柯林霞

（重慶郵電大學(xué)，重慶 400065）

2012年，教育部下發(fā)《關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》,嘗試通過實(shí)施國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，促進(jìn)高校轉(zhuǎn)變教育理念，變革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的能力訓(xùn)練，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，此舉用心良苦，各高校亦積極響應(yīng)。同年，河南大學(xué)出臺(tái)《河南大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，中北大學(xué)也出臺(tái)《中北大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目實(shí)施辦法》，兩辦法都籠統(tǒng)規(guī)定“學(xué)生因參與項(xiàng)目發(fā)表的論文以及申請(qǐng)的專利應(yīng)標(biāo)注受到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的項(xiàng)目資助，專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有”。由此引發(fā)了學(xué)界的熱烈討論。

一、高校取得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目專利權(quán)的理由質(zhì)疑

在我國，根據(jù)現(xiàn)行專利法，專利權(quán)的取得方式無外乎如下幾種：一是自主開發(fā)；二是依據(jù)協(xié)議受讓；三是繼承取得；四是贈(zèng)與取得，這當(dāng)中，職務(wù)發(fā)明的專利權(quán)屬于單位所有，委托發(fā)明的專利權(quán)屬于委托人所有。那么，河南大學(xué)和中北大學(xué)依據(jù)什么方式取得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中的專利權(quán)呢？從以上幾種方式來看，只有自主開發(fā)、職務(wù)發(fā)明和協(xié)議受讓是可能的三種途徑。

第一，因自主開發(fā)而取得專利。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中，以學(xué)校為掛靠單位、在崗教師為指導(dǎo)老師、大學(xué)生參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)的性質(zhì)是一個(gè)首要的問題，它是高校的自主開發(fā)活動(dòng)、管理活動(dòng)還是學(xué)生的自主活動(dòng)？

問題還要回到原點(diǎn)。教育部《關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》規(guī)定的計(jì)劃目標(biāo)是“通過實(shí)施國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才”,歸根結(jié)底，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目是一種人才培養(yǎng)活動(dòng)，這種活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)是平行的，它不是管理行為，也不是高校自己的自主科研行為，這個(gè)活動(dòng)的主體是大學(xué)生，而不是高校自己。那么，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目并不屬于高校的自主開發(fā)項(xiàng)目，充其量是高校以培養(yǎng)人才為中心開展的教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)之一。

但是，在很大程度上，高校將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目視作一種響應(yīng)教育部號(hào)召的管理活動(dòng)，組織學(xué)生報(bào)名參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目被視作高校的一種自主管理行為，因?qū)W校管理活動(dòng)產(chǎn)生的成績(jī)自然被納入學(xué)校的成果，但問題是，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高校管理的結(jié)果嗎？知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的結(jié)果，不是管理的結(jié)果，如此顯而易見的道理卻被人忽視了。

第二，因職務(wù)發(fā)明取得專利。職務(wù)發(fā)明是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中的發(fā)明屬于職務(wù)發(fā)明嗎？首先，主體不適格，大學(xué)生不是高校的工作人員，雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系，甚至在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)生是高校及其工作人員的服務(wù)對(duì)象，大學(xué)生與高校之間不存在與職務(wù)相關(guān)的關(guān)系，就談不上職務(wù)發(fā)明。其次，在是否利用高校的物質(zhì)條件問題上，物質(zhì)條件并非產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首要條件，屬于可替代的外部條件，就算學(xué)生利用高校的物質(zhì)條件完成相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造，也是基于高校的特殊性質(zhì)，在校生有權(quán)享受校內(nèi)資源，包括一些實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備或機(jī)器等等，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫嚼蠋煹闹更c(diǎn)，學(xué)生不能因?yàn)樵谛Ｆ陂g獲得這些物質(zhì)幫助而喪失知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

事實(shí)上，大學(xué)生從事與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目相關(guān)的科研，部分的確得到高校的資金支持，但是要明確的，這些物質(zhì)條件是可代替的還是不可代替的，這些物質(zhì)條件是不是唯一的，通過其他渠道無法得到，大學(xué)生不能因?yàn)閰⑴c創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目需要利用高校的實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備、機(jī)器等，又或者被資助了一定數(shù)額的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就自然喪失了專利權(quán)，因?yàn)檫@些物質(zhì)條件屬于可以替代的外部因素。

