周士躍

(南京政治學(xué)院馬克思主義理論系，南京 210003)

論中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思按勞分配思想的四大創(chuàng)新

周士躍

(南京政治學(xué)院馬克思主義理論系，南京 210003)

在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思按勞分配理論為指導(dǎo)，立足于中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，從分配方式、分配主體、分配尺度、分配原則等四個(gè)方面發(fā)展了馬克思的按勞分配理論。

收入分配；按勞分配；創(chuàng)新

收入分配制度是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。收入分配直接關(guān)系到居民的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的公平，關(guān)系到社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定大局。改革開放以來，我們黨立足于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，結(jié)合發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，不斷探索和實(shí)踐，發(fā)展和創(chuàng)新了馬克思的按勞分配理論，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面的突破。

一、確立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

馬克思在分析社會(huì)主義社會(huì)按勞分配時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)在一定生產(chǎn)力水平下，收入分配制度主要取決于生產(chǎn)資料所有制。馬克思認(rèn)為，消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果；而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)[1]365。所以，馬克思設(shè)想建立在生產(chǎn)資料全部歸勞動(dòng)者所有的單一的社會(huì)公有制基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行單一的按勞分配制度。這樣才能夠消除勞動(dòng)者由于生產(chǎn)條件占有的差別導(dǎo)致在分配上的不同，按照勞動(dòng)者提供給社會(huì)的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量參與分配。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，馬克思設(shè)想的單一的公有制是建立在一定生產(chǎn)力水平上的，而我國(guó)特殊的國(guó)情需要我們辯證對(duì)待馬克思單一的按勞分配理論。

在早期的社會(huì)主義建設(shè)過程中，我國(guó)也一直堅(jiān)持著馬克思的按勞分配制度的方式和原則。然而我國(guó)沒有具備馬克思的按勞分配理論實(shí)現(xiàn)的必要條件。實(shí)行單一公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在“大躍進(jìn)”和“文革”時(shí)期采取的平均主義制度不符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。我國(guó)的特殊國(guó)情決定單一的所有制結(jié)構(gòu)并不適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展需要。因此，黨的十一屆三中全會(huì)提出了所有制改革主張。在社會(huì)主義初級(jí)階段，為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展需要，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存。生產(chǎn)資料的所有制形式?jīng)Q定分配關(guān)系的形式，從而也就形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的現(xiàn)實(shí)。黨的十三大報(bào)告提出應(yīng)從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，“在以按勞分配為主體的前提下實(shí)行多種分配方式”[2]14。由于當(dāng)時(shí)對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的概括是以公有制為主體、以其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充，相應(yīng)地把分配制度概括為以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充。然而在實(shí)踐中，由于生產(chǎn)要素所有權(quán)具有多樣性和流動(dòng)性，公有制內(nèi)部也出現(xiàn)了股息、紅利等其他非勞動(dòng)收入。面對(duì)變化的實(shí)際，黨的十四屆三中全會(huì)在收入分配制度方面有了重大突破，明確提出要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。從國(guó)家層面糾正了大眾對(duì)于多種分配方式的偏見，承認(rèn)其在我國(guó)分配制度中的重要地位。這樣黨的收入分配理論就實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思按勞分配中分配方式的突破。

二、立足社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，允許借助商品貨幣關(guān)系，以企業(yè)為主體進(jìn)行分配

馬克思設(shè)想的按勞分配是在生產(chǎn)力較為發(fā)達(dá)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)條件下，建立在單一的社會(huì)公有制基礎(chǔ)上的，采取不能流通的“勞動(dòng)券”形式，通過勞動(dòng)——?jiǎng)趧?dòng)券——個(gè)人消費(fèi)品的過程來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)總產(chǎn)品在做了各項(xiàng)必要的扣除以后,由社會(huì)按照個(gè)人的勞動(dòng)量在勞動(dòng)者之間進(jìn)行分配個(gè)人消費(fèi)品,“每一個(gè)生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除以后，從社會(huì)領(lǐng)回的，正好是他給予社會(huì)的。他給予社會(huì)的，就是他個(gè)人的勞動(dòng)量?！盵1]363這時(shí)候商品生產(chǎn)和商品交換也就根本不存在了，勞動(dòng)產(chǎn)品的分配不再采取商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的分配方式，而是由社會(huì)直接分配勞動(dòng),不需要任何的中間環(huán)節(jié)。馬克思設(shè)想的按勞分配建立在發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，已不存在商品貨幣關(guān)系，但是對(duì)于生產(chǎn)力相對(duì)落后的國(guó)家如何處理按勞分配與生產(chǎn)力發(fā)展之間的關(guān)系缺乏指導(dǎo)性意見。

