閻 立

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的全局高度做出的重大部署，是我們黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。常州市委按照中央和省委的統(tǒng)一部署，已正式啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們將認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，補(bǔ)精神之鈣，去行為之垢，煉健康之體。通過“四查三提升”，即查宗旨意識(shí)牢不牢、查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、查精神狀態(tài)振不振、查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，提升黨員社會(huì)形象，引領(lǐng)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)；提升干部服務(wù)能力，推動(dòng)發(fā)展造福百姓；提升部門工作效能，打造一流發(fā)展環(huán)境，著力解決“四風(fēng)”存在的突出問題，使教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)增添新動(dòng)力。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)。作風(fēng)問題表象在基層，根子在領(lǐng)導(dǎo)。常州市委常委會(huì)及各級領(lǐng)導(dǎo)班子將以上率下、身體力行，從自身抓起、從自身改起，著力推動(dòng)各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、做好表率，一級做給一級看，一級帶著一級干，為全市黨員干部提供示范。觀念上先于人。深刻認(rèn)識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，牢固樹立魚水相依的群眾觀、以民為先的公仆觀、功不在我的政績觀和豁達(dá)淡然的名利觀，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度掌好權(quán)、用好權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)上高于人。樹立全市一盤棋思想，突出問題導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，力爭學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。形象上優(yōu)于人。從理念、德行、用權(quán)和自律等方面嚴(yán)格要求自己，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委30條實(shí)施意見，著力消除特權(quán)思想，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，慎獨(dú)、慎微、慎思、慎行，著力預(yù)防可能發(fā)生在日常工作和生活中的腐敗問題。

深化思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一個(gè)雞蛋靠外力從外面打破，是誕生不了新生命的；靠自己的力量從內(nèi)到外自我突破，才能孕育出新的希望。我們將時(shí)時(shí)對照“信仰信念、黨章黨紀(jì)、民心民意、先鋒先輩”四面鏡子，把中央、省市委精神學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，搞清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)核心命題，努力煉成一副邪氣不侵、糖彈失效的金剛不壞之身。學(xué)習(xí)貫穿始終。引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從全局和戰(zhàn)略的高度，把學(xué)習(xí)貫穿到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，貫徹到工作生活全過程，努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中。力求學(xué)深學(xué)透。通過“專家引著學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨員自己學(xué)”，扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，更加堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，更加強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。注重學(xué)用相長。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考同步、學(xué)習(xí)與應(yīng)用相連、學(xué)習(xí)與實(shí)踐并舉，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中提高，進(jìn)一步理清工作思路；堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí)，問需于民、問政于民、問計(jì)于民，集思廣益、博采眾長，不斷提高群眾工作能力，真正解決群眾的實(shí)際問題。

圍繞改革發(fā)展轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前，常州最重要的工作、最大的任務(wù)就是推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。我們將俯下身子、甩開膀子，以好的作風(fēng)帶隊(duì)伍、聚民力，匯聚起萬眾一心實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的磅礴正能量。深化改革更有力。突出市場取向，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、科技體制創(chuàng)新、金融體系構(gòu)建等重點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；突出問題導(dǎo)向，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重點(diǎn)，找準(zhǔn)藥方，破解難題；突出民生指向，加快推進(jìn)文化體制機(jī)制、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)等方面的改革創(chuàng)新，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。加快發(fā)展更有為。深入開展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，強(qiáng)化“六個(gè)一批”工作機(jī)制，通過政策集聚、資源集聚、服務(wù)集聚，著力破解要素瓶頸制約之難、項(xiàng)目落地建設(shè)之難、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之難，確保重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展，重大項(xiàng)目“一路綠燈”，重要產(chǎn)業(yè)迅速壯大。提升效能更有效。積極推動(dòng)資源向下、干部向下、服務(wù)向下，深入園區(qū)、深入企業(yè)，開展定點(diǎn)服務(wù)、結(jié)對服務(wù)，送政策、推項(xiàng)目、提效能，確保服務(wù)在一線到位，問題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)。

突出服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)。不管時(shí)代怎么變革，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)不能丟，“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法不能丟。我們將以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、接地氣，把改作風(fēng)的行動(dòng)延伸到群眾家門口，把改作風(fēng)的實(shí)效寫進(jìn)百姓心坎里。察民情。以構(gòu)建“五縱五橫”服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化“三解三促”活動(dòng)，廣泛開展“黨員義工365”活動(dòng)，深入推廣“黨員工作室”，建立健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)各級黨員干部深入基層、深入群眾，了解群眾實(shí)際需求，把服務(wù)延伸到基層的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”。讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，真正解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。解民憂。扎實(shí)推進(jìn)民生工程，深入實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，全力以赴提升“三大保險(xiǎn)”覆蓋率和保障水平。協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力辦好人民滿意的教育和衛(wèi)生事業(yè)。注重解決征地拆遷、社會(huì)保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題，努力讓群眾辦事更加便利，得到更多實(shí)惠，切身感受公平正義。順民意。堅(jiān)持把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，做到查找問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效交給群眾評判，讓教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

立足常態(tài)長效轉(zhuǎn)作風(fēng)。防止轉(zhuǎn)作風(fēng)“一陣風(fēng)”、“夾生飯”，關(guān)鍵在“?！薄ⅰ伴L”二字。我們將在建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上下功夫，市委常委將牽頭制定改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的10個(gè)長效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，讓貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。健全民意訴求表達(dá)機(jī)制。向全市發(fā)放“惠民問卷”，廣泛征求意見，解決民生難題。深化政風(fēng)熱線“四位一體”媒體聯(lián)動(dòng)模式，辦好“問政常州”電視互動(dòng)節(jié)目，通過面對面問責(zé)問效問能，“問”出政府部門新氣象，“問”出黨員干部新風(fēng)貌。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪大要案、領(lǐng)導(dǎo)接訪及帶案下訪、首辦責(zé)任制等制度，確保群眾的信訪訴求有結(jié)果、有反饋。完善作風(fēng)察訪監(jiān)督機(jī)制。定期開展全市作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查，采取隨機(jī)抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式，從嚴(yán)從緊，真督實(shí)促，正風(fēng)肅紀(jì)。健全網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)機(jī)制，對反映的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題及時(shí)反應(yīng)、快速處理。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級“綠色郵政”、舉報(bào)網(wǎng)站、12388電話舉報(bào)、網(wǎng)上在線接訪、短信舉報(bào)、遠(yuǎn)程視頻接訪“六個(gè)全覆蓋”，全面拓寬群眾監(jiān)督渠道。建立作風(fēng)建設(shè)考評機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)員績效考核程序、評價(jià)內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，不斷加強(qiáng)對工作作風(fēng)的督查力度，實(shí)現(xiàn)督查與考核的有機(jī)統(tǒng)一，鞏固擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果，努力在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上不斷取得新成效。