劉涵　徐趁麗

[摘 要]民辦高校學習型黨組織建設必須結合辦學特色，，針對黨建工作中的具體問題和難點，以普及學習型組織相關知識為出發(fā)點，營造建設學習型黨組織的氛圍，建立健全學習型黨組織建設的制度機制，開創(chuàng)黨建工作新局面。

[關鍵詞]民辦高校；學習型黨組織；建設；著力點

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）09 — 0027 — 02

黨的十七屆四中全會明確提出，在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，黨的十八大再次強調了學習的重要性。民辦高校作為高校的重要組成部分，是高素質人才集中的地方，是實施科教興國戰(zhàn)略的強大生力軍。在民辦高校里建立學習型黨組織并加強黨建工作，有利于改善黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。

一、學習型組織知識的普及是建設民辦高校學習型黨組織的出發(fā)點

在學習型組織中，每個人都要參與識別和解決問題，使組織能夠進行不斷的嘗試，改善和提高它的能力。參與者知識構成對整個學習型組織的意義重大。

（一）普及學習型組織知識是民辦高校學習型黨組織建設的前提

據(jù)民辦高校學習型黨組織建設調查概況所述⒈，對民辦高校學習型黨組織建設的相關知識，“千人調查問卷”顯示的信息表明，黨員對學習型組織理論“五項修煉”等內容的了解程度不能盡如人意。如果對學習型組織的相關知識缺乏必要的了解而貿(mào)然開展學習型黨組織建設，就不能達到預期效果。對此，需要運用板報、專欄、網(wǎng)絡等傳播手段普及學習型組織基本知識，并在此基礎上進一步提高。黨員領導干部的學習，要側重于對黨的理論、路線、方針、政策的學習和理解，在較為宏觀的層次上提高系統(tǒng)思考的能力，提升領導力和引領高校良性發(fā)展的核心競爭力。

（二）馬克思主義基本理論知識的學習是民辦高校學習型黨組織建設的基本點

民辦高校的黨組織是黨的基層組織單位，是用馬克思主義理論武裝的政黨，高舉思想引導的旗幟。黨中央強調，建設學習型黨組織要以提高全體黨員干部的思想政治水平為基本要求，努力掌握和運用一切科學的新思想，新知識，新經(jīng)驗，在提升理論水平，加強黨性修養(yǎng)，增強工作本領上取得新成效⒉。民辦高校要搞好學習型黨組織建設，必須把提高廣大黨員師生的思想政治水平作為第一要務，加強馬克思主義基本知識學習，教會全體師生學會運用馬克思主義的立場，觀點和方法來分析當今的世情，國情和黨情，創(chuàng)造性的發(fā)展馬克思主義，為推動黨的事業(yè)發(fā)展提供科學的理論指導，強化學習效果。

（三）馬克思主義中國化理論成果的普及是民辦高校學習型黨組織建設的重點

馬克思主義中國化過程就是一部中國人民由落后到富強的奮斗史，其中凝聚了幾代人對于新生活的艱辛探索，它指導著我們的革命，建設和改革的具體實踐。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義與中國具體實際相結合的最新成果，這一成果是當前社會主義建設的旗幟 也是我們要堅持的道路。對其進行中國特設社會主義理論體系最新成果學習，能增進成員的愛國主義情感，吸收和帶動其中的先進分子入黨，夯實黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，提高黨的社會影響力，為黨的建設新的偉大工程添磚加瓦。

（四）分層次設定學習內容是民辦高校學習型黨組織建設成效的關鍵

近年來民辦高校的迅速發(fā)展，給新時期黨建工作提出了新的課題，其黨組織涵蓋了從學生到教師，從一般干部到領導班子各個層面，不同類別黨組織的任務各有側重。在學習型黨組織建設中要根據(jù)各自特點，開展形式多樣，內容豐富的學習教育活動。首先是學習型領導班子。其次，是學習型教師黨員隊伍建設。再次，學習型學生黨員隊伍建設。

