新時(shí)期高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理探析

顧亞梅

(江蘇省南通大學(xué) 江蘇南通 226019)

新時(shí)期高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理探析

顧亞梅

(江蘇省南通大學(xué) 江蘇南通 226019)

當(dāng)前高等教育大眾化、信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)化、課余生活多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化的新形勢(shì)對(duì)團(tuán)干部隊(duì)伍提出了新的要求，要積極應(yīng)對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，如多校區(qū)辦學(xué)導(dǎo)致團(tuán)的干部相對(duì)不足；后勤服務(wù)社會(huì)化教學(xué)、生活管理相對(duì)分離；思想政治教育工作統(tǒng)籌安排需團(tuán)干部進(jìn)學(xué)生公寓；學(xué)生規(guī)模和群體結(jié)構(gòu)有了新的變化，學(xué)生數(shù)量激增且學(xué)生素質(zhì)參差不齊；團(tuán)員意識(shí)形態(tài)復(fù)雜化。這些問(wèn)題的出現(xiàn)使高校共青團(tuán)面臨更為艱巨的任務(wù)，對(duì)高校團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。

新時(shí)期；專(zhuān)職團(tuán)干部隊(duì)伍；建設(shè)和管理

當(dāng)前高等教育大眾化、信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)化、課余生活多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化的新形勢(shì)對(duì)團(tuán)干部隊(duì)伍提出了新的要求，黨的十八會(huì)議召開(kāi)后，共青團(tuán)工作迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校共青團(tuán)面臨更為艱巨的任務(wù)，要積極應(yīng)對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，如多校區(qū)辦學(xué)導(dǎo)致團(tuán)的干部相對(duì)不足；后勤服務(wù)社會(huì)化教學(xué)、生活管理相對(duì)分離；思想政治教育工作統(tǒng)籌安排需團(tuán)干部進(jìn)學(xué)生公寓；學(xué)生規(guī)模和群體結(jié)構(gòu)有了新的變化，學(xué)生數(shù)量激增且學(xué)生素質(zhì)參差不齊；團(tuán)員意識(shí)形態(tài)復(fù)雜化等，對(duì)高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。

一、高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。

1.團(tuán)干部兼職過(guò)多，角色錯(cuò)位

目前，每個(gè)高校都設(shè)有團(tuán)的基層委員會(huì)，每個(gè)學(xué)院都設(shè)有分團(tuán)委，由一名分團(tuán)委書(shū)記負(fù)責(zé)。但實(shí)際工作中，團(tuán)委書(shū)記一般都要身兼數(shù)職：學(xué)生黨支部書(shū)記、輔導(dǎo)員、班主任。同時(shí)還要完成一些臨時(shí)性任務(wù)，參加一些臨時(shí)性活動(dòng)。

分團(tuán)委書(shū)記身兼數(shù)職，一項(xiàng)工作短則以月為單位，長(zhǎng)則以學(xué)期、年度為單位。既要完成校團(tuán)委布置的任務(wù)，還要根據(jù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，打造自己本學(xué)院的特色活動(dòng)。如果要舉辦歡迎新生、歡送畢業(yè)生晚會(huì)，從選演員、審節(jié)目、指導(dǎo)排練到登臺(tái)表演，一忙就是一兩個(gè)月，最后演出現(xiàn)場(chǎng)還得萬(wàn)無(wú)一失，否則前功盡棄。在相互交叉的工作中間，還要完成各部門(mén)指派的工作，解決學(xué)生當(dāng)中出現(xiàn)的各種大小問(wèn)，應(yīng)付各種領(lǐng)導(dǎo)的指派。這使得一些團(tuán)干部產(chǎn)生角色錯(cuò)位，工作重心很難放在團(tuán)的工作方面。

2.團(tuán)干部地位偏低，工作缺乏歸屬感和成就感

在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指引下，絕大多數(shù)團(tuán)干部能夠明確自己的責(zé)任和使命，在工作中勤于思考、勇于創(chuàng)新，能夠發(fā)揚(yáng)較強(qiáng)的責(zé)任心、進(jìn)取心和奉獻(xiàn)精神。然而，由于共青團(tuán)工作的特點(diǎn)，往往在學(xué)生課余時(shí)間舉辦活動(dòng)，專(zhuān)職團(tuán)干部在工作中付出了大量的時(shí)間和精力，盡管如此，他們?cè)趯W(xué)校的角色地位卻普遍偏低。共青團(tuán)的工作被認(rèn)為是“錦上添花”的工作，在部分人眼中可有可無(wú)，在他們看來(lái)，專(zhuān)職團(tuán)干部不過(guò)是領(lǐng)著學(xué)生唱唱跳跳，擔(dān)任不了其他工作。加上學(xué)校激勵(lì)措施的缺失，使得他們不得不考慮出路問(wèn)題，無(wú)法全身心投入工作，工作缺乏歸屬感和成就感。

