網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)應(yīng)屬于使用武力范疇

謝丹 陳星宇 作為當(dāng)代國(guó)際性武裝沖突中的一種新型作戰(zhàn)樣式，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方興未艾、前景難測(cè)，它給現(xiàn)存武裝沖突法體系及規(guī)則帶來(lái)新的沖擊和挑戰(zhàn)?！　氖聦?shí)層面上看，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)及實(shí)施理應(yīng)受到武裝沖突法的規(guī)范和制約；然而從法律層面上看，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能否及如何接受武裝沖突法的規(guī)制，則需要首先分析確定其是否構(gòu)成“使用武力”?！　?duì)于武力的解釋，理論與實(shí)踐上歷來(lái)存在兩種不同的認(rèn)識(shí)。狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為，只有使用武裝或軍事力量才能構(gòu)成武力；而廣義的觀點(diǎn)則認(rèn)為，武力即為強(qiáng)力，不僅包括使用武裝或軍事力量，還包括那些非武裝力量的脅迫，尤其是為迫使他國(guó)屈服而施加的政治或經(jīng)濟(jì)制裁。就現(xiàn)代國(guó)際法及武裝沖突法的本意而言，使用手段及其損害結(jié)果才是“使用武力”的本質(zhì)特征。雖然計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)本身不是一種武裝或軍事力量，但只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將信息技術(shù)作為一種作戰(zhàn)手段，直接削弱或消除敵國(guó)的軍事能力，造成相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，實(shí)現(xiàn)類似軍事打擊的客觀效果，那么此時(shí)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就應(yīng)屬于使用武力范疇?！　∵€有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只有以傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式實(shí)施的攻擊行為才有可能構(gòu)成使用武力。但就當(dāng)今及未來(lái)的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)而言，在分析某種攻擊行為是否構(gòu)成使用武力時(shí)，攻擊手段的本身并不是關(guān)鍵所在。雖然網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)所造成的直接損害一般具有非物理性，但它通過(guò)擾亂、剝奪、削弱或破壞等方式，對(duì)攻擊對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成實(shí)質(zhì)性損害，而且這種損害一般具有毀滅性和聯(lián)帶性，其實(shí)際效能遠(yuǎn)非傳統(tǒng)的作戰(zhàn)樣式所能比擬。例如，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊某國(guó)的交通控制中樞，可能造成裝載化學(xué)原料的列車脫軌傾覆，導(dǎo)致大量人員傷亡和大面積環(huán)境污染?！　×硗?，從武裝沖突法的一項(xiàng)基本原則——“馬爾頓條款”來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也應(yīng)該受到武裝沖突法的規(guī)范。根據(jù)該原則，即使在沒(méi)有相關(guān)條約或習(xí)慣法時(shí)，平民和作戰(zhàn)人員也受到規(guī)則的保護(hù)，這些規(guī)則源于已確定的國(guó)際習(xí)慣、人道法原則和公眾良知。國(guó)際法院還確認(rèn)武器的新穎性不能阻止武裝沖突法對(duì)它們生效。 因此，雖然網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)是一種使用全新作戰(zhàn)手段的新型作戰(zhàn)樣式或戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，也應(yīng)該受到武裝沖突法的必要規(guī)制?！ㄗ髡呤侵袊?guó)政法大學(xué)教授及其研究生）