90年代中期，學(xué)者們將關(guān)注的重點(diǎn)集中于生態(tài)化轉(zhuǎn)型中國家和市場(chǎng)、制度和文化的動(dòng)態(tài)關(guān)系，而消費(fèi)領(lǐng)域也漸漸進(jìn)入人們的視野。當(dāng)然，這一時(shí)期生態(tài)現(xiàn)代化的研究依然局限于西歐國家。第三階段，90年代中期以來，生態(tài)現(xiàn)代化研究呈現(xiàn)出更加寬廣的全球視角，理論研究領(lǐng)域更加關(guān)注消費(fèi)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，研究范圍更是走出了西歐，邁向全球。生態(tài)現(xiàn)代化理論被用來解釋非洲、中東歐等國家以及像美國、加拿大等經(jīng)合組織國家的環(huán)境政策和現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、生態(tài)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

生態(tài)現(xiàn)代化的一個(gè)基本假設(shè)是，技術(shù)的發(fā)展有助于生態(tài)和環(huán)境的進(jìn)步，即通過清潔技術(shù)的發(fā)展可以有效地將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來。哈杰爾指出，生態(tài)現(xiàn)代化的核心即污染預(yù)防，其本質(zhì)上是一個(gè)有益于環(huán)境的導(dǎo)向。換句話說，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)是可協(xié)調(diào)的。②與深生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)制度的改變或大規(guī)模結(jié)構(gòu)重組不同，生態(tài)現(xiàn)代化只能稱作是“淺綠”意義上的改革。正如德賴澤克（Dryzek）所指出的，作為一種環(huán)境政策戰(zhàn)略，生態(tài)現(xiàn)代化遠(yuǎn)非激進(jìn)意義上的變革，而是作為改革者出現(xiàn)，它旨在重新定義當(dāng)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)而不是建議任何激進(jìn)的變革。③因此，它并不挑戰(zhàn)資本主義制度，而是或多或少地將自由資本主義社會(huì)當(dāng)作其基本的前提。這種由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的環(huán)境政策在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上高度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的重要性。也就是說，生態(tài)現(xiàn)代化并不挑戰(zhàn)自由市場(chǎng)原則，而是在滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要的同時(shí)，又能兼顧環(huán)境效益。與70年代不同的是，工商業(yè)經(jīng)濟(jì)精英的作用不再被忽視，而是被納入了環(huán)境保護(hù)這一大的議題之中，成為環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的重要一員。生態(tài)現(xiàn)代化的吸引力無疑來自于其與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在相容性，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和知識(shí)的作用是其重要的理論特色。在很多工業(yè)化國家如歐洲，通過對(duì)新科技的大規(guī)模投資來尋找低碳能源解決方案和提高能源效率，被認(rèn)為是減少二氧化碳排放最具創(chuàng)新性和高效的方式。④

就生態(tài)現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵和外延而言，學(xué)者們有著不同的理解，其中包括這些問題：生態(tài)現(xiàn)代化是不是僅僅指技術(shù)和工業(yè)化而導(dǎo)致的生態(tài)變革，它是否應(yīng)包括文化層面，如精神和價(jià)值觀念以及生活方式的生態(tài)現(xiàn)代化。⑤同樣，關(guān)于生態(tài)現(xiàn)代化的所依賴的實(shí)踐主體——政府、市場(chǎng)、企業(yè)、公民社會(huì)抑或是多層次管治，學(xué)者們也是存在著分歧。作為用來分析當(dāng)代工業(yè)社會(huì)如何處理和應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)的理論，生態(tài)現(xiàn)代化關(guān)注的主題就是社會(huì)實(shí)踐、制度設(shè)計(jì)和政策話語中的環(huán)境變革。生態(tài)現(xiàn)代化所產(chǎn)生的創(chuàng)新性結(jié)構(gòu)變化是其應(yīng)有的綠色之意，也是人們對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化的一致性理解。