如何理解馬克思的按勞分配思想，把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，尋求適合中國(guó)社會(huì)發(fā)展的道路，黨和政府不斷地在實(shí)踐中進(jìn)行探索。三大改造完成后，毛澤東按照馬克思列寧主義的思想在全國(guó)普遍實(shí)施了按勞分配制度，多勞多得，少勞少得，反對(duì)絕對(duì)的平均主義。這對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和調(diào)整起到了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了一系列問題，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。在大躍進(jìn)時(shí)期和文革時(shí)期，我國(guó)遇到了許多挫折和挑戰(zhàn)。改革開放以后，我們黨根據(jù)我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平，恢復(fù)了一度廢除的商品貨幣關(guān)系，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。商品貨幣關(guān)系的存在，在社會(huì)與個(gè)人之間也就存在了企業(yè)。與此相應(yīng)，按勞分配就在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，采取商品貨幣形式。按勞分配的主體也就不再是社會(huì)而是企業(yè)。在商品貨幣關(guān)系下按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式也不再是采用馬克思所設(shè)想的“勞動(dòng)券”的形式實(shí)現(xiàn)，而是采用貨幣工資的形式，即勞動(dòng)——貨幣收入——貨幣工資。企業(yè)首先通過商品交換獲得相應(yīng)的貨幣收入，而后作各項(xiàng)必要扣除，再以工資、獎(jiǎng)金等形式進(jìn)行按勞分配，最后由勞動(dòng)者自己到市場(chǎng)上購買消費(fèi)品。雖然這與馬克思所設(shè)想的通過“勞動(dòng)券”分配過程相似，但由于是商品貨幣關(guān)系下的分配形式，自然也就會(huì)受到商品價(jià)值規(guī)律的制約。受市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格水平的影響，企業(yè)根據(jù)其貨幣收入進(jìn)行按勞分配時(shí)，等量的勞動(dòng)也就不一定得到等量的收入，從全社會(huì)看也只能作為一種趨勢(shì)或近似值存在。這樣勞動(dòng)產(chǎn)品的分配不再由社會(huì)直接完成，而是通過企業(yè)借助商品貨幣的形式完成。這就突破了馬克思關(guān)于按勞分配理論與單一公有制的關(guān)系，創(chuàng)新性地把按勞分配與商品經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，為生產(chǎn)力水平比較落后的國(guó)家如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)施按勞分配指明了方向，豐富和發(fā)展了馬克思按勞分配理論。

三、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，允許資本、勞動(dòng)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配

馬克思設(shè)想的按勞分配是在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上確立的。這時(shí)勞動(dòng)者不再受雇于資產(chǎn)階級(jí)，而是自我雇傭，共同占有生產(chǎn)資料，共同勞動(dòng)，共同占有勞動(dòng)成果。在沒有商品、貨幣的條件下，在社會(huì)全部生產(chǎn)資料都?xì)w全體勞動(dòng)者所有的社會(huì)主義公有制中，勞動(dòng)者平等占有和使用生產(chǎn)資料，消除了勞動(dòng)者在分配中生產(chǎn)條件不同造成的差別。從而在全社會(huì)都按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量參與社會(huì)產(chǎn)品的分配，勞動(dòng)成為衡量分配的唯一尺度。馬克思按勞分配是單一公有制經(jīng)濟(jì)下的分配方式，但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存在非公有制經(jīng)濟(jì)成分，資本、勞動(dòng)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素也參與了價(jià)值創(chuàng)造過程，這就對(duì)馬克思按勞分配的尺度提出挑戰(zhàn)。

實(shí)踐證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，因?yàn)樯a(chǎn)要素的地位得不到承認(rèn)無法激發(fā)其積極性、改善市場(chǎng)活力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的變化要求正確對(duì)待商品貨幣關(guān)系，不能把勞動(dòng)作為分配的唯一尺度。我國(guó)從1978 年開始進(jìn)行以市場(chǎng)為基本取向的改革，到1992年黨的十四大確立經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)——建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)踐中，生產(chǎn)要素不是由國(guó)家而是由市場(chǎng)進(jìn)行配置，市場(chǎng)價(jià)格一方面指示生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，另一方面確定生產(chǎn)要素的報(bào)酬，價(jià)格在分配過程中發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)要素來源多元化，生產(chǎn)要素所有者憑借其所有權(quán)獲取收益的方式也日趨多樣化。正如馬克思在分析社會(huì)主義社會(huì)按勞分配時(shí)指出的，“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”[1]364。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)的問題日益凸顯。黨的十四屆三中全會(huì)首次提出按生產(chǎn)要素分配這一重大理論問題，十五大提出“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”，并將其提到和按勞分配相結(jié)合的高度[3]24。然而，生產(chǎn)要素依據(jù)什么參與分配？同時(shí)勞動(dòng)本身就是生產(chǎn)要素，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來在邏輯上似乎難以自圓其說。為此，十六大確立了“勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”的原則，實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新的重大發(fā)展[4]27。當(dāng)然社會(huì)主義條件按生產(chǎn)要素分配與資本主義條件下的按要素分配是有本質(zhì)區(qū)別的，社會(huì)主義條件下的按生產(chǎn)要素參與分配不具有剝削的性質(zhì)，而是讓一切創(chuàng)造財(cái)富的資源能夠得到充分地涌流。

