張瞻基 李博文
[摘要]本文基于改進(jìn)的索羅模型和生命周期假說(shuō),探討了人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響。研究發(fā)現(xiàn)少年撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率有顯著的負(fù)向影響,老年撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率有負(fù)向影響但不顯著。所以,針對(duì)我國(guó)即將步入老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí),本研究提出人口年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和醫(yī)療衛(wèi)生改革相結(jié)合,走一條具有中國(guó)特色的人口道路。
[關(guān)鍵詞]人口年齡結(jié)構(gòu);撫養(yǎng)比;居民儲(chǔ)蓄率;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)12-0057-04
1前言
20世紀(jì)下半期以來(lái)的中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了十分顯著的變化,但蔣靜婷(2010)指出,基于我國(guó)人口基數(shù)大的國(guó)情,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及研究一般將人口規(guī)模作為解釋變量納入理論模型,卻很少對(duì)人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)進(jìn)行考察。事實(shí)上,人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的貢獻(xiàn),張新起(2012)認(rèn)為,人不僅僅是消費(fèi)者,也是生產(chǎn)者。當(dāng)勞動(dòng)年齡人口比重高時(shí),這種人口結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)講,最富生產(chǎn)性,同時(shí)社會(huì)的儲(chǔ)蓄率高,人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕。通常,我們會(huì)將這一時(shí)期稱為人口紅利期。
但近年來(lái),我國(guó)人口老齡化使社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,勞動(dòng)生產(chǎn)率下降,不利于新技術(shù)革命,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)(汪偉,2009)。與此同時(shí),我國(guó)也有不少學(xué)者從不同角度分析了人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口結(jié)構(gòu)中的年齡結(jié)構(gòu)關(guān)系密切(蔡昉,2010)。
根據(jù)羅默(2001)提出的研究與開發(fā)增長(zhǎng)模型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)源于勞動(dòng)和內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步。最近關(guān)于人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究指出,人口結(jié)構(gòu)并非直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和社會(huì)總支出,而是通過一系列的經(jīng)濟(jì)變量,最終傳導(dǎo)并引發(fā)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)后果(蔣靜婷,2010)。人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的直接作用的傳導(dǎo)變量主要有就業(yè)水平、居民儲(chǔ)蓄率、社會(huì)保障水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資本積累水平等。
關(guān)于儲(chǔ)蓄率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,已有不少學(xué)者做過相應(yīng)的研究。胡雅琴等(2006)研究認(rèn)為中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互之間有穩(wěn)定正向的影響,孔濤等(2009)認(rèn)為儲(chǔ)蓄率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有顯著性,只是影響程度相對(duì)較低,徐潔香等(2013)指出儲(chǔ)蓄率對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)該維持高儲(chǔ)蓄,充分利用高儲(chǔ)蓄的優(yōu)勢(shì