摩爾認(rèn)為，人們對(duì)于生態(tài)現(xiàn)代化的研究更多地關(guān)注于社會(huì)和制度層面的變革，而不僅僅是技術(shù)層面的變革，具體而言主要集中于以下幾個(gè)方面：（1）重新反思科學(xué)技術(shù)的作用。雖然科學(xué)技術(shù)部分導(dǎo)致了環(huán)境問題的出現(xiàn)，但人們更應(yīng)該看到科技在預(yù)防出現(xiàn)環(huán)境問題方面所具有的潛力。如今，傳統(tǒng)的事后修復(fù)方法已被預(yù)防性的社會(huì)科技所取代，因而技術(shù)和組織的創(chuàng)新就顯得尤為重要。（2）更加重視市場(chǎng)動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)體（如生產(chǎn)者、消費(fèi)者、保險(xiǎn)公司等）作為生態(tài)重構(gòu)和變革承載者的作用。（3）民族國家作用的改變。生態(tài)現(xiàn)代化要求更加靈活、去中央化和協(xié)商式的國家管治，非國家主體和超國家機(jī)構(gòu)某種程度上削弱著傳統(tǒng)國家在環(huán)境改革中作用。（4）話語實(shí)踐的改變和新意識(shí)形態(tài)的出現(xiàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同利益持反對(duì)立場(chǎng)或完全忽視環(huán)境考量都不被接受，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的休戚與共成為一種無可爭(zhēng)辯的核心原則。（5）社會(huì)運(yùn)動(dòng)在生態(tài)轉(zhuǎn)型中的地位、作用與意識(shí)形態(tài)的改變。社會(huì)運(yùn)動(dòng)日益被納入私人或公共機(jī)構(gòu)的環(huán)境改革中，而不像七八十年代被排除在這一過程之外。①endprint

總之，生態(tài)現(xiàn)代化理論的核心是對(duì)人類當(dāng)代社會(huì)面臨的生態(tài)挑戰(zhàn)作了另外一種解釋，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)壓力刺激下和有能力國家推動(dòng)下的更新可以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)減少環(huán)境破壞，而不必對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)方式和組織結(jié)構(gòu)作大規(guī)?；蛏顚哟蔚闹亟?。②生態(tài)現(xiàn)代化理論的本質(zhì)是一種通過市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)的技術(shù)革新方法，也就是說，一種前瞻性的環(huán)境友好政策可以通過市場(chǎng)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，并取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的雙贏結(jié)果。因而，技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制、環(huán)境政策和預(yù)防性原則是生態(tài)現(xiàn)代化的四個(gè)核心要素，而環(huán)境政策的制定與執(zhí)行能力是其中的關(guān)鍵。③

三、預(yù)防原則與國家干預(yù)

作為一種具有前瞻性和預(yù)防性的環(huán)境政策，預(yù)防性原則是生態(tài)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，因而，它的指向是生產(chǎn)和消費(fèi)的長期的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。④真正意義上的預(yù)防性方法嚴(yán)重依賴于具有創(chuàng)新性的科學(xué)技術(shù)，而清潔能源等新技術(shù)的發(fā)展則需要國家強(qiáng)有力的財(cái)政補(bǔ)貼和政策導(dǎo)向，國家的力量被凸顯出來。

在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)向中，人們往往更多地關(guān)注非國家主體、超國家機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)主體在環(huán)境變革中的作用，而有意無意地忽略了國家這一主體。正如有些學(xué)者所言，“事實(shí)上，雖然人們認(rèn)為國家的干預(yù)是必要的，但目前而言，國家的作用還是被或多或少地忽略了”。⑤生態(tài)現(xiàn)代化無疑依賴市場(chǎng)、企業(yè)、公民社會(huì)等多元主體的共同推動(dòng)，但筆者認(rèn)為國家仍然是最為重要的主體。各類市場(chǎng)、社會(huì)（社區(qū)）主體的普遍參與以及市場(chǎng)激勵(lì)型工具的廣泛應(yīng)用，都得益于政府所代表的絕對(duì)權(quán)威。⑥誠如耶內(nèi)克指出的，生態(tài)現(xiàn)代化本質(zhì)上是一個(gè)政治概念。①無論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)戰(zhàn)略還是環(huán)境政策的制定和選擇，政府始終是最有力的推動(dòng)者，政治因素是環(huán)境和社會(huì)發(fā)展問題的重要背景。