二、多方位營造學習型黨組織的氛圍是民辦高校學習型黨組織建設的重點

建設學習型黨組織是一項系統(tǒng)工程，各級黨組織要結合實際把爭創(chuàng)學習型黨組織作為黨建工作的一項重要內容來抓，要緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題來做文章。

（一）明確民辦高校黨組織的政治導向作用

民辦高校由于出資主體的民間性，無法體現(xiàn)像公辦院校的那種行政模式，但其黨組織角色怎樣定位，同樣關系到黨組織能否順暢的開展工作，能否充分發(fā)揮其政治導向作用。民辦高校和公辦高校一樣，都是為社會主義培養(yǎng)人才，如何明確黨組織政治核心地位，主要是落實好政治上的領導權，為學校的辦學方向樹好旗幟；還要真正行使好管理上的參與權，在學校重大決策中黨組織該發(fā)揮應有的作用；落實行為上的監(jiān)督權。

（二）營造積極和諧的校園文化

校園文化是一種多元文化。文化輿論、氛圍的營造對師生的影響至關重要。民辦高校的黨員教師，應該克服民辦高校辦學條件的局限，以強烈的黨員意識投入學習型黨組織建設，帶頭成為學習型黨員。民辦高校的黨員學生，應發(fā)揚先鋒模范作用積極參加學習型黨組織建設。只要所有黨員都行動起來，在校園物質文化載體、精神文化載體、行為文化載體和制度文化載體中強化學習型黨組織的宣傳活動，就可以使之形成風氣，帶動校園文化的健康發(fā)展。故在民辦高校中應該在維護學校正常秩序的前提中，不論是校園的建筑設施，雕塑櫥窗等物質文化載體還是各類晚會、讀書會等行為文化載體中，都應注重育人的導向。

（三）培養(yǎng)良好有序的學風

學風是黨風的重要組成部分之一，好的學風是優(yōu)良黨風的體現(xiàn)。民辦高校學習型黨組織的學風建設要在好學、樂學、善學、篤學等方面進行不懈努力，在持續(xù)學習、終身學習、善于學習、全員學習等方面展現(xiàn)學習型組織的風貌。

學風的影響力需要靠運用各種宣傳手段特別是現(xiàn)代傳媒的能量造勢，積極營造倡導學習、鼓勵學習、尊重知識的良好環(huán)境。學風是有感染力的。及時發(fā)現(xiàn)并樹立學習型單位、學習型黨員，讓榜樣的力量發(fā)揮作用，會感染、帶動黨員群起模仿，產(chǎn)生良好的“身邊人效應”。學風也是有傳遞性的。好的學風一經(jīng)形成，會從黨組織傳遞到其他組織、從黨員傳遞到群眾，使學習型組織建設蔚為風氣。

（四）積極探索采用新的學習方式

民辦高校豐富的辦學資源和靈活的辦學形式，是其他高校和社會團體所不具備的，也是其創(chuàng)建學習型黨組織的優(yōu)勢所在。在此模式下，學習型黨組織建設可以嘗試采用與其辦學特點相適宜的不同的學習方式。如鼓勵教師黨員隊伍與社會合作開展研究性學習； 鼓勵學生黨員隊伍去企業(yè)中學習，在大型活動的參與中學習；還可以嘗試組織各種形式的主題學習教育活動，以不斷豐富完善工作抓手。

三 、建立健全學習型黨組織建設的機制

為使學習型黨組織建設工作有效地。深入持久地開展下去，必須建立一套科學完備，符合實際、行之有效的長效機制。

（一）健全領導機制，為民辦高校的社會主義辦學方向提供組織保證

民辦高校的領導干部只有切實發(fā)揮好了領導的作用，學習型黨組織才能夠有組織、有秩序地開展。首先應該給黨組織領導放權，在很多民辦學校黨組織實際上行同虛設，黨組織一切都要聽董事會的，自己不能行使任何權力，要想學習型黨組織建設工作搞好很關鍵要真正給領導放權。其次建立聯(lián)系點制度，中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，所以在民辦高校的學習型黨組織建設中要發(fā)揚群眾路線的優(yōu)良作風，建立領導聯(lián)系點制度非常有意義，相應的聯(lián)系人應該常深入聯(lián)系點，指導實踐，解決問題。再次，要抓好領導隊伍建設，榜樣的力量是無窮的，黨的領導干部要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑。

