周開鋒 （山東省畜牧總站 濟南 250022）

《山東省生豬遺傳改良計劃(2013-2020)》關(guān)鍵點解讀

周開鋒 （山東省畜牧總站 濟南 250022）

《山東省生豬遺傳改良計劃(2013-2020)》(魯牧畜科發(fā)[2013]43號)(下稱《計劃》)2013年8月19日正式頒布實施，是山東省種豬生產(chǎn)者、經(jīng)營者和科技工作者期盼已久的一件大事，是山東省生豬育種史上一個新的里程碑?！队媱潯穼β鋵嵪嚓P(guān)法律法規(guī)要求、對接國家種質(zhì)資源管理、規(guī)范種豬生產(chǎn)經(jīng)營行為、監(jiān)測豬種資源變化動態(tài)、提升種豬制種育種水平、促進現(xiàn)代種豬業(yè)發(fā)展具有重要意義。筆者參與了《計劃》起草工作，為便于業(yè)者深刻理解、對接生產(chǎn)，現(xiàn)將《計劃》關(guān)鍵點予以解讀。

1 計劃制定背景

1.1 種豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景 改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生活水平的不斷提高，“杜洛克”、“長白”、“大白”等國外豬種不斷引進，我國原有的肉脂兼用型地方豬種瘦肉率低、日增重少、料肉比高、出欄時間長等弱點暴露無遺，業(yè)者紛紛放棄我國地方豬種而選擇了國外豬種或雜交豬的飼養(yǎng)。

上世紀(jì)80年代開始，歐美國家在原有育種群及傳統(tǒng)選育基礎(chǔ)上，相繼構(gòu)建起獨立的種豬協(xié)同育種系統(tǒng)，成立相關(guān)育種組織推進系統(tǒng)化種豬育種工作。從開始使用測定設(shè)備進行單一指標(biāo)測定到多個指標(biāo)的測定，再利用計算機進行遺傳評估，90年代逐步發(fā)展為分子育種和基因組選擇育種。這些育種技術(shù)的發(fā)展和完善，加之部分國家引入中國豬等高產(chǎn)基因，使得歐美國家種豬獲得了良好的育種進展，也呈現(xiàn)出各具特色的新品系。

長期以來，由于我國沒有建立起系統(tǒng)化的育種體系，豬育種工作實質(zhì)性進展不大，堅持長期育種的企業(yè)也寥寥無幾，引進品種相關(guān)性能也難以長期維持、退化嚴(yán)重。加之過山車似的價格變化，以及復(fù)雜的疾病因素，使育種工作成了企業(yè)的“雞肋”。為滿足市場對高性能種豬的需求，企業(yè)簡單地選擇了引種，通過擴繁供應(yīng)市場需求，于是“XX場從XX國新引進XX豬”成為企業(yè)“最響亮”的宣傳語。沒有配套選育措施和機制保障，導(dǎo)致我國作為養(yǎng)豬大國，長期處于“引種→維持→退化→再引種”的惡性循環(huán)中，在“金字塔”繁育體系的頂端核心種豬資源長期依賴進口，成為種豬育種的“矮子”。

目前，山東省種豬業(yè)的現(xiàn)況：一是已經(jīng)擁有幾乎全球最優(yōu)秀的種豬基因家系，但種豬繁育整體效能低下；二是大部分種豬場沒有清晰的產(chǎn)業(yè)定位，場內(nèi)育種工作不重視；三是場間遺傳交流不科學(xué)，供種層級混亂；四是區(qū)域內(nèi)育種監(jiān)管不到位，種豬育種動態(tài)信息不掌握；五是地方豬種選育重視不夠，選育開發(fā)缺乏持續(xù)性、系統(tǒng)性保障機制。