（一）國內(nèi)政府的調(diào)控

有學(xué)者指出，生態(tài)現(xiàn)代化最為顯著的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是：“精明”的政府調(diào)控和多重環(huán)境管治下污染者日益增加的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。②在應(yīng)對(duì)環(huán)境問題上，企業(yè)和其他市場(chǎng)主體的行動(dòng)更多地呈現(xiàn)出被動(dòng)性，其綠色參與離不開國家的政策引導(dǎo)與國家權(quán)威。而在環(huán)境領(lǐng)域的科技創(chuàng)新方面，政府更是無可代替。政府的綠色干預(yù)本質(zhì)上是一種“綠色凱恩斯主義”③。威爾（Weale）就指出，生態(tài)現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)主動(dòng)的和干預(yù)性的政府來支持環(huán)境創(chuàng)新的文化，為達(dá)到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境效益提供公共投資和補(bǔ)助。④政府的調(diào)控主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，政府可以制定環(huán)境政策或法律法規(guī)，約束相關(guān)主體行為。例如，歐盟的生態(tài)稅就是政府推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化運(yùn)用的重要宏觀調(diào)控手段。20世紀(jì)70年代，挪威開始征收能源稅，其他歐盟國家也紛紛以稅收為手段，通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體的行為。北歐國家，如丹麥、瑞典、芬蘭等國都對(duì)能源及能源產(chǎn)品征收消費(fèi)稅、碳稅、硫稅等，對(duì)含鉛汽油和無鉛汽油實(shí)行差別收費(fèi)。生態(tài)稅有效地體現(xiàn)了“誰污染誰治理”的原則，可以使環(huán)境以及資源消耗過程中造成的外部性成本內(nèi)部化，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益奠定基礎(chǔ)。

第二，政府可以通過環(huán)境治理制定長遠(yuǎn)的環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃。開放性的環(huán)境政策以及環(huán)境創(chuàng)新導(dǎo)向型的長遠(yuǎn)規(guī)劃，不僅可以消除企業(yè)可持續(xù)轉(zhuǎn)型的內(nèi)部障礙，更能為企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造平臺(tái)。在推動(dòng)清潔能源發(fā)展方面，日本政府就曾制定了中長期的研發(fā)體系，并在世界上第一個(gè)引入“領(lǐng)跑者計(jì)劃”（TOP Runner Program），這一計(jì)劃為汽車、空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)定了在當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上最高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能目標(biāo)，而隨后這些高效能產(chǎn)品都確立了在世界上的領(lǐng)先地位。德國更是生態(tài)現(xiàn)代化和環(huán)境保護(hù)的世界領(lǐng)跑者，德國政府通過“電網(wǎng)回購”優(yōu)惠等政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，并通過轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、聚焦新能源、不斷擴(kuò)大可再生能源在市場(chǎng)中的份額，同時(shí)積極推進(jìn)環(huán)境與新能源技術(shù)的創(chuàng)新。德國不僅在溫室氣體減排方面處于世界的領(lǐng)先地位，更是世界上重要的綠色科技出口國。據(jù)報(bào)道，2004年德國已經(jīng)超過美國成為世界上最大的環(huán)保技術(shù)出口國。⑤

第三，政府對(duì)新能源的財(cái)政投入與環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)扶植，可以為環(huán)境創(chuàng)新提供重要保障。盡管各國生態(tài)現(xiàn)代化的路徑與模式各具特色，但政府的強(qiáng)有力的財(cái)政支持卻是一致的。以中國為例，從2009～2012年，政府在新能源汽車方面進(jìn)行了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)，伴隨著政府密集的扶植政策，中國的新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。在“十五”期間，國家“863”計(jì)劃就明確提出了新能源汽車戰(zhàn)略；“十一五”以來，國家也出臺(tái)了系列措施來推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，其中包括近期的《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。國家不僅對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)大量投入研發(fā)，還對(duì)購車提供了豐富的財(cái)政補(bǔ)貼。雖然中國新能源汽車還未拿到開啟市場(chǎng)的鑰匙，⑥仍然處于在熱政策和冷市場(chǎng)的窘境之中；但無疑只有突破技術(shù)瓶頸和地方保護(hù)主義，才能贏得市場(chǎng)的青睞，這需要中央政府進(jìn)一步調(diào)整新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策。就新能源汽車而言，歐美等國也是不遺余力地加大財(cái)政投入與補(bǔ)貼。如美國就斥資140億元支持動(dòng)力電池、關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消費(fèi)者購車補(bǔ)貼，政府還設(shè)立了一個(gè)總量為250億美元的基金，以低息貸款方式支持廠商對(duì)節(jié)能和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。①正是政府對(duì)清潔能源與環(huán)?？萍嫉闹卮筘?cái)政投入與支持，才為生態(tài)現(xiàn)代化以及在此基礎(chǔ)上的生態(tài)創(chuàng)新提供了源頭活水。

（二）國際范圍內(nèi)的環(huán)境政策競(jìng)爭(zhēng)

