楊浩昌 李廉水 劉 軍

一、引 言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，二氧化碳排放量在不斷增加，氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、人們的生存環(huán)境形成了嚴(yán)重的威脅，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。2003年，英國(guó)政府發(fā)布了《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”這一理念。2011年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出到2015年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)11.4%。中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，而制造業(yè)又是高污染、高能耗、高排放的行業(yè)，在能源消費(fèi)約束和溫室氣體減排的雙重壓力下，中國(guó)制造業(yè)既要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要節(jié)能減排。因此，推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩。

本文主要構(gòu)建中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)制造業(yè)的低碳發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)一步分析制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間是否存在行業(yè)差異，為中國(guó)制造業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供理論支持。本文的特色在于運(yùn)用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析了制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的行業(yè)差異，最后從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新三個(gè)層面提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

本文的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分文獻(xiàn)綜述，詳細(xì)分析當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究;第三部分構(gòu)建中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第四部分基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型介紹;第五部分對(duì)2003—2011年中國(guó)制造業(yè)總體和2006—2011年制造業(yè)分行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析;最后一部分是結(jié)論與政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，學(xué)者們從路徑、模式、戰(zhàn)略對(duì)策等方面進(jìn)行了定性分析研究。①在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑方面。鮑健強(qiáng)等提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與方法是:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入;降低對(duì)化石能源的依賴，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，減少二氧化碳的排放;開發(fā)低碳居住空間、提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);植樹造林，植物固碳，擴(kuò)大碳匯。景躍軍和刁巍楊提出東北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是:宏觀政策與統(tǒng)籌管理;調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu);加快低碳交通和建筑體系的建立，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型;加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。李士梅和張倩提出中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是:在公共政策支持下，以處于高能耗行業(yè)、示范效應(yīng)明顯的國(guó)有企業(yè)為突破口，視產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為一個(gè)整體，使低碳理念在鏈內(nèi)橫向縱向輻射擴(kuò)散，達(dá)到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)化與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、互相推進(jìn)的效果。陳浩和付皓提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑是:基于全球視角，由發(fā)達(dá)國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，并帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家共同實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。②在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式方面。付允等提出我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是:以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。楊丹輝和李偉提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式即運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，用低碳技術(shù)改造生產(chǎn)和生活方式，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化。③在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策方面。徐冬青通過(guò)總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的做法，提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對(duì)策即:確立率先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略;積極采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)政策手段;加大可再生能源和核能的開發(fā)利用;加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新;制定和完善有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī);大力植樹造林，增加碳匯。紀(jì)玉山和紀(jì)明提出中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策是:高度重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建節(jié)能減排的科技創(chuàng)新機(jī)制;加強(qiáng)國(guó)際的碳博弈，堅(jiān)持共有但是有區(qū)別的責(zé)任原則;保持積極應(yīng)對(duì)態(tài)度，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路;積極發(fā)展碳金融，探索低碳經(jīng)濟(jì)的合作機(jī)制;提高政府宏觀調(diào)控能力，健全法律、法規(guī)體系。張煥波和齊曄提出中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略建議是:不同的地區(qū)，不同的發(fā)展階段，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容應(yīng)有所不同;通過(guò)低碳產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值;開辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng);根據(jù)地方優(yōu)勢(shì)的不同，有意識(shí)地打造不同特點(diǎn)的低碳產(chǎn)業(yè)集聚;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分工;形成低碳城市聯(lián)盟;培養(yǎng)低碳核心競(jìng)爭(zhēng)力。