1.2 國家改良計劃推動 隨著種豬市場競爭越來越激烈，“炒種”越來越?jīng)]有市場，靠種豬質(zhì)量獲得市場份額已成為業(yè)界共識。為建立核心競爭優(yōu)勢，企業(yè)重新開始關(guān)注種豬的選育工作。進入新世紀(jì)，一些養(yǎng)豬企業(yè)紛紛攜手行業(yè)專家自力更生開展種豬育種工作，一股新興的育種熱潮開始在國內(nèi)蔓延。部分省區(qū)也開展了集中測定，舉辦種豬拍賣活動，為促進企業(yè)育種工作發(fā)揮了巨大的推動作用。

2009年8月，《全國生豬遺傳改良計劃(2009-2020)》(農(nóng)辦牧[2009]55號)發(fā)布；2010年3月，《全國生豬遺傳改良計劃實施方案(2009-2020)》(農(nóng)辦牧[2010]10號)頒布實施，同時啟動國家生豬核心育種場的遴選工作。《計劃》反映了我國現(xiàn)代生豬育種科技水平，具有中國特色，并在主要方面開始與國際接軌。它的落實，對于統(tǒng)一業(yè)界認識、凝聚各方資源、促使生豬遺傳改良工作有序推進、穩(wěn)定和滿足特定市場需求、落實黨中央強農(nóng)惠農(nóng)政策都將發(fā)揮重要作用。經(jīng)過4年多推行，已遴選確定了74家國家核心育種場，基本組建起國家核心育種群，將種豬聯(lián)合育種工作推到了新高度。

1.3 山東種豬育種歷程 2001年《瘦肉豬良種選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》研究結(jié)題，對四個地方豬種、三個引進品種進行了選育，培育出了以地方豬為主的四個合成母系和一個合成父系。為在此基礎(chǔ)上進一步推動山東省豬育種工作，2001年8月20日，山東省畜牧辦公室在日照召開會議，成立了“山東省優(yōu)質(zhì)肉豬育種協(xié)作組”。協(xié)作組在幫助企業(yè)制定育種方案，完善育種測定設(shè)施設(shè)備，舉辦豬育種技術(shù)培訓(xùn)班，編發(fā)《山東養(yǎng)豬通訊》，指導(dǎo)企業(yè)育種等方面發(fā)揮了一定作用。2002年9月，山東省畜牧協(xié)會生豬產(chǎn)銷分會成立。2006年，在以濰坊江海原種豬場等單位的倡導(dǎo)下，山東省畜牧獸醫(yī)總站、山東省畜牧協(xié)會生豬產(chǎn)銷分會聯(lián)合在齊河舉辦了“山東省首屆種豬拍賣和生豬產(chǎn)銷對接會”，自此開啟了山東省種豬性能測定拍賣工作。2008年，山東省種豬性能測定站搬遷至濟南長清，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)測定站。8年來，累計開展了7屆種豬性能測定和拍賣活動，大大提高了業(yè)者對種豬育種工作的認識。2011年，山東省畜牧總站承擔(dān)了全國首個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)項目子任務(wù)，建設(shè)“山東省豬業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，省畜牧總站發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外種豬育種工作先進經(jīng)驗，開發(fā)了“山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)”，經(jīng)過測試，可以將種豬場基本信息、繁殖信息、測定信息上傳到該系統(tǒng)進行遺傳評估計算，自此山東省種豬遺傳評估網(wǎng)絡(luò)體系基本建立。2013年6月24日，山東省畜牧獸醫(yī)局在濰坊青州召開會議，將原有“山東省優(yōu)質(zhì)肉豬育種協(xié)作組”更名為“山東省豬育種協(xié)作組”，并進行了改選，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢，設(shè)立了專家組、秘書組、交流協(xié)作組、測定組、遺傳評估組五個專業(yè)小組，確定將山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)作為協(xié)作組具體運營網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，協(xié)作組具體組織推動落實《山東省生豬遺傳改良計劃》，初步建立了運營保障機制，專門聘請一名專業(yè)育種信息管理員負責(zé)數(shù)據(jù)上報管理工作。

2 計劃制定依據(jù)