生態(tài)現(xiàn)代化的全球推進(jìn)，不僅得益于各國政府在應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境問題的主動(dòng)干預(yù)，更離不開國際范圍內(nèi)的環(huán)境政策競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境創(chuàng)新本質(zhì)上是對(duì)氣候變化這一全球生態(tài)難題的解答，而在此基礎(chǔ)上的國家環(huán)境政策也常呈現(xiàn)出國際競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。正如有學(xué)者指出的，世界各國日益認(rèn)識(shí)到綠色科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，一場(chǎng)國際競(jìng)爭(zhēng)正在展開，各國對(duì)綠色科技領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)正在加劇。②各國政府都制定了環(huán)境治理的目標(biāo)，以爭(zhēng)奪環(huán)境領(lǐng)域的話語權(quán)，特別是環(huán)?？萍嫉母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國際范圍內(nèi)的環(huán)境領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，是全球化時(shí)代各國推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

在國際范圍內(nèi)的綠色戰(zhàn)場(chǎng)上，各國政府都不遺余力地推動(dòng)清潔能源和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，實(shí)施“綠色新政”，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。因?yàn)?，“綠色新政”不僅有益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系著國家的中長期國際競(jìng)爭(zhēng)力。德國、美國、日本在可再生能源技術(shù)研發(fā)和制造領(lǐng)域一直處于統(tǒng)治地位，在國際范圍內(nèi)清潔能源技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中，政府竭盡全力來幫助國內(nèi)的公司。③德國環(huán)保部在2006年就制定了一項(xiàng)計(jì)劃，通過其“出口回收與高效技術(shù)的倡議”（EIRET）來進(jìn)一步幫助德國公司進(jìn)入國際市場(chǎng)。④2007年，默克爾政府重新修訂《可再生能源法》，強(qiáng)調(diào)到2020年將新能源在電力市場(chǎng)上的份額增加到30%。⑤2010年，聯(lián)邦政府推出《德國能源概念》（ECG），著力探討可再生能源、能源效率、新交通和新電網(wǎng)的發(fā)展等。⑥中國政府在2005年和2007年也分別出臺(tái)了《可再生能源法》和《全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃》扶植可再生能源的發(fā)展，提高中國在可再生能源領(lǐng)域內(nèi)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。endprint

通過以上分析我們可以看出，無論在國內(nèi)還是國際層面，政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化中都發(fā)揮著無可替代的作用。正如有學(xué)者指出的，“政府的監(jiān)管在環(huán)境創(chuàng)新的政治競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用，可以被看做是環(huán)境創(chuàng)新背后一個(gè)關(guān)鍵性的驅(qū)動(dòng)力”。⑦羅賓·?？怂估≧obyn Eckersley）在探討生態(tài)目標(biāo)與規(guī)范如何與政治目標(biāo)相協(xié)調(diào)時(shí)指出：“國家依然是推動(dòng)生態(tài)變革最合適也是最有理想的機(jī)構(gòu)，社會(huì)能夠通過國家這一平臺(tái)發(fā)揮杠桿作用，特別是以重組符合生態(tài)可持續(xù)性機(jī)制的形式。”①需要指出的是，生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)主體是多元的，公司、NGO、媒體、公民等都是生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)踐中非常重要的角色，離開他們的參與，生態(tài)轉(zhuǎn)型和綠色變革都是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們?cè)谶@里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政府或者國家的力量，特別是政府在環(huán)境問題上的治理能力和推動(dòng)力，及其環(huán)境政策的權(quán)威性、可持續(xù)性和國際性。

四、生態(tài)現(xiàn)代化之批評(píng)

生態(tài)現(xiàn)代化理論不乏批評(píng)者，一些學(xué)者質(zhì)疑單純的技術(shù)革新是否能達(dá)成資源保護(hù)的目標(biāo)而更好地保護(hù)環(huán)境，特別是通過企業(yè)自我約束的實(shí)踐。由于生態(tài)現(xiàn)代化并不旨在解構(gòu)資本主義，而是聚焦于工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)換，盧克·馬特爾（Luke Martell）認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化理論在描述后現(xiàn)代性和環(huán)境變化時(shí)，缺少“激進(jìn)主義”，進(jìn)而導(dǎo)致所謂的“綠色資本主義”。②克里斯托夫（Peter Christoff）也同樣指出，生態(tài)現(xiàn)代化“存在著一定的危險(xiǎn)，即它使得工具統(tǒng)治和環(huán)境破壞，以及政府較少的民主形式繼續(xù)合理化，為工業(yè)和技術(shù)的現(xiàn)代性展現(xiàn)前景”。③吉登斯（Anthony Giddens）也認(rèn)為，在社會(huì)民主主義的思維中，生態(tài)現(xiàn)代化將一些主要的環(huán)境問題邊緣化了，愿望太好而不能實(shí)現(xiàn)。④也就是說，通過對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)的肯定，生態(tài)現(xiàn)代化事實(shí)上消解了對(duì)資本主義制度提出的批判和變革的要求。

