【摘要】本文基于層次分析法(AHP)的思想,將內(nèi)審項目質(zhì)量評價分解為目標(biāo)層、流程層和指標(biāo)層的層次分析結(jié)構(gòu),構(gòu)建人民銀行內(nèi)審項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系。運用模糊數(shù)學(xué)原理,根據(jù)不同類型評價指標(biāo)的特點,將評價指標(biāo)的原始值轉(zhuǎn)換為模糊評價值,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建內(nèi)審項目質(zhì)量評價模型。通過該評價模型,研究如何切實提高審計質(zhì)量,更好地體現(xiàn)內(nèi)部審計在促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)、改善組織運營、降低組織風(fēng)險等方面的價值。
【關(guān)鍵詞】審計質(zhì)量 層次分析法 模糊綜合評價
一、研究思路
(一)整體框架
本文運用層次分析法的計算方法確定各評價指標(biāo)的權(quán)重,運用模糊數(shù)學(xué)原理對指標(biāo)評價值進(jìn)行模糊變換,進(jìn)而構(gòu)造了模糊評價指數(shù),從而建立了較為完整的內(nèi)審項目質(zhì)量評價模型,并通過對某審計項目的評價實踐,對模型可靠性進(jìn)行了檢驗。人民銀行內(nèi)審項目質(zhì)量評價的整體框架如下:
模糊評價向量=指標(biāo)模糊評價值×評價指標(biāo)權(quán)重
最后根據(jù)加權(quán)平均原則,將模糊評價向量換算成最終的模糊綜合評價得分。
(二)評價指標(biāo)體系
1.目標(biāo)層。從目標(biāo)管理的角度看,內(nèi)部審計質(zhì)量評價的目標(biāo)是促進(jìn)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員遵循內(nèi)部審計準(zhǔn)則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,提升組織內(nèi)部各個層級對內(nèi)部審計工作的認(rèn)可程度和滿意程度。
2.流程層。根據(jù)內(nèi)審項目的工作性質(zhì),按“全流程”、“全要素”的原則,采用逐層細(xì)分方式,將內(nèi)審項目質(zhì)量評價分成項目安排(U1)、現(xiàn)場管理(U2)、審計報告(U3)和后續(xù)審計(U4)這4個流程域。
3.指標(biāo)層。以中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布的《中國內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊(試行)》為基準(zhǔn),按照關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)方法,選擇那些具有典型性、操作性和可比性的內(nèi)容作為各個流程域的評價指標(biāo)(詳見表3)。
二、內(nèi)審項目質(zhì)量評價指標(biāo)權(quán)重計算
(一)專家評議法構(gòu)造判斷矩陣
層次分析法的信息基礎(chǔ)主要是評價者對每一層次各指標(biāo)“兩兩比較”其相對重要程度而給出的判斷,及據(jù)以構(gòu)造的判斷矩陣。我們組織了10位內(nèi)審、管理方面的專家組成專家評議會,利用9級標(biāo)度法(見表1)對每一層次指標(biāo)兩兩比較其相對重要程度。
表1 9級標(biāo)度法相對重要程度劃分表
以構(gòu)造準(zhǔn)則層四個流程域相對于目標(biāo)層的判斷矩陣為例,如果專家評議認(rèn)為“現(xiàn)場管理”相對于“審計報告”的相對重要程度為稍微重要,則取值為3;對應(yīng)地,“審計報告”相對于“現(xiàn)場管理”的相對重要程度取其倒數(shù)1/3。以此類推,可以構(gòu)造判斷矩陣W如表2所示。
表2 內(nèi)審項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系流程層判斷矩陣
(二)層次單排序和單層一致性檢驗
層次單排序是根據(jù)判斷矩陣計算,相對于所屬流程域(目標(biāo)層)而言各評價指標(biāo)(流程域)重要性次序的權(quán)值,即評價指標(biāo)的單層權(quán)重,可以歸結(jié)為計算判斷矩陣最大特征值對應(yīng)的特征向量問題。以流程層為例,矩陣W的最大特征值λmax(W)對應(yīng)的特征向量α=(0.1343,0.5149,0.2259,0.1250),四個元素依次為各流程域的權(quán)重值。為避免“兩兩比較”評價指標(biāo)相對重要程度時出現(xiàn)“A比B重要、B比C重要、C又比A重要”類似的邏輯混亂問題,還需要進(jìn)行一致性檢驗。當(dāng)判斷矩陣的一致性比例CR<0.10時,認(rèn)為其具有滿意的一致性。