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第五條鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進傳播手段，普及農(nóng)業(yè)科技，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，提高推廣效率。第十一條規(guī)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要履行農(nóng)業(yè)資源等使用的監(jiān)測服務(wù)。第十九條規(guī)定重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)列入相關(guān)發(fā)展規(guī)范、計劃。所以，生豬遺傳資源的監(jiān)測服務(wù)可以采用信息化手段，開展遺傳評估，可以通過改良計劃的方式來推動該項工作。

2.2 畜牧法 2006年7月1日起施行的《中華人民共和國畜牧法》是畜牧業(yè)的根本大法，其中第十八條、二十一條、二十二條、二十九條、三十條、六十二條等，對實施改良計劃，加強種豬質(zhì)量監(jiān)管提出了具體要求。一是國家支持開展聯(lián)合育種，省級以上畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)組織開展種畜優(yōu)良個體登記，推薦優(yōu)良種畜；二是在種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申領(lǐng)條件中，重點強調(diào)了品種來源、技術(shù)人員和繁育設(shè)施設(shè)備的配套、種質(zhì)質(zhì)量管理和育種記錄制度的配套；三是對種用標(biāo)準(zhǔn)的認定通過種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜來確定；四是通過規(guī)定銷售種畜禽的行為范疇，不得以假亂真、以次充好、低代次冒充高代次、不符合種用標(biāo)準(zhǔn)等，通過這些措施確立建立金字塔式的良種豬繁育體系。

2.3 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)規(guī)定 2010年2月10日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的意見》(農(nóng)牧發(fā)[2010]2號)，要求各地要按照畜牧法的規(guī)定，抓緊制定或修訂種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法。一是要規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放，不同級別層次的種畜禽場嚴(yán)格區(qū)別生產(chǎn)經(jīng)營范圍；二是制定出臺種畜禽場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻；三是實行種畜禽場常態(tài)化監(jiān)管；四是逐步將生產(chǎn)性能測定結(jié)果作為種畜原種場和種禽祖代(曾祖代)場生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的重要參照依據(jù)；五是圍繞全國生豬遺傳改良計劃的實施，積極推動場間遺傳聯(lián)系的建立。六是2015年起沒有性能測定成績的種公豬不得參加良種補貼項目。

上述法律、法規(guī)和規(guī)定，為《山東省生豬遺傳改良計劃》的制定提供了完整的法律政策支撐體系，《全國生豬遺傳改良計劃》為我省生豬遺傳改良計劃的制定提供了總體框架。同時也要求我省生豬遺傳改良計劃要在全國計劃的對接上以及落實相關(guān)法律及種畜禽管理條例的同時，將規(guī)范種豬繁育體系建設(shè)作為重點。特別是《關(guān)于加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的意見》更是從具體細節(jié)上為改良計劃的制定和推動提供了支持和工作抓手。

3 計劃基本情況

3.1 基本概念 （1）遺傳：一般是指親代的性狀又在下代表現(xiàn)的現(xiàn)象，但在遺傳學(xué)上指遺傳物質(zhì)從上代傳給后代的現(xiàn)象。（2）改良：去掉事物的個別缺點，使更適合要求，改善的意思。（3）計劃：是根據(jù)社會的需要以及組織的自身能力，通過計劃的編制、執(zhí)行和檢查，確定組織在一定時期內(nèi)的奮斗目標(biāo)，有效地利用組織的人力、物力、財力等資源，協(xié)調(diào)安排好組織的各項活動，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。所以，《山東省生豬遺傳改良計劃(2013-2020)》是在山東省范圍內(nèi)針對生豬生產(chǎn)需要，確定在2013～2020年需要取得的相關(guān)遺傳改良工作進展的一個計劃，以期計劃結(jié)束能達到最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.2 計劃目的 一是落實全國生豬遺傳改良計劃；二是完善生豬良種繁育體系；三是加快生豬遺傳改良進程；四是再造我省生豬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。整體獲得提高生豬生產(chǎn)水平、增加養(yǎng)豬效益的目的。