對(duì)于生態(tài)現(xiàn)代化最為激烈的批評(píng)來自于激進(jìn)的環(huán)境主義者和一些新馬克思主義學(xué)者，他們認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化或者“可持續(xù)性的資本主義”是不可能實(shí)現(xiàn)的，⑤生態(tài)現(xiàn)代化的理論注定是失敗的。由于生態(tài)現(xiàn)代化是基于“可持續(xù)增長”這一觀念之上，而事實(shí)上這在現(xiàn)實(shí)中是不能的，因?yàn)樵鲩L意味著自然和人力資本的消耗，這對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)都會(huì)帶來極大的破壞。薩拉·薩卡（Saral Sarkar）在《生態(tài)社會(huì)主義還是生態(tài)資本主義》（Eco-socialism or Eco-capitalism）一書中對(duì)生態(tài)資本主義進(jìn)行了批評(píng)，認(rèn)為生態(tài)資本主義和生態(tài)凱恩斯主義都是不現(xiàn)實(shí)的，他分析指出：即使國家沒有經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退，只是經(jīng)濟(jì)增長率的下跌，政府都會(huì)削減或廢除福利國家以犧牲窮人的代價(jià)來解決財(cái)政危機(jī)，又怎能期待國家將大量的支出用于環(huán)境保護(hù)呢？⑥

還有學(xué)者將生態(tài)現(xiàn)代化理論置于更廣泛意義上的現(xiàn)代化維度上來研究，現(xiàn)代化三個(gè)重要的特征就是功能的差異化、合理化和個(gè)性化，但生態(tài)現(xiàn)代化話語事實(shí)上缺少現(xiàn)代性或現(xiàn)代化一般話語中的很多理論點(diǎn)，例如，生態(tài)現(xiàn)代化中就沒有很好地反映合理化和個(gè)性化。⑦巴特爾（Buttel）也認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化理論“缺少可辨認(rèn)的系列條件”，并認(rèn)為應(yīng)該將它置于更廣泛國家理論意義上考察。①一些研究者還指出生態(tài)現(xiàn)代化更多關(guān)注生產(chǎn)方面，而對(duì)消費(fèi)的關(guān)注很少。雖然斯帕加侖對(duì)這些批評(píng)作出了回應(yīng)，但對(duì)消費(fèi)的研究也不應(yīng)該僅僅局限于末端消費(fèi)者，還應(yīng)考慮到消費(fèi)和生產(chǎn)背后的產(chǎn)業(yè)鏈，這些都是理論研究的空白。②

五、結(jié)語

雖然在理論和實(shí)踐層面生態(tài)現(xiàn)代化都面臨著批評(píng)和挑戰(zhàn)，但無疑這一系統(tǒng)化的生態(tài)創(chuàng)新是目前最有潛力促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的形式。生態(tài)現(xiàn)代化，或至少“弱生態(tài)現(xiàn)代化”③作為一種政治戰(zhàn)略已經(jīng)被很多國家接受。它強(qiáng)化了以知識(shí)和創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也為國家的科技政策注入綠色元素。

具體來說，生態(tài)現(xiàn)代化在兩個(gè)維度上不同于以往關(guān)于社會(huì)—環(huán)境之間關(guān)系的論述。一方面，這一理論具體闡釋了環(huán)境的改善從經(jīng)濟(jì)角度看是可行的，企業(yè)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)制在生態(tài)改善方面發(fā)揮著巨大作用；另一方面，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性而言，生態(tài)現(xiàn)代化描述了政治主體在構(gòu)建新的不同的聯(lián)盟方面讓環(huán)境保護(hù)在政治上成為可能。④

總之，生態(tài)現(xiàn)代化更多地體現(xiàn)為政府主導(dǎo)的多維綠色進(jìn)程，不僅需要綠色科技的創(chuàng)新，更需要生產(chǎn)和消費(fèi)方式的綠化。而面對(duì)全球日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，生態(tài)現(xiàn)代化作為一種理念和實(shí)踐應(yīng)當(dāng)接受更加激進(jìn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整來推進(jìn)生態(tài)可持續(xù)性，而不僅僅是關(guān)注普通的能源效率才能走得更遠(yuǎn)。⑤這場(chǎng)以生態(tài)為導(dǎo)向的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，不僅需要公民和多元市場(chǎng)主體的參與以及環(huán)境團(tuán)體和生態(tài)運(yùn)動(dòng)的綠色政治壓力，同樣需要國家的綠色干預(yù)。

責(zé)任編輯：王俊暐endprint