四、立足于中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)需要，允許有步驟、分階段地調(diào)整效率與公平的關(guān)系

馬克思認(rèn)為在共產(chǎn)主義社會(huì)初級(jí)階段，實(shí)行按勞分配是形式上的平等、內(nèi)容上的不平等。馬克思指出：“這種平等的權(quán)利，對(duì)于不平等的勞動(dòng)來說是不平等的權(quán)利……就它的內(nèi)容來說，它像一切權(quán)利一樣是一種不平等的權(quán)利?！盵1]364馬克思承認(rèn)在共產(chǎn)主義社會(huì)初級(jí)階段生產(chǎn)力水平還不發(fā)達(dá)，無法實(shí)現(xiàn)平等的按需分配。當(dāng)然在按勞分配中由于勞動(dòng)者生產(chǎn)條件的差異，導(dǎo)致勞動(dòng)分配結(jié)果的不平等，社會(huì)存在著有差別的公平，這也體現(xiàn)出社會(huì)生產(chǎn)需要效率優(yōu)先。

我國(guó)在改革開放前片面追求平均主義和共同富裕，把社會(huì)主義和平均主義等同起來，忽視社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴(yán)重抑制了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。正如恩格斯所說：“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于有多少產(chǎn)品可供分配?！盵5]599社會(huì)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定著分配方式和社會(huì)產(chǎn)品分配的數(shù)量與質(zhì)量，脫離了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平而片面強(qiáng)調(diào)共同富裕只會(huì)導(dǎo)致社會(huì)一系列的矛盾和問題。因此，1987年黨的十三大明確提出：“社會(huì)主義社會(huì)并不要求純而又純，絕對(duì)平均……在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵(lì)一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來?！盵2]14這樣也就繼承和發(fā)展了馬克思公平觀念，社會(huì)生產(chǎn)力低、財(cái)富不豐富的情況下，鼓勵(lì)一部分人先富起來。1992年黨的十四大也首次提出：“堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平……允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配?！盵6]520認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)發(fā)展對(duì)于社會(huì)財(cái)富分配的重要作用，使得勞動(dòng)報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤，多勞多得，拉開了勞動(dòng)者之間的收入差距，提高了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。黨的十六大又進(jìn)一步對(duì)效率與公平進(jìn)行界定，指出：“初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大?！盵4]27在初次分配中強(qiáng)調(diào)效率、再分配中強(qiáng)調(diào)公平，這既推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠注重社會(huì)的公平。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入、財(cái)富不斷積累，收入差距卻不斷拉大。效率優(yōu)先的原則已不適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了制約作用。因此，黨的十七大報(bào)告指出：“初次分配和再分配都要注意處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！盵7]39效率與公平是辯證統(tǒng)一的，效率是公平的前提，公平是效率的保障。黨對(duì)于效率與公平辯證關(guān)系的處理，是基于我國(guó)國(guó)情的選擇，是對(duì)馬克思按勞分配公平觀的繼承與創(chuàng)新。在生產(chǎn)力嚴(yán)重低下的時(shí)候，必須強(qiáng)調(diào)效率在分配中的重要作用，引入激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能激發(fā)勞動(dòng)者生產(chǎn)活力。但是共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，公平是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的保證。在收入差距不斷擴(kuò)大的情況下，必須更加注重公平，使得全體人民共享勞動(dòng)成果，這也是社會(huì)主義應(yīng)有之義。

總之，馬克思的按勞分配思想不是教條，是有條件的，我們不能照搬照抄馬克思的按勞分配理論，必須依據(jù)國(guó)情進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度下探索和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這與馬克思所設(shè)想的單一公有制經(jīng)濟(jì)有很大區(qū)別。我們黨在準(zhǔn)確理解和把握馬克思按勞分配思想的核心內(nèi)核下，結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際，不斷深化對(duì)馬克思按勞分配思想的認(rèn)識(shí)，逐步確立與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的分配制度，豐富和發(fā)展馬克思的按勞分配理論。

[1]馬克思恩格斯選集：第三卷[M].北京：人民出版社，2012.

[2]十三大以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1991.

[3]十五大以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，2000.

[4]中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)文件匯編[M].北京：人民出版社，2002.

[5]馬克思恩格斯選集：第四卷[M].北京：人民出版社，2012.

[6]十四大以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1996.

[7]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007.

(編輯：李 磊)

2014-06-09

D619

A

2095-7238(2014)11-0051-04

10.3969/J.ISSN.2095-7238.2014.11.010