3.團(tuán)干部專(zhuān)業(yè)背景各異，業(yè)務(wù)水平有待提高

近年來(lái)，高校專(zhuān)職團(tuán)干部的來(lái)源主要有兩個(gè)途徑：一是從本校優(yōu)秀畢業(yè)生中選留；二是從其他高校畢業(yè)生中通過(guò)“雙選”市場(chǎng)擇優(yōu)錄用。文科畢業(yè)的團(tuán)干往往在自然科學(xué)知識(shí)方面有較大欠缺，理工科畢業(yè)生往往在社會(huì)科學(xué)知識(shí)方面存在不足等。

共青團(tuán)工作面對(duì)的是“新新人類(lèi)”，是一群思想活躍、知識(shí)面廣、個(gè)性張揚(yáng)的高素質(zhì)青年群體，在網(wǎng)絡(luò)背景下，就要求團(tuán)干部必須具備堅(jiān)實(shí)的自然科學(xué)知識(shí)，深厚的人文素養(yǎng)，良好的博文寫(xiě)作能力、工作協(xié)調(diào)能力等。然而，專(zhuān)職團(tuán)干部專(zhuān)業(yè)各異，理論修養(yǎng)參差不齊，進(jìn)修機(jī)會(huì)鳳毛麟角，工作中疲于應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間系統(tǒng)考慮本職工作，缺乏教育和管理上的新思路、新方法，不能與大學(xué)生溝通。

4.專(zhuān)職團(tuán)干部年齡檔次高齡化趨勢(shì)日益明顯

一直以來(lái)共青團(tuán)干部年輕化是共青團(tuán)工作迫切需要解決的問(wèn)題，專(zhuān)職團(tuán)干部一般工作幾年就需要調(diào)整崗位。但是，由于高校管理干部隊(duì)伍的崗位有限，專(zhuān)職團(tuán)干部無(wú)法調(diào)整到適合自己的工作崗位。這樣一來(lái)，有一些專(zhuān)職團(tuán)干部因無(wú)法轉(zhuǎn)崗工作積極性不高；另一方面，有年齡優(yōu)勢(shì)的政工干部不愿意專(zhuān)職從事共青團(tuán)工作。

二、新時(shí)期加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理對(duì)策

大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，是共青團(tuán)組織一項(xiàng)永恒的課題。隨著社會(huì)的發(fā)展和高等教育改革的深入，高校共青團(tuán)的工作環(huán)境和工作對(duì)象都發(fā)生了深刻的變化。團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)又呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)，離黨的要求還有一定的差距。既需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和學(xué)校黨委為專(zhuān)職團(tuán)干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，也需要專(zhuān)職團(tuán)干部通過(guò)自身不懈的努力來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。

(一)團(tuán)干部自身要全面提高綜合素質(zhì)。

通過(guò)共青團(tuán)干部的自身努力，不斷提高綜合素質(zhì)。這也是提高專(zhuān)職團(tuán)干部素質(zhì)的關(guān)鍵所在。

1.通過(guò)學(xué)習(xí)，努力提高政治覺(jué)悟。共青團(tuán)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)思考和研究新時(shí)期高校團(tuán)的工作面臨的新問(wèn)題、新思路，在政治上、思想上、行動(dòng)上必須與黨中央保持高度一致，不斷提高思想政治覺(jué)悟水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。

2.通過(guò)學(xué)習(xí)，努力提高實(shí)際解決問(wèn)題的能力。學(xué)習(xí)是共青團(tuán)干部進(jìn)步的根基。專(zhuān)職團(tuán)干部要樹(shù)立自覺(jué)的學(xué)習(xí)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，和經(jīng)濟(jì)、法律、歷史等各領(lǐng)域的知識(shí)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，充分利用高校有利的圖書(shū)館資料和專(zhuān)家學(xué)者資源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性。多學(xué)多看多請(qǐng)教，增強(qiáng)對(duì)理論的運(yùn)用和對(duì)實(shí)際問(wèn)題理論思考的能力，切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效，使自己成為一名學(xué)者型、專(zhuān)家型的團(tuán)干部，并且不斷提高自己的學(xué)歷層次，提高學(xué)習(xí)能力和思維能力。