3.3 指導(dǎo)思想 （1）“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”提出了改良計劃的基本原則，不夸大，不自卑，以我省生豬產(chǎn)業(yè)的實際情況，實事求是地推行改良計劃。（2）“以全面提升山東省種豬質(zhì)量為目標(biāo)”，提出了改良計劃的總目標(biāo)，就是為獲得遺傳改良工作進展，全面提升山東省種豬質(zhì)量。（3）“充分發(fā)揮畜牧系統(tǒng)優(yōu)勢和生豬主產(chǎn)區(qū)區(qū)域優(yōu)勢”，提出了可以利用的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，包括畜牧系統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。我省擁有比較完整的省、市、縣多級畜牧獸醫(yī)推廣體系，是生豬及其技術(shù)推廣的主導(dǎo)力量。同時山東是全國的生豬主產(chǎn)省區(qū)，地理氣候條件優(yōu)越，資源豐富，交通便利，鏈接南北，具有打造種豬育種龍頭企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。（4）“科學(xué)落實《全國生豬遺傳改良計劃(2009-2020)》的精神要求”，提出了改良計劃的工作中心，圍繞并對接國家生豬遺傳改良計劃的整體要求，并深入指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。（5）“優(yōu)先支持一級以上種豬場開展良種登記、種豬測定、遺傳評估工作”，提出了改良計劃的工作步驟。本計劃規(guī)定了在一級以上種豬場分“三步走”開展工作，即從良種登記開始，其次強化種豬的場內(nèi)和集中性能測定，最后實現(xiàn)區(qū)域性遺傳評估，開展聯(lián)合育種和遺傳交流工作。（6）“穩(wěn)步推動生豬遺傳改良持續(xù)、有效開展，逐步減少對國外種豬的依賴”，提出了落實改良計劃的工作方法，建立穩(wěn)步推進的運營機制，持續(xù)有效的長期堅持，不貪大，不全盤否定。不一下子限制掉所有國外豬種的引進，而是要逐步培育種豬育種龍頭，一點點減少對國外種豬的依賴。（7）“增強自主選種育種能力，全面提升生豬生產(chǎn)效率和效益”，提出了完成該改良計劃的愿景，以及實施后的效果，就是要提升在國際競爭中的種豬競爭力，獲得種豬育種工作話語權(quán)，使之與我們這個養(yǎng)豬大省、養(yǎng)豬大國的地位相匹配，同時也要使得整個養(yǎng)豬行業(yè)因此獲益，獲得巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

3.4 目標(biāo)任務(wù) 總的目標(biāo)任務(wù)是再造我省現(xiàn)代種豬業(yè)新優(yōu)勢，全面提升生豬生產(chǎn)效率和效益。具體內(nèi)容可簡單概括為“423”(即“四套機制、兩個體系，三大工作”)，就是：理順種豬寶塔式繁育生產(chǎn)機制、種豬分級供應(yīng)機制、種豬質(zhì)量監(jiān)管機制，以及育種專家服務(wù)保障機制等4個機制；建立種豬質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐體系，健全生豬良種繁育體系；組建一支服務(wù)育種的專家團隊(包括整合產(chǎn)學(xué)研指導(dǎo)育種的專家團隊和培養(yǎng)一批一線育種的專家或育種專員)，培育和打造一批育種龍頭企業(yè)，在地方品種方面推廣一套保護開發(fā)模式。