也有學(xué)者從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)等方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)研究。①在地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。Yang等運(yùn)用層次分析法(AHP)和加權(quán)求和法對(duì)2009年北京市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究。Luo和Tong運(yùn)用信息熵法和因子分析法對(duì)中國(guó)22個(gè)地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)與比較研究。Jia等運(yùn)用模糊層次分析法(FAHP)和逼近理想解法(TOPSIS)對(duì)47個(gè)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究。宋偉軒運(yùn)用客觀賦權(quán)法中的均方差法對(duì)長(zhǎng)江沿岸28個(gè)城市的低碳指數(shù)進(jìn)行了聚類分析與評(píng)價(jià)研究。吳雪等運(yùn)用模糊層次分析法(FAHP)對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了量化評(píng)價(jià)研究。譚晨運(yùn)用綜合指數(shù)法和TOPSIS法對(duì)2005—2009年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究。陽(yáng)玉香運(yùn)用因子分析法和層次分析法對(duì)我國(guó)30個(gè)省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究。高峰和廖小平運(yùn)用指標(biāo)賦值法對(duì)湖南省政府和市場(chǎng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。② 在產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。Tang等運(yùn)用因子分析法對(duì)中國(guó)制造業(yè)所屬的7個(gè)行業(yè)低碳發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究。巢惟忐等運(yùn)用主成分分析法對(duì)2000—2008年長(zhǎng)三角制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)研究。劉佳和趙金金運(yùn)用層次分析法、熵權(quán)法和綜合指數(shù)模型等方法對(duì)青島市旅游產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展水平進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)和綜合分析。

上述研究雖然取得了一些成果，但是關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究依然處于起步階段，而且相關(guān)定量研究主要集中在國(guó)家、城市等地區(qū)層面，基于產(chǎn)業(yè)層面特別是制造業(yè)層面的評(píng)價(jià)研究相對(duì)較少。因此，本文采用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法對(duì)中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一方面，灰色關(guān)聯(lián)投影法不需要大樣本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)沒有太苛刻要求;另一方面，熵權(quán)法能有效地利用客觀數(shù)據(jù)所提供的信息，去除了主觀性，排出了人為因素的干擾，從而使得綜合評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)、準(zhǔn)確。

三、中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文借鑒前人的研究，根據(jù)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則和評(píng)價(jià)指標(biāo)的簡(jiǎn)明性，以及數(shù)據(jù)的可得性，從低碳產(chǎn)出指標(biāo)、低碳消耗指標(biāo)和低碳資源指標(biāo)等三個(gè)方面構(gòu)建了包含6個(gè)子指標(biāo)的中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

(一)低碳產(chǎn)出指標(biāo)

制造業(yè)碳生產(chǎn)力是衡量制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)，它將制造業(yè)能源消耗導(dǎo)致的碳排放與制造業(yè)GDP直接聯(lián)系在一起，直觀地反映了制造業(yè)整體碳資源利用效率，同時(shí)也反映了制造業(yè)在特定時(shí)期低碳技術(shù)的綜合水平。此外，低碳產(chǎn)出也可以用單位GDP增加值碳排放來(lái)衡量。低碳產(chǎn)出水平越高，表明低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況越好，則低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就越高。

(二)低碳消耗指標(biāo)

制造業(yè)單位GDP能源消耗和人均能源消耗水平集中反映了制造業(yè)低碳消耗水平。低碳消耗水平越低，表明在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，能源消耗越少，則低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就越高。

注:(1)碳排放量 =∑每種能源消費(fèi)量×能源標(biāo)準(zhǔn)煤折算系數(shù)×能源碳排放系數(shù)① 能源標(biāo)準(zhǔn)煤折算系數(shù):1噸煤炭=0．714 3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1噸焦炭=0．971 4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1噸原油=1．428 6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1 噸汽油 =1．471 4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1 噸煤油 =1．471 4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1噸柴油=1．457 1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1噸燃料油=1．428 6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1萬(wàn)立方米天然氣=13．3噸標(biāo)準(zhǔn)煤。;(2)制造業(yè)GDP增加值=制造業(yè)GDP－制造業(yè)中間投入+本年應(yīng)交增值稅。

能源碳排放系數(shù):

(三)低碳資源指標(biāo)

制造業(yè)化石能源占能源消耗總量的比重和能源碳排放因子集中體現(xiàn)了制造業(yè)低碳資源稟賦及資源利用水平。低碳資源利用水平越高，表明在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，資源得到了有效的利用，因此低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)就越高。

四、基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型

由于制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)較少且無(wú)規(guī)律，利用通常采用的主成分分析法分析起來(lái)誤差較大，而采用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型能有效地避免這一問(wèn)題，同時(shí)也能有效地利用客觀數(shù)據(jù)所提供的信息，去除了主觀性，排除了人為因素的干擾，從而使得綜合評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)、準(zhǔn)確。因此，本文選用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)2003—2011年中國(guó)制造業(yè)總體和2006—2011年制造業(yè)分行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。