3.通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。當(dāng)前高校共青團(tuán)干部面臨著多種壓力和困惑，容易產(chǎn)生焦慮和挫折。在這種情況下，專(zhuān)職團(tuán)干部要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，樹(shù)立明確的奮斗目標(biāo)、掌握良好的工作方法，千萬(wàn)不能急于出政績(jī)，對(duì)眼前的、現(xiàn)實(shí)的成就比較看重要，要懂得去平和心態(tài)、自我調(diào)適，培養(yǎng)克服困難的毅力和意志力，不斷提高抵御挫折的能力。

(二)切實(shí)關(guān)心共青團(tuán)干部的根本利益，積極為他們排憂(yōu)解難

1.規(guī)范崗位培訓(xùn)和交流機(jī)制。目前對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)教育主要分兩大塊，一是理論業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，二是實(shí)踐的鍛煉。第一，設(shè)立開(kāi)放式團(tuán)干部培訓(xùn)基地。在鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)培訓(xùn)基地的同時(shí)，走出校園，設(shè)立開(kāi)放式的培訓(xùn)基地，努力實(shí)行全方位覆蓋。第二，建立團(tuán)干部交流學(xué)習(xí)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題理論研習(xí)、學(xué)習(xí)討論會(huì)等形式多渠道地開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)工作，開(kāi)拓視野，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提高。

2.優(yōu)化任用制度、選拔模式和考核機(jī)制。團(tuán)干部的出口不暢，共青團(tuán)這潭活水就活不起來(lái)。第一，優(yōu)化干部任用與選拔模式，要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展，完善團(tuán)干部的選拔和晉升渠道，真正打破論資排輩，避免人才積壓。第二，吸收優(yōu)秀的研究生加入到團(tuán)干部隊(duì)伍中來(lái)，充實(shí)理論力量，推動(dòng)團(tuán)干部隊(duì)伍的高層次建設(shè)。第三，對(duì)團(tuán)干部工作進(jìn)行量化考核。鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，根據(jù)團(tuán)干部的工作狀態(tài)、工作實(shí)績(jī)做好分流工作，為團(tuán)干部解除后顧之憂(yōu)，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。

3.著眼未來(lái)需要，培養(yǎng)團(tuán)干部。目前，在物質(zhì)待遇上，高校教育體制改革普遍向教學(xué)科研一線(xiàn)傾斜，拉大了從事教學(xué)工作與從事學(xué)生思想政治教育工作、學(xué)生管理工作在物質(zhì)待遇上的距離。其次，高校團(tuán)干部職稱(chēng)評(píng)聘時(shí)多走思政教師系列，在上課、科研上要求等同于專(zhuān)業(yè)課老師，有關(guān)部門(mén)只對(duì)其兼職工作進(jìn)行考評(píng)，大量團(tuán)的工作反而被“忽略不計(jì)”。要樹(shù)立起著眼于黨的事業(yè)未來(lái)發(fā)展需要的未來(lái)意識(shí)，明確職責(zé)權(quán)利，把待遇和職位掛鉤。

總之，在新形勢(shì)下，隨著社會(huì)發(fā)展的步伐不斷加快，建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍，不但是做好共青團(tuán)工作的重要因素和現(xiàn)實(shí)需要，也是關(guān)系到黨的事業(yè)未來(lái)發(fā)展的大事。各級(jí)黨團(tuán)組織要高度重視高校團(tuán)干部隊(duì)伍的教育和培養(yǎng)，不斷改善團(tuán)干工作、生活的軟環(huán)境，真正調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專(zhuān)職團(tuán)干部的積極能動(dòng)性。

[1]李文閣,王振宇.新形勢(shì)下如何做好高校共青團(tuán)工作[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào),2007(1):113-115.

[2]何進(jìn)元.努力提高團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì).云南電業(yè),2000,5.

[3]王清峰,王明亮.對(duì)高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2009(12):113-114.

University communist youth league cadres team onstruction and management in the new period

Gu Ya-mei
(Jiangsu Nantong University, Nantong Jiangsu, 226019, China)

The popularization of higher education, network information source, and after school life diversification, the flexible learning time of the new situation puts forward new requirements on cadres team, to actively respond to in the reform and development of new problems, such as relatively insufficient multi-campus school-running cause league cadres. Logistics service socialization education, life management relative separation; Ideological and political education work arrangements to cadres into student apartment; Students scale and the population structure had the new change, students have proliferated and the students' quality is uneven; Members of complicated ideology. The emergence of these problems make the communist youth league in colleges and universities face a more difficult task, puts forward higher requirements on construction of the contingent of cadres of colleges and universities.

the new period; full-time cadres team; construction and management

G641

A

1000-9795（2014）010-00043-02

［責(zé)任編輯： 鮑 雨］

顧亞梅(1980-)，女，江蘇如東人，碩士，講師，院團(tuán)委書(shū)記，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。