4 計劃核心內(nèi)容

4.1 遴選山東省原種(核心育種)豬場和一級純繁種豬場（1）《計劃》規(guī)定，到2016年，全省遴選確定50家一級以上種豬場組建山東省純種豬核心群，其中遴選出15家以上省級原種豬場組建山東省生豬核心育種場。（2）如簡單模仿國家計劃，在原有種豬管理體系基礎(chǔ)上再單獨提出核心育種場，將會大大增加畜牧行政管理成本，且操作難度較大。鑒于山東省原種豬場、一級種豬場評審標(biāo)準(zhǔn)劃分界限相對模糊的現(xiàn)實，《計劃》規(guī)定：原種豬場即視為山東省核心育種豬場，評審標(biāo)準(zhǔn)從一級場評審標(biāo)準(zhǔn)中提升出來，專門制訂《山東省原種(核心育種)豬場評審標(biāo)準(zhǔn)》；倡導(dǎo)原種(核心育種)豬場就是我省的育種龍頭，要具備持續(xù)選育提升的能力，是扶持培育的重點；將《山東省一級純種繁育種豬場評審標(biāo)準(zhǔn)》適當(dāng)回歸到純種繁育為核心工作上來，一級種豬場要具備嚴(yán)格按照制種程序制種，監(jiān)控種群種質(zhì)變化動態(tài)的能力。（3）在遴選方式和組織形式上，《計劃》也明顯不同于全國改良計劃，充分結(jié)合山東生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，將換發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證作為工作為抓手，采用企業(yè)自愿、市級畜牧行政主管部門審核推薦、省級審批的方式。為做好與全國核心育種場遴選工作的對接，同時提升我省原種(核心育種)豬場的管理，要求從2015年開始推薦的國家級生豬核心育種場必須來自山東省原種(核心育種)豬場。山東省原種(核心育種)豬場的遴選，實為打造我省種豬育種核心或龍頭，為金字塔形良種繁育體系的建立鋪墊基礎(chǔ)。

4.2 組織開展良種豬登記 （1）《計劃》規(guī)定，2015年開始，山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)向省畜牧獸醫(yī)局提供年度性種豬育種登記報告；到2016年，全省建立起4萬頭以上的純種豬登記檔案，組建基礎(chǔ)母豬存欄超過1萬頭的核心育種群。（2）良種豬登記是《中華人民共和國畜牧法》賦予省級技術(shù)推廣機構(gòu)要承擔(dān)的重要工作。良種豬登記分為品種登記和性能登記。品種登記也是系譜登記，或叫血統(tǒng)登記，旨在保護系譜的準(zhǔn)確性和保持品種的純度。只有系譜準(zhǔn)確無誤，特別是系譜中品種的名稱是真實的，該個體來源可靠，即可初步認為系譜登記合格，但須經(jīng)現(xiàn)場觀察證實該個體符合該品種外貌特征。性能登記實際是建立在品種登記之上，在性能測定后有了日齡和活體背膘厚等表型數(shù)據(jù)及其育種值和選擇指數(shù)后，經(jīng)體型外貌審查，被認定符合性能登記標(biāo)準(zhǔn)的種豬登記方式就是真正意義上的良種豬登記。良種豬登記旨在使育種者更了解本育種群的性能現(xiàn)狀與發(fā)展動態(tài)，也使登記過的個體能得到更好的利用。（3）本《計劃》在2013～2020年這個期間，良種登記重點考慮的是品種登記，鑒于此，提出了兩個要求以實現(xiàn)種豬品種登記：一是要求一級以上種豬場場內(nèi)先實現(xiàn)數(shù)字化育種管理，即育種檔案等必須電子化或軟件化管理起來，便于查詢、統(tǒng)計和具有基本的分析計算能力；二是為保證第一條切實到位，要求相關(guān)育種數(shù)據(jù)必須定期上傳到“山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)”，并給出了時間限制，2015年前完成。省級獲得育種數(shù)據(jù)后，目的之一是實現(xiàn)種群變化的動態(tài)跟蹤監(jiān)管。但這本身不給養(yǎng)殖場產(chǎn)生效益，所以《計劃》根據(jù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求，完善登記同時適時推出山東省良種豬登記系譜卡，并規(guī)定未取得該系譜卡的種豬不得進行純種繁育，為純種豬供種和社會化流通提供服務(wù)。這樣，就為原種、一級、二級種豬場分級單向供種鋪平道路，體現(xiàn)育種價值，建立起育種者從育種工作中受益的保障機制。（4）一個很好的例子就是，加拿大國會制定系譜法案規(guī)定，所有在加拿大出生的純種畜禽都必須進行登記，而且有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加拿大純種豬的官方系譜上都帶有GSBA(加拿大豬育種協(xié)會)的標(biāo)識和加拿大農(nóng)業(yè)部的管方印章，這樣使得在CSBA注冊的種豬系譜記錄具有很高的信譽度。