（二）完善學習機制，為民辦高校學習型黨組織建設提供制度載體

學習型黨組織建設的突出特點是學習，民辦高校學習型黨組織建設，可以嘗試采用與其辦學特點相適宜的不同的學習方式。民辦高校學習型黨組織建設，要根據(jù)高校自身的特點和優(yōu)點，建立多元化的學習機制，為活動正常開展提供制度載體。首先，建立一套行之有效的學習制度，真正落實每一個黨員最基本的學習時間、學習內容等。其次，要探索靈活多樣的學習形式。做到學習形式的多樣化，在學習中注重創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為學習基本目標。此外，還可以嘗試組織各種形式的主題學習教育活動，不斷豐富完善其他學習方式。

（三）探尋靈活的實踐機制，為民辦高校學習型黨組織建設提供方法平臺

當前大多數(shù)民辦高校專業(yè)設置中有一個突出的特點-實用性強。專業(yè)設置需要的前提下，想要教好一門課，教師在上課時除了要有非常過硬的理論功底還必須要有一定的實踐經(jīng)驗；學生鞏固學習理論的同時也需要實踐的檢驗，基于此，為了在“潤物細無聲”中達到學習的目的，學習型黨組織的建設應該相應要設置靈活的實踐機制。在學習工作化和工作學習化中，靠實踐解決問題，靠實踐深化學習，靠實踐積累提高。

（四）建立規(guī)范的激勵機制，為民辦高校學習型黨組織建設提供動力支撐

建立規(guī)范的激勵機制，要結合民辦高校自身的發(fā)展，為黨員提供有挑戰(zhàn)性的物質和精神上的回報，目的以達到最大限度調動積極性的目的。黨員固然要講奉獻，但在市場經(jīng)濟條件下，必要的激勵不可或缺。民辦高校黨組織要制定必要的獎懲辦法，建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、賞罰嚴明的激勵制度以激發(fā)黨員的學習和工作熱情。對涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰，發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用，激發(fā)大家自我超越的熱情。激勵機制能否落實的關鍵在于是否有強可靠的經(jīng)費保障。對此，民辦高校黨組織要主動爭取高校決策者的支持。

（五）設置嚴格的評價機制，為民辦高校學習型黨組織建設提供檢驗途徑

為確保學習活動的常態(tài)化和有效性，有必要制定科學合理的監(jiān)督評價機制，通過制定切實的評價機制，使學習活動真正落到實處。在學習活動中，民辦高校黨組織要時刻關注學習型組織建設的進展情況，進行必要的檢查、督促，并根據(jù)反饋的新情況、新問題對學習活動給予正確的評估。評價機制的建設，必須從實際出發(fā)，把黨員素質，黨組織作用的發(fā)揮，教學科研水平，解決問題和推動工作的能力等方面，作為考核的主要指標，把學習能力和效果作為選拔人才的重要依據(jù)，從而增強黨員學習的內在動力。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕海口經(jīng)濟學院《民辦高校學習型黨組織建設的調查與思考》課題組.民辦高校學習型黨組織建設的調查與思考〔J〕.清遠職業(yè)技術學院學報，2014，（07）.

〔2〕劉云山.扎實推進學習型黨組織建設〔J〕.黨建.

〔3〕胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2007-10.

〔4〕習近平.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告〔N〕.人民日報，2012-11-08.

〔5〕習近平.關于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體會和認識〔N〕學習時報.

〔6〕劉望道，劉家俊，徐趁麗.民辦高校學習型黨組織建設調查〔J〕.武漢冶金管理干部學院學報，第23卷，（03）.

〔責任編輯：張 港〕