楊 斌

美國(guó)政府關(guān)門事件背后的深層原因

楊 斌

西方媒體曾對(duì)美國(guó)政府關(guān)門炒作得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，熱鬧表象背后隱藏著金融壟斷財(cái)團(tuán)利益與輿論造勢(shì)。美國(guó)債務(wù)上限風(fēng)波背后的深層原因與發(fā)展趨勢(shì)，直接關(guān)系到中國(guó)購(gòu)買的美國(guó)國(guó)債安全。美國(guó)國(guó)會(huì)達(dá)成協(xié)議僅僅將債務(wù)上限推遲到2014年2月，短短數(shù)月后美國(guó)可能再次搞債務(wù)懸崖戰(zhàn)術(shù)令世界各國(guó)驚恐不安。

實(shí)際上，早在2013年5月美國(guó)政府就已經(jīng)超過了債務(wù)上限，但是，美國(guó)政府先是忙于“重返亞太”刺激南海、東海緊張局勢(shì)，后來又忙著借口敘利亞使用化學(xué)武器謀劃對(duì)其發(fā)動(dòng)軍事打擊，國(guó)會(huì)議員、財(cái)政部官員那時(shí)根本不提財(cái)政困難沒有打仗軍費(fèi)，美國(guó)主流媒體也大肆鼓噪攻打敘利亞而對(duì)財(cái)政困難三緘其口。2013年10月，美國(guó)政府卻從到處耀武揚(yáng)威突然因囊中羞澀陷入關(guān)門，總統(tǒng)沒錢買機(jī)票、發(fā)博客等種種情節(jié)看似逼真，反而顯得像為某種特殊目的安排的做戲。

美國(guó)國(guó)會(huì)、政府和西方媒體幾乎出現(xiàn)了壓倒性輿論，指責(zé)養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)用等社會(huì)保障支出是罪魁禍?zhǔn)?，仿佛這種觀點(diǎn)反映了美國(guó)社會(huì)各界共識(shí)并得到廣泛支持。實(shí)際上，美國(guó)社會(huì)公眾的意見與此恰恰相反卻根本得不到主流媒體反映，就如同美國(guó)主流媒體制造的壓倒性支持打擊敘利亞的輿論一樣，同美國(guó)大多數(shù)民眾反對(duì)打擊敘利亞的民意是完全背道而馳的。美國(guó)權(quán)威民意調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的多次調(diào)查顯示，美國(guó)民眾高度支持政府的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障，認(rèn)為這是民眾終生扣除工資社保繳款后的正當(dāng)權(quán)益。美國(guó)政府官員、議員平時(shí)擔(dān)憂遭到民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，不敢輕易觸碰這個(gè)易于引起民憤的禁區(qū)，只有利用超過債務(wù)上限和政府被逼關(guān)門的時(shí)機(jī)，才敢強(qiáng)硬推出削減社會(huì)保障等損害民眾利益的政策。

2013年10月17日最后期限之前，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨達(dá)成的協(xié)議表明這場(chǎng)關(guān)門鬧劇沒有白費(fèi)力氣，政府重新開門交換到削減養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障1萬億美元。耐人尋味的是，美國(guó)政府花費(fèi)了巨資挽救華爾街以免讓大銀行關(guān)門，大銀行實(shí)際控制的國(guó)會(huì)卻讓挽救自己的美國(guó)政府關(guān)了門，也讓挽救自己的廣大納稅人無法得到應(yīng)有的公共服務(wù)，還將面臨因到退休年齡卻無法領(lǐng)取養(yǎng)老金而陷入貧困的危險(xiǎn)，這從側(cè)面顯示出美國(guó)民主模式中究竟誰是真正當(dāng)家做主的主人。

(瑾瑜摘自《國(guó)庫(kù)資產(chǎn)管理》2014年第1期《美國(guó)政府關(guān)門、休克震蕩與削減社會(huì)保障》)