4.3 健全種豬性能測定體系 測定體系主要包括場內(nèi)測定和中心站測定兩部分，場內(nèi)測定與中心站測定有機結(jié)合就形成了種豬性能測定體系?！队媱潯窂膬蓚€方面進行了要求和規(guī)定：一是硬件建設(shè)方面。扶持和加強種豬場場內(nèi)測定站規(guī)范化建設(shè)，加強省種豬性能測定站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造；二是軟件建設(shè)方面。首先賦予中心測定站的職能和工作范疇，其次要求開展測定員培訓(xùn)和資質(zhì)認證，持證上崗，建立測定員隊伍，再就是明確了場內(nèi)測定的范圍是核心群后代測定(將核心群與繁殖群分開管理，減少了測定工作量，增加了工作的針對性)，最后就建立測定數(shù)據(jù)使用的運行機制(每月至少向山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)上報一次豬場基本檔案、繁殖信息、種豬測定等數(shù)據(jù)信息。同時又分別對待，要求原種豬場或全國豬聯(lián)合育種協(xié)作組成員按國家要求填報數(shù)據(jù))

4.4 開展遺傳評估與遺傳交流 此部分內(nèi)容是上述工作的綜合應(yīng)用。《計劃》規(guī)定工作承擔(dān)的主體是山東省種豬遺傳評估中心，其基礎(chǔ)就是已經(jīng)投入使用的“山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)”；方法是采用多性狀動物模型 BLUP方法；機制是對上報的性能測定數(shù)據(jù)，進行遺傳評估并將結(jié)果反饋至各種豬場，種豬場以評估結(jié)果為依據(jù)結(jié)合現(xiàn)場體型外貌評分選留優(yōu)良種豬，在此基礎(chǔ)上開展持續(xù)的選育改良；工作推進機制是開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；運行的組織形式山東省豬育種協(xié)作組，智力支持是專家組。遺傳交流依據(jù)是協(xié)作組專家組會同種豬場育種技術(shù)人員共同制定遺傳交流配種計劃。

4.5 健全種公豬站和人工授精體系 （1）《計劃》以生豬主產(chǎn)縣區(qū)為重點，鼓勵建設(shè)區(qū)域性人工授精站，通過遴選一批省級豬人工授精站，加快推廣普及豬人工授精技術(shù)，使優(yōu)良種豬精液應(yīng)用到生產(chǎn)一線，提高生豬生產(chǎn)水平，來鞏固前述種豬遺傳選育成果。要求2020年前，全省建立100個標(biāo)準(zhǔn)化豬人工授精站，每個站使用種公豬不低于50頭，其中建設(shè)10個跨區(qū)域的省級豬人工授精站，使用公豬不低于200頭。（2）《計劃》以國家和省級生豬良種補貼項目為抓手，對于人工授精站的種豬質(zhì)量，要求其公豬來源于經(jīng)性能測定、遺傳評估優(yōu)秀的公豬，目的是加快推進區(qū)域性豬人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要求2015年起，國家和省級良種補貼項目縣所招標(biāo)的縣級種公豬站飼養(yǎng)的種公豬必須經(jīng)過性能測定，豬人工授精技術(shù)服務(wù)點布局合理、服務(wù)到位。同時，鼓勵山東省一級以上種豬場和種豬生產(chǎn)性能測定站將測定評估優(yōu)秀的公豬提供給省級豬人工授精站。（3）針對我省基層農(nóng)村養(yǎng)豬場戶母豬質(zhì)量整體較差、疫病復(fù)雜的現(xiàn)況，為進一步顯示良種豬改良效果，《計劃》在全國范圍內(nèi)首次提出了在養(yǎng)豬大縣和生豬主產(chǎn)區(qū)有計劃地推行母豬更新?lián)Q代工程，要求2016年前，生豬主產(chǎn)縣區(qū)良種母豬(二元等終端母豬)普及率達到95%以上?！澳肛i更新?lián)Q代工程”的提出，將引導(dǎo)生豬調(diào)出大縣獎勵資金的使用和為地方生豬項目的制定提供依據(jù)，在推動生豬主產(chǎn)區(qū)加快生豬良種化方面發(fā)揮重要作用。

