孫永生

摘 要：社區(qū)的黨建問題成為了我黨在現(xiàn)階段面對的新問題，加強黨建和社區(qū)管理，對于體現(xiàn)黨在社區(qū)中的各項任務，將強化社區(qū)的管理與建設，加快社區(qū)的改進與發(fā)展，有著非常重要的意義。我司社區(qū)黨建工作具有組織戰(zhàn)斗力較弱、黨員素質(zhì)較低、制度執(zhí)行力度不充分、黨員組織紀律性不強、轄區(qū)單位共建意識較弱等問題。應當通過經(jīng)濟、思想、制度、硬件、團隊等不同方面進行建設，以便全面提升各項工作。

關鍵詞：黨建；社區(qū)；管理；建議

黨的基層組織是為了集結(jié)群眾落實黨的方針路線、理論、任務的有效方式。社區(qū)黨建是基層黨建體系之一，不但成為了黨建的主要構(gòu)成部分，也成為了推動社區(qū)建設以及展現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化的有效保障。

一、加強社區(qū)黨建的主要意義

1、強化社區(qū)黨建工作是黨群關系的重要溝通紐帶

社區(qū)工作作為黨與政府關心百姓的紐帶，給百姓辦實事的部門，要積極做好基層工作的基石。加強與改進社區(qū)黨建工作，對于穩(wěn)固黨的工作基礎十分有利，并且還可以進一步擴大黨的勢力，穩(wěn)固黨的地位。

2、加強社區(qū)黨建工作能夠有效體現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型

由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的進步，許多地區(qū)從初級工業(yè)以及小城鎮(zhèn)相融合的城鎮(zhèn)化雛雞階段轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍肮I(yè)和城市向融合的工業(yè)現(xiàn)代化以及城市化階段的改變。在這樣一個較為特別的歷史發(fā)展過程中，社區(qū)是一個較為完善的社會結(jié)構(gòu)體系，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新民居建立、園區(qū)創(chuàng)建、民生事業(yè)等方面都發(fā)揮著非常重要的作用。

3、加強社區(qū)黨建工作，是創(chuàng)建和諧社會的必要需求

社區(qū)處在基層前沿，社會的環(huán)境、服務、治安、人際關系以及精神文明建設都對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了嚴重的影響，體現(xiàn)了群眾的自身利益。加強和提升社區(qū)黨建工作，對于加快社區(qū)建設、管理與服務非常有利，讓社區(qū)工作更為適應科學發(fā)展觀的需求。

4、加強社區(qū)黨建工作，對于提升管理服務水準非常必要

現(xiàn)階段對于社區(qū)人員的構(gòu)成而言十分復雜，社區(qū)已經(jīng)變成各類群體相互融合的社會生活共同體，擔負著較為復雜的社會管理事項，這也給社區(qū)的管理提供了新的研究方向。對于當前狀況及問題，一定要加強黨建和社區(qū)工作，并及時進行改進，真正體現(xiàn)出黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢以及密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造出全新的社會管理體制，提高社區(qū)黨組織的影響能力，讓它變成社區(qū)建設、管理以及服務的主干力量，從而將社區(qū)管理的各種工作邁向新的階段。

二、目前黨建和社區(qū)管理工作中存在的問題

1、社區(qū)黨建工作思想意識不夠

有些單位領導階層對于社區(qū)黨建工作沒有給予相應的重視、支持以及合理安排和部署，使得社區(qū)人員的待遇較低，有些社區(qū)黨組織部門建設不健全。還有些黨員身份意識不夠，沒有積極的參與到黨組織活動當中。

2、黨建機制不夠完善，協(xié)調(diào)體系不暢通

很多基層組織黨建工作在管理方面都不夠暢通，具有管理較差、管理缺位以及責任體系不明、黨組織管理不清的問題出現(xiàn)。

3、缺少具備高素質(zhì)的專業(yè)黨建管理人才

現(xiàn)階段基層組織管理人員里黨員人數(shù)較少，而高素質(zhì)的專業(yè)黨建管理人才更少，并且有的組織管理人員被利益驅(qū)使，不希望創(chuàng)建黨的專職人員，擔心自己的權(quán)與錢被分割。有的能力較強的黨務人員由于在這樣的組織里而無法進行工作，待遇較差而不想繼續(xù)工作。通過基層組織的從業(yè)人員當中培養(yǎng)新黨員的狀況十分稀少。

三、加強黨建和社區(qū)管理工作的建議

1、本著創(chuàng)新社區(qū)服務理念作為先導

社區(qū)作為一個全新的社會環(huán)境，給黨及政府提供能夠發(fā)揮效果的土壤，這個作用的發(fā)揮也要通過黨及政府轉(zhuǎn)變理念，社區(qū)黨建工作要順應當前時期的發(fā)展需求，持續(xù)進行更新。當前我黨最大的考驗就是在辯證社會當中如何完善秩序，也是要觀察可否體現(xiàn)出其它的功能。

對于社區(qū)而言，服務就是社區(qū)建設的本質(zhì)內(nèi)容，也成為了社區(qū)黨建工作的職能定位。社區(qū)黨組織要積極建立創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變理念，改變工作形式，通過軟實力進一步對人進行影響，并通過服務來吸引人。

2、本著提高社區(qū)服務主體的素質(zhì)當做關鍵

事業(yè)發(fā)展的如何，主要在于人的方面。并且，推動基層社區(qū)黨建服務職能不斷發(fā)展的主要動力是社區(qū)服務主體的素質(zhì)。加強社區(qū)黨建工作的培養(yǎng)教育，通過不同的教育培訓方式，讓職工群眾以及社區(qū)黨建工作人員有效結(jié)合，提升綜合素質(zhì)。并且及時改變社區(qū)黨建工作人員的工作作風，積極治理懶散的不正之風，堅決抵制形式主義、官僚主義，通過優(yōu)秀的黨風聚集社區(qū)的黨心與民心，有效建立政風與民風。

3、本著構(gòu)建社區(qū)工作服務網(wǎng)絡為依托

社區(qū)工作人員的壓力大多源于對上級與下級負責無法有效統(tǒng)一。完善各級黨委的責任制，一級一級簽署責任狀，變成一級抓一級、一級促進一級的工作網(wǎng)絡模式，將社區(qū)黨建工作當做審核各類工作的主要依托。

4、本著開拓社區(qū)服務資金來源為保障

社區(qū)黨組織工作的地點以及活動的經(jīng)費都十分緊張。加大政府?？铐椖康臅r間，對于當前資金要使用在社區(qū)服務的建設方面，通過活動需求及時向社區(qū)黨組織進行撥款，及時為社區(qū)的工作人員發(fā)放工資以及生活補貼。

5、本著開拓社區(qū)服務項目為核心

社區(qū)服務的最大優(yōu)點就是有利于民，所以加強社區(qū)黨組織的服務功效，一直本著將“為人民服務”當做社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容，才可以真正得到凝聚力與戰(zhàn)斗力。否則，一旦連群眾的情緒都抓不準，沒有和群眾打成一片，就無法論及發(fā)揮先鋒隊的功能。對于社區(qū)黨建的探索過程里，一定要自信認真的服務于社區(qū)群眾。

綜上所述，只有真正持續(xù)深入貫徹黨的精神，本著黨為人民服務的理念，才可以激發(fā)出廣大群眾的積極性，并且在改革的道路中尋求一個真正符合本地發(fā)展的方式，使社區(qū)盡快走上民主管理的發(fā)展軌道。

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