【摘 要】隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,有知識(shí),有文化,懂科技,會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民成為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。近年來我國(guó)出臺(tái)了各項(xiàng)政策以支持新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展,并培養(yǎng)了一大批新型職業(yè)農(nóng)民。在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扮演了重要的角色,本文將就如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用提出一些建設(shè)性意見。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);新型職業(yè)農(nóng)民;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),為新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提供渠道與平臺(tái)、技術(shù)支持、集中化培訓(xùn)等,并通過農(nóng)戶入股企業(yè)的方式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,同時(shí)采取信貸擔(dān)保等方式保障農(nóng)民的利益,在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作中起到了重要作用。但是由于龍頭企業(yè)自身發(fā)展存在的問題以及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)本身存在的問題,龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用還沒有完全發(fā)揮,仍需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶個(gè)人相互配合,積極尋求解決問題的方案。中央出臺(tái)了一系列的相關(guān)文件強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的重要性,同時(shí)也出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策、信貸優(yōu)惠政策等,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作更加有效地進(jìn)行。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用
1.龍頭企業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要平臺(tái)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)具有一定的技術(shù)、資金與規(guī)模,在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作中,能提足量的人力資源與物力資源等,并在培育工作中做到標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集中化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,解決了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作中基礎(chǔ)設(shè)施與師資不足、農(nóng)民參加培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、培訓(xùn)資源分散沒有形成整體合力、培育程序不規(guī)范等問題。同時(shí),龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供了各類工作崗位,并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不僅僅解決了農(nóng)民就業(yè)的問題,也提升了農(nóng)民的整體素質(zhì),是新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要平臺(tái)。
2.龍頭企業(yè)是參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的帶動(dòng)力量
在龍頭企業(yè)與合作組織有效對(duì)接之中,企業(yè)采取股份分紅等多種形式,將部分收益與農(nóng)戶共享,共同受益于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果。在這種機(jī)制之下,龍頭企業(yè)在自身的發(fā)展過程中,也帶動(dòng)了農(nóng)戶的發(fā)展,龍頭企業(yè)是參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的一個(gè)重要方面,扶持龍頭企業(yè)就是扶持新型職業(yè)農(nóng)民,應(yīng)逐步完善利益分配機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)機(jī)制,以強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力量,促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展。
3.龍頭企業(yè)是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)的堅(jiān)實(shí)后盾
在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》中提到,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),并采取信貸擔(dān)保、承貸承還等方式,緩解農(nóng)戶資金缺乏的困難,為農(nóng)戶的利益提供的良好的保障。同時(shí),國(guó)家也鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)民的就業(yè),強(qiáng)化自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí),并積極開展新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),在營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境的同時(shí),建立良好的企業(yè)文化,因此龍頭企業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民的堅(jiān)實(shí)后盾。
二、加強(qiáng)四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中作用的建議
1.進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。只有把產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)起來,解決好一些地方基地建設(shè)與生產(chǎn)、加工能力不相適應(yīng)的矛盾,才能發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),讓新型職業(yè)農(nóng)民有實(shí)踐操作的生產(chǎn)基地,使龍頭企業(yè)在參與培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中起到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?。
(2)進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。企業(yè)與農(nóng)戶通過訂立合同的方式,建立穩(wěn)定的契約,形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,在訂立的合同中,也明確了企業(yè)與農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式,相互之間形成了一種利益互惠、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的形式。企業(yè)和農(nóng)戶能夠更加有效地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的權(quán)益得到保障的同時(shí),農(nóng)戶的權(quán)益也得到了有效的保障。
(3)加強(qiáng)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新。龍頭企業(yè)需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深,提高產(chǎn)品質(zhì)量。開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,不僅可增強(qiáng)企業(yè)的了核心競(jìng)爭(zhēng)力,也可為把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成“懂科技、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的人才提供扎實(shí)的技術(shù)指導(dǎo)。
2.龍頭企業(yè)需配合農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,全力支持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的配合,積極提供金融、信息等服務(wù)。同時(shí)直接參與培訓(xùn)新型農(nóng)民,可仿照“商業(yè)培訓(xùn)生”模式,建立“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)生”制度,通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班、資料學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)農(nóng)民開展生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等崗位的培訓(xùn)。
3.政府須探索創(chuàng)新機(jī)制,研究扶持政策,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和有利條件
(1)加快、加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)該進(jìn)一步加大扶持力度,積極推進(jìn)建立完善創(chuàng)業(yè)興業(yè)、項(xiàng)目承擔(dān)、技術(shù)服務(wù)、資金扶持、信息提供、農(nóng)民社會(huì)福利、社會(huì)保障等方面的系統(tǒng)配套支持服務(wù)體系。
(2)加大宣傳力度。目前,在全國(guó)只有少部分的人了解新型職業(yè)農(nóng)民,甚至有絕大部分的人根本不知道何謂新型職業(yè)農(nóng)民。因此,各地方政府應(yīng)加大報(bào)紙雜志、電視等媒體的宣傳力度,讓農(nóng)民及時(shí)獲得新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的相關(guān)信息,對(duì)其培育工作引起重視。
總之,在政府、企業(yè)和農(nóng)戶個(gè)人的共同努力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用不斷增強(qiáng),近年我國(guó)也培育了大批新型職業(yè)農(nóng)民,對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作仍需不斷探索,解決現(xiàn)存的種種問題。在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展的條件下,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的需求將不斷增加,也更加需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與到新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作之中。
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作者簡(jiǎn)介:
周君怡,女,漢族,四川成都人,現(xiàn)為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2011級(jí)工商管理專業(yè)的本科在讀學(xué)生。