第三，依據(jù)協(xié)議受讓，即大學(xué)生通過協(xié)議將專利權(quán)轉(zhuǎn)讓給高校。這個(gè)過程著實(shí)發(fā)人深省，高校往往在大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目時(shí)讓學(xué)生簽下協(xié)議，比如同意遵守《××大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目實(shí)施辦法》，參與學(xué)生往往不會(huì)去深究這當(dāng)中的具體內(nèi)容，更不清楚簽下協(xié)議將喪失自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這顯然是大學(xué)生缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念的一個(gè)表現(xiàn)，作為知識(shí)殿堂的高校很少為學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的教育，這本身是一個(gè)錯(cuò)誤，卻利用學(xué)生的無知隱蔽地取得學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不排除在有些情況下，此舉是違背大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)人本身真實(shí)意愿的，協(xié)議畢竟是雙方共同協(xié)商的結(jié)果，河南大學(xué)和中北大學(xué)憑什么單方斷定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目所涉專利歸自己所有呢？

事實(shí)上，很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)品起源于大學(xué)生自己的構(gòu)想，經(jīng)過在校期間的學(xué)習(xí)和老師的指點(diǎn)，部分得到學(xué)校的物質(zhì)資助之后才產(chǎn)生成形的知識(shí)產(chǎn)品，這是大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的一種創(chuàng)新過程，大學(xué)生是適格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人。

綜合以上三點(diǎn)，河南大學(xué)和中北大學(xué)籠統(tǒng)地規(guī)定因參與項(xiàng)目發(fā)表的論文以及申請(qǐng)的專利應(yīng)標(biāo)注受到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的項(xiàng)目資助，專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，沒有任何法律依據(jù)。

二、高校取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目專利權(quán)的特殊情形

第一，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的大學(xué)生與高校之間存在準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，比如畢業(yè)后留校任教，那么，主要利用本單位物質(zhì)條件或在執(zhí)行本單位任務(wù)時(shí)完成的專利權(quán)可以歸高校所有，這是職務(wù)發(fā)明的一種特殊情形。

第二，主要由高校在崗教師牽頭完成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目涉及的知識(shí)產(chǎn)品，大學(xué)生只是被動(dòng)參與，或者僅在項(xiàng)目中承擔(dān)部分非實(shí)質(zhì)性工作，又或者僅完成非核心任務(wù)，在這種情形下，即便該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人是大學(xué)生，也只是掛名而已。

第三，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目涉及的專利利用了高校尚未公開并采取了保密措施的技術(shù)資料。高校擁有大量的知識(shí)和技術(shù)成果，有些技術(shù)尚處于不成熟階段，一些尚未公開的研發(fā)數(shù)據(jù)和資料可能對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目涉及的專利具有決定性作用，在這種情況下，高校取得專利權(quán)是有充分理據(jù)的。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目專利權(quán)的應(yīng)有歸屬

事實(shí)上，我國現(xiàn)行專利法對(duì)如何取得專利權(quán)已經(jīng)有相對(duì)明晰的規(guī)定，高校出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目方面的管理辦法之后，大學(xué)生專利權(quán)人、高校、指導(dǎo)老師和參與企業(yè)之間的關(guān)系如何平衡變得更加復(fù)雜，雖然千頭萬緒，但如何界定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬始終是一個(gè)核心問題。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校與學(xué)生之間的關(guān)系不再是一種純粹的內(nèi)部行政管理關(guān)系，如果高校仍然保持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陳舊觀念，將大學(xué)生看做管理對(duì)象，將全校師生員工（甚至包括臨時(shí)工作人員）都視作高校的一份子，理所當(dāng)然地會(huì)將大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入高校的成果范圍。事實(shí)上，高校與大學(xué)生之間還存在一種民事法律關(guān)系，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中，高校往往處于主導(dǎo)地位，而大學(xué)生更多的是服從，但要明確的是，當(dāng)中可能涉及高校與學(xué)生之間的財(cái)產(chǎn)與人身關(guān)系，這可以歸入民事活動(dòng)的范圍，高校和大學(xué)生的行為都須遵守法律法規(guī)的規(guī)定，雙方依合同約定享有權(quán)利和履行義務(wù)。這樣看來，河南大學(xué)和中北大學(xué)無視現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定，一概將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中涉及的專利收入囊中，這種“粗暴的占有”不免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嫌疑。

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