4.6 地方豬種的保護、選育與利用 （1）《計劃》規(guī)定2015年前，對山東地方豬種資源進行挖掘整理，建立山東省地方豬種信息數(shù)據(jù)庫，為深入研究山東地方豬種資源的特有種質(zhì)特性、遺傳機制及其利用途徑提供參考。要求深入挖掘地方品種種群信息、種質(zhì)特性指標(biāo)，利用現(xiàn)代科技挖掘品種獨特性狀，為品種的保護提供參考。（2）《計劃》提出了評定瀕危等級不同的地方豬種采用不同的保種選育措施。瀕危等級為無危險的豬種要確定選育方案，納入地方豬遺傳評估體系，有計劃地持續(xù)性對相關(guān)指標(biāo)進行數(shù)字化選育監(jiān)控；對評定為瀕危及瀕危傾向的豬種，要建立有效保護方案、擴大保種群規(guī)模，增加公豬血統(tǒng)，落實保護措施。2016年前，所有地方豬保種場必須進行數(shù)字化育種，開展特定種質(zhì)性能的測定，育種數(shù)據(jù)進入山東省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)，實行保種、育種信息的動態(tài)監(jiān)控與評估。保護開發(fā)模式方面，重點推廣“一個畜禽品種、一個主導(dǎo)場家、一套育種方案、一批聯(lián)合單位、一套運行機制”的保護開發(fā)利用模式。（3）《計劃》規(guī)定了保種方法采用保種場保種、保護區(qū)保種相互結(jié)合的方式，并提出了適時建立地方豬種冷凍精液庫保存措施；保種開發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，具體依托的組織為山東省地方豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；利用方向，一是在地方品種中采用新興育種技術(shù)進行選育，二是充分利用優(yōu)質(zhì)地方種豬資源，開展有針對性的雜交利用和新品種(配套系)的培育。

5 計劃主要亮點

5.1 厘清概念，突出選種 《計劃》繼承了《全國生豬遺傳改良計劃》，與國際接軌，被稱為《生豬遺傳改良計劃》，而不是《育種計劃》或《選育計劃》，避免了對“育種(breeding)”或“選育(breeding)”涵義的誤解。“遺傳改良”與“育種”、“選育”是同義詞。育種不等于培育新品系和新品種，新品系/新品種培育只不過是育種工作的三大技術(shù)(即選種、選配和雜交)的綜合運用。育種最重要的工作是選種(而不是培育新品系、新品種)，選種最重要的工作是生產(chǎn)性能測定。

很明顯的例子，歐美發(fā)達國家，多少年來肉豬繁育體系一直使用杜洛克、長白、大白以及皮特蘭等幾個主要豬種，并沒有單獨培育出多少新品種用于肉豬生產(chǎn)，但其不同時期的杜洛克、長白、大白以及皮特蘭的性能指標(biāo)差異都非常大，這些成績就是通過選種改良取得的。

5.2 規(guī)劃長遠，針對性強 在對接全國改良計劃的同時，《計劃》更加側(cè)重于解決或改善養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)存在的制種供種的層級不清、場內(nèi)育種工作不夠重視、場間遺傳交流不科學(xué)、育種動態(tài)信息不掌控、地方豬種選育重視不夠等問題。這在前面總結(jié)的“423”目標(biāo)任務(wù)部分體現(xiàn)的非常清楚，《計劃》更多的關(guān)注機制、體系、團隊、龍頭和模式的建立和培育。

5.3 設(shè)計合理，雙向促推 一是積極鼓勵具備條件的豬場成為山東省原種(核心育種)豬場，引導(dǎo)打造成代表山東甚至全國的種豬育種品牌龍頭。二是將種畜禽監(jiān)管與執(zhí)法工作作為推行的重要抓手。育種工作是一項長期的持續(xù)性投入的一項工作，短期內(nèi)難以見到明顯的效果。對于種豬企業(yè)，更多的體現(xiàn)為“一把手”工程，一把手重視了，育種工作就抓得好一些。為此，根據(jù)畜牧法和種畜禽監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和要求，將育種工作納入考評一級以上種豬場的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證評審條件是最切實有效的措施。