我們使用層次分析法計算專用軟件YaAHP計算了4個流程域相對于目標(biāo)層的單層權(quán)重,及相應(yīng)的最大特征值和一致性比例,結(jié)果見表2。
根據(jù)以上方法,分別計算指標(biāo)的分層權(quán)重(βn)和總層權(quán)重,見表3。
表3 內(nèi)審項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系模糊評價值
三、內(nèi)審質(zhì)量模糊綜合評價方法
(一)確定評價指標(biāo)集
評語集由各種可能的評語結(jié)果組成,V=(V1,V2,...,Vj...,Vn),元素Vj(j=1,2,…,n)表示有高到低的各級評語,本文下面的實證研究取n=5,V1至V5五個評語分別代表很好,較好,一般,較差,差。
(二)建立隸屬度矩陣
從某一單評價指標(biāo)Uki出發(fā)進(jìn)行評價,以確定評價對象對評語集元素V的隸屬程度,稱為單指標(biāo)模糊評價,將各指標(biāo)的隸屬度排列成行,則得到單指標(biāo)評價矩陣:
R■=■
式中rij表示二級評價指標(biāo)uki對于第j級評語Vj的隸屬度。rij的值按如下方法確定:對評分結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計整理,得到對于指標(biāo)uki有Ni1個V1級評語,Ni2個V2級評語,Nin個Vn級評語,則對i=1,2,…,m,有:
rij=Nij/■Nij,j=1,2,…,n
四、實證研究
為了檢驗內(nèi)審項目質(zhì)量評價模型的可靠性,我們對2013年某支行履職績效審計進(jìn)行內(nèi)審項目質(zhì)量評價試點。
(一)數(shù)據(jù)采集
指標(biāo)評價值來源于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)。問卷內(nèi)容設(shè)計是封閉式的,評價指標(biāo)集見本文第三部分。各指標(biāo)的隸屬度通過調(diào)查問卷獲得如下:
R1=■R2=■
R3=■R4=■
(二)高關(guān)聯(lián)度因素分析
將關(guān)聯(lián)度按照從大到小排列,得出各指標(biāo)排序,可以對影響項目評價得分的幾個關(guān)鍵因素進(jìn)行單因素分析,排序越靠前,說明該指標(biāo)失分多且權(quán)重高,對最終評分的影響大。結(jié)果顯示,排在前5位的有:對單位治理的影響、審計工具與技術(shù)的應(yīng)用、內(nèi)部審計督導(dǎo)方法與內(nèi)容、內(nèi)部審計督導(dǎo)執(zhí)行效果、審計文書規(guī)范性,說明以上指標(biāo)對項目質(zhì)量影響大。如對單位治理的影響失分較高,說明專家組認(rèn)為現(xiàn)有的內(nèi)審項目在成果轉(zhuǎn)化,幫助被審計單位提高治理水平上沒有達(dá)到理想的水平;審計工具與技術(shù)的應(yīng)用仍然是基層內(nèi)審項目的一個弱項;在審計督導(dǎo)方面,專家組認(rèn)為現(xiàn)有的審計文書之間缺乏勾稽關(guān)系,審計組負(fù)責(zé)人對工作底稿、事實確認(rèn)書的質(zhì)量督導(dǎo)有一定欠缺。
(三)模糊綜合評價
根據(jù)“模糊評價向量=指標(biāo)模糊評價值×評價指標(biāo)權(quán)重”的整體框架,以及表3所列示的分層權(quán)重,我們求解4個流程域的模糊評價向量Un=Rn*βn(n=1,2,3,4),計算結(jié)果如下:
U1=[0.72044,0.22426,0.0553,0,0]
U2=[0.63969,0.20762,0.1068,0.04619,0]
U3=[0.80122,0.12954,0.06924,0,0]
U4=[0.54064,0.37504,0.08432,0,0]
根據(jù)加權(quán)平均原則,將從“很好”到“較差”的評語集V1至V5按等分原則賦值“100,80,60,40,20”,對4個流程域的模糊評價向量Un進(jìn)行加權(quán)平均計算,計算公式如下。
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各流程域綜合評價得分見表4。
表4 各流程域綜合評價得分
再將特征向量α=(0.1343,0.5149,0.2259,0.1250)與S*進(jìn)行加權(quán)平均計算,得出項目質(zhì)量綜合評價總分:90.798。
結(jié)合評語集Vj的賦值標(biāo)準(zhǔn),我們可以將綜合評價得分劃分為5個層次:90分以上為“A”級(90-94分為A-,95-100分為A+),70~90分為“B”(70-79分為B-,80-89分為B+),以下“C”-“E”級以此類推。可知項目質(zhì)量總體處于“A-”水平。
作者簡介:王雨倫,男,中級經(jīng)濟(jì)師,供職于中國人民銀行宜春市中心支行。