(一)熵權(quán)法

熵權(quán)法是一種常用的客觀賦權(quán)方法，它是根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)所提供的客觀信息量來(lái)進(jìn)行賦權(quán)的，能夠有效地克服賦權(quán)過(guò)程受人為因素影響較大等問(wèn)題，因此本文采用熵權(quán)法來(lái)確定制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。其計(jì)算步驟如下:

1.建立評(píng)價(jià)矩陣

設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)有 m個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)值xij(i=1，2，..，m;j=1，2，..，n)表示評(píng)價(jià)對(duì)象 Ui對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo) Vj的值，則建立的評(píng)價(jià)矩陣為 X=(xij)m×n。

2.標(biāo)準(zhǔn)化和歸一化

得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y=(yij)m×n，然后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y=(yij)m×n按列進(jìn)行歸一化，得 F=(fij)m×n，其中:

3.計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵值，并確定其權(quán)重

根據(jù)歸一化矩陣F=(fij)m×n計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵值和權(quán)重。其中，第j(j=1，2，..，n)個(gè)指標(biāo)的熵值和權(quán)重分別為:

(二)灰色關(guān)聯(lián)投影法評(píng)價(jià)模型

灰色關(guān)聯(lián)投影法既考慮了比較序列與參考序列之間曲線的相似性和距離程度，同時(shí)又兼顧了兩者方向的一致性，能夠全面而準(zhǔn)確地反映比較序列與參考序列的接近程度。因此，本文采用灰色關(guān)聯(lián)投影法評(píng)價(jià)模型對(duì)中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行總體和分行業(yè)綜合評(píng)價(jià)。其計(jì)算步驟如下:

1.初值化

對(duì)評(píng)價(jià)矩陣 X=(xij)m×n中各評(píng)價(jià)指標(biāo)值 xij(i=1，2，..，m;j=1，2，..，n)進(jìn)行初值化處理，得初值化矩陣X'=(x'ij)(m+1)×n，其中:

2.構(gòu)造灰色關(guān)聯(lián)度判斷矩陣

其中，ξ為灰色關(guān)聯(lián)分辨系數(shù)，通常我們?nèi)ˇ?0.5。

3.計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)投影權(quán)值

設(shè)熵權(quán)法計(jì)算出的權(quán)重 W=(w1，w2，．．．，wn)T，則灰色關(guān)聯(lián)投影權(quán)值為=()，其中:

4.綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)投影值大小，對(duì)各評(píng)價(jià)對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的灰色關(guān)聯(lián)投影值為:

五、評(píng)價(jià)研究結(jié)果及分析

運(yùn)用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型，我們對(duì)2003—2011年中國(guó)制造業(yè)總體①本文之所以選擇2003—2011年作為制造業(yè)總體樣本時(shí)間，主要原因在于我國(guó)的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，即《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB/T 4754)于1984年首次發(fā)布，1994年進(jìn)行了第一次修訂，2002年進(jìn)行了第二次修訂。2003年及以后應(yīng)用的是2002年修訂的(GB/T 4754—2002)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，2003年及以后的數(shù)據(jù)與2003年之前的數(shù)據(jù)不具有可比性，并且最新的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》統(tǒng)計(jì)的是2011年的制造業(yè)數(shù)據(jù)，因此我們選取的制造業(yè)總體樣本時(shí)間是2003—2011年。和2006—2011年制造業(yè)分行業(yè)②本文之所以選擇2006—2011年作為制造業(yè)分行業(yè)樣本時(shí)間，主要原因在于我國(guó)制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)從業(yè)人數(shù)最早可得數(shù)據(jù)是2006年，因此我們選取的制造業(yè)分行業(yè)樣本時(shí)間是2006—2011年。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。其中，制造業(yè)GDP和制造業(yè)從業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑為“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”;制造業(yè)GDP增加值的統(tǒng)計(jì)口徑為工業(yè);制造業(yè)碳排放量、制造業(yè)能源消耗總量和化石能源消耗量的統(tǒng)計(jì)口徑為制造業(yè)全行業(yè)。

數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005—2013年)，國(guó)研網(wǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(一)中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體綜合評(píng)價(jià)

1.權(quán)重的確定

根據(jù)熵權(quán)法的基本運(yùn)算步驟，我們計(jì)算出制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算結(jié)果為:

W=(0.199 9，0.167 7，0.126 6，0.127 1，0.154 8，0.223 9)

2.綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)投影法的基本運(yùn)算步驟(取ξ=0.5)，計(jì)算出2003—2011年中國(guó)制造業(yè)總體低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的灰色關(guān)聯(lián)投影值，結(jié)果見圖1。

(二)中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分行業(yè)綜合評(píng)價(jià)

為了進(jìn)一步探究中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間是否存在行業(yè)差異，我們運(yùn)用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)2006—2011年中國(guó)制造業(yè)所屬的28個(gè)行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究，結(jié)果見表2。

表2 2006—2011年中國(guó)制造業(yè)分行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

續(xù) 表

為了更加直觀地比較中國(guó)制造業(yè)各行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，我們分別計(jì)算了2006—2011年制造業(yè)所屬的28個(gè)行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的灰色關(guān)聯(lián)投影值和碳生產(chǎn)力的平均值，并根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)投影值進(jìn)行了排序，同時(shí)為便于分析，我們參照李廉水和杜占元的研究將上述制造業(yè)所屬的28個(gè)行業(yè)分成機(jī)械電子制造業(yè)、輕紡制造業(yè)、資源加工工業(yè)三大類，結(jié)果見表3。

表3 中國(guó)制造業(yè)分行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及排序

(三)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)2003—2011年中國(guó)制造業(yè)總體和2006—2011年制造業(yè)分行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，可以得出以下結(jié)論:

(1)通過(guò)觀察圖1，我們可以發(fā)現(xiàn)2003—2011年中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)出不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)。這說(shuō)明2003—2011年中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，也在一定程度上表明中國(guó)正在逐步邁入“新型制造業(yè)”發(fā)展道路。

(2)根據(jù)圖1曲線的變化趨勢(shì)，我們借鑒李廉水等的研究，把2003—2011年中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為兩個(gè)時(shí)間段:

第一個(gè)時(shí)間段是2003—2006年，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)性，上升趨勢(shì)緩慢。這主要是因?yàn)樽愿母镩_放以來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，制造業(yè)是工業(yè)的重要組成部分，因此我國(guó)制造業(yè)得到了較為迅速的發(fā)展，但是由于我國(guó)技術(shù)水平相對(duì)比較落后，大多數(shù)制造業(yè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是我國(guó)低廉的勞動(dòng)力和豐富的自然資源，而制造業(yè)又是高污染、高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)，因此導(dǎo)致了在此期間我國(guó)制造業(yè)人均能耗和能源碳排放因子出現(xiàn)了不同程度的增加，從而使得這一時(shí)間段內(nèi)，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)性，上升趨勢(shì)平緩。

第二個(gè)時(shí)間段是2006—2011年，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與前一時(shí)間段相比，呈現(xiàn)出快速的提高。這主要反映在低碳產(chǎn)出和低碳消耗等方面。結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知，2006—2011年中國(guó)制造業(yè)碳生產(chǎn)力水平不斷提高，制造業(yè)單位GDP增加值碳排放和單位GDP能源消耗不斷降低，所以2006—2011年中國(guó)制造業(yè)低碳產(chǎn)出水平不斷提高，低碳消耗水平不斷降低。其次，由權(quán)重計(jì)算結(jié)果可知，制造業(yè)碳生產(chǎn)力的權(quán)重和單位GDP增加值碳排放在所有評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重中分別排列第二位和第三位，分別為0.199 9和0.167 7。雖然能源碳排放因子指標(biāo)的權(quán)重較大，為0.223 9，但是2006—2011年中國(guó)制造業(yè)能源碳排放系數(shù)僅上升了 0.8%(從0.706 5上升至0.712 2)，而制造業(yè)碳生產(chǎn)力上升了 113.6%，單位GDP增加值碳排放降低了46.9%。由此可知，能源碳排放因子對(duì)中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響程度遠(yuǎn)小于碳生產(chǎn)力和單位GDP增加值碳排放，所以2006—2011年中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了明顯的提升。此外，這也與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)，倡導(dǎo)節(jié)能減排的低碳政策密切相關(guān)①2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》;2006年，《綱要(草案)》提出“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等目標(biāo);2007年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》;2009年，哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，我國(guó)對(duì)外宣布在2020年將單位碳排放比2005年減少40%—45%的目標(biāo)。。