5.4 實事求是，分步推進 一是明確該《計劃》只是生豬遺傳改良的階段性計劃，2013-2020年重點解決搭建起基本的框架，建立起機制和體系。所以計劃僅考核工作進度，未提出核心育種群育種相關(guān)數(shù)字化約束性指標(biāo)。二是在良種登記方面，明確優(yōu)先支持一級以上種豬場逐步開展良種登記。三是良種登記工作分步驟推進。從內(nèi)容看：首先實現(xiàn)的是品種登記，逐步推進測定登記，最后實現(xiàn)真正意義的良種登記。按育種數(shù)據(jù)的搜集使用看：第一步，要求場內(nèi)實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，使用專門化育種軟件管理育種數(shù)據(jù)和記錄，采用相關(guān)育種數(shù)據(jù)上報省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)的方法來推進，此階段解決數(shù)據(jù)有沒有的問題；第二步，育種系統(tǒng)對上報的數(shù)據(jù)有效性進行分析，在專家組支持下定期提供育種分析報告，解決育種數(shù)據(jù)規(guī)范不規(guī)范的問題；第三步，才是真正的遺傳評估，用育種數(shù)據(jù)指導(dǎo)育種生產(chǎn)，真正解決育種數(shù)據(jù)有用沒用的問題。

5.5 繼承發(fā)展，創(chuàng)新理念 《計劃》編制小組深入總結(jié)了國家改良計劃的好經(jīng)驗、好做法，以及推行中存在的問題，并借鑒國內(nèi)外的育種有益經(jīng)驗，結(jié)合山東省種豬育種、管理工作實際，提出了一些新理念、新概念：一是率先提出了適時推行“省級良種豬登記系譜卡”并用其規(guī)范種豬供應(yīng)體系。種豬登記如果跟場內(nèi)種豬性能測定、遺傳評估用到的系譜檔案與性能記錄和使用上沒有區(qū)別，那么種豬登記就失去了真正意義?！队媱潯芬?guī)定未取得“省級良種豬登記系譜卡”(通過省種豬育種管理服務(wù)系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)打印，統(tǒng)一制式)的種豬不得進行純種繁育，結(jié)合種畜禽執(zhí)法，將會限制二級場銷售純繁用純種豬，造成供種層級混亂的難題。該系譜卡的推行也將使得真正育種企業(yè)從中享受到育種工作的成果和價值，促進育種工作的開展。二是首次提出了生豬主產(chǎn)區(qū)“母豬更新?lián)Q代工程”。體現(xiàn)區(qū)域性改良不僅僅只是提升公豬質(zhì)量的問題，通過更新優(yōu)良母豬也將整體性、實質(zhì)性提升區(qū)域良種水平，使得人工授精效果達到最大化。三是在鼓勵種豬精液交流的同時，強調(diào)現(xiàn)階段充分利用好使用廣泛的種豬活豬交流的遺傳信息。實事求是的承認省域范圍內(nèi)相當(dāng)長時間種豬遺傳資源交流仍然是種豬交流為主。四是對地方豬種，提出建立地方豬信息庫，為地方豬遺傳資源動態(tài)監(jiān)測體系和瀕危資源預(yù)警機制奠定基礎(chǔ)；首次提出了根據(jù)評定瀕危等級，不同的地方豬種采用不同的保種選育措施；首次提出將地方豬選育納入地方豬遺傳評估體系，有計劃地持續(xù)性對相關(guān)指標(biāo)進行數(shù)字化選育監(jiān)控；探討性提出建立地方豬冷凍精液庫；提出在地方豬方面推廣“一個畜禽品種、一個主導(dǎo)場家、一套育種方案、一批聯(lián)合單位、一套運行機制”的保護開發(fā)利用模式。

S828.2

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1007-1733(2014)02-0013-05

2014–02–11）