(3)由表2和表3可以看出，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在行業(yè)差異。在28個(gè)行業(yè)中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，家具制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)，文教體育用品制造業(yè)，煙草制品業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等10個(gè)制造業(yè)行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，這表明不僅機(jī)械電子制造業(yè)，部分輕紡制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高。這為中國(guó)各地區(qū)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施合理的制造業(yè)低碳發(fā)展策略提供了理論基礎(chǔ)。如為了推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)東部地區(qū)可以根據(jù)自身的資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等優(yōu)先發(fā)展機(jī)械電子制造業(yè)，而中西部地區(qū)則可以選擇重點(diǎn)培育輕紡制造業(yè)。值得注意的是，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在后三位的制造業(yè)行業(yè)都屬于資源加工工業(yè)，這表明資源加工工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，一定程度上阻礙了中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。究其原因主要在于資源加工工業(yè)大多屬于資源依賴型產(chǎn)業(yè)，過(guò)分依賴資源和消耗資源，使得其碳生產(chǎn)力水平相對(duì)較低，從而在一定程度上限制了其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(4)通過(guò)進(jìn)一步觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)碳生產(chǎn)力水平較高的制造業(yè)行業(yè)，其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也一般較高;碳生產(chǎn)力水平較低的制造業(yè)行業(yè)，其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也一般較低。而碳生產(chǎn)力不僅反映了制造業(yè)整體碳資源利用效率，同時(shí)也反映了制造業(yè)在特定時(shí)期低碳技術(shù)的綜合水平。由此可見，低碳技術(shù)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著絕對(duì)的支撐作用，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高有賴于低碳技術(shù)水平的提升。這為當(dāng)前在能源消費(fèi)約束和溫室氣體減排的雙重壓力下，中國(guó)制造業(yè)如何實(shí)現(xiàn)既要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要節(jié)能減排，以及如何推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一定的參考和借鑒。

六、結(jié)論與政策建議

本文運(yùn)用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)投影法綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)2003—2011年中國(guó)制造業(yè)總體，以及2006—2011年制造業(yè)分行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。結(jié)果顯示，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈上升的發(fā)展趨勢(shì)，其中2003—2006年上升較緩慢，2006—2011年上升較快;分行業(yè)比較分析表明，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯的行業(yè)差異，機(jī)械電子制造業(yè)和部分輕紡制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，而資源加工工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。

基于上述結(jié)論，本文提出以下政策建議:

(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)制造業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)分析，可知機(jī)械電子制造業(yè)和部分輕紡制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，而資源加工工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。因此，在世界各國(guó)大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流下，中國(guó)各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定有效的低碳政策，進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加機(jī)械電子制造業(yè)和部分輕紡制造業(yè)的比重，減少資源加工工業(yè)的比重，積極引導(dǎo)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)各行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源的使用效率。中國(guó)是世界制造業(yè)第一大國(guó)，而目前多數(shù)制造行業(yè)又屬于高污染、高能耗和高排放行業(yè)，因此中國(guó)制造業(yè)要想做到低能耗、低排放和低污染，必須統(tǒng)籌發(fā)展，把重點(diǎn)放在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，減少化石能源的使用，增加新型能源的使用比例，進(jìn)一步延伸制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高能源的使用效率，從而降低制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)碳生產(chǎn)力水平的有效提升，進(jìn)而提高中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(3)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步。低能耗、低污染和低排放是低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約就是低碳技術(shù)整體水平相對(duì)落后，自主創(chuàng)新能力和低碳技術(shù)儲(chǔ)備與世界發(fā)達(dá)國(guó)家尚有很大的差距。所以，只有充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變。為此，一方面，應(yīng)大力推進(jìn)資源加工工業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后產(chǎn)業(yè)低碳化改造，培育新興低碳產(chǎn)業(yè)，著力研發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的低碳技術(shù)，構(gòu)筑低碳信息交流和技術(shù)共享的平臺(tái);另一方面，應(yīng)大力發(fā)揮制造業(yè)企業(yè)內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新積極性，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)自主研究和開發(fā)低碳技術(shù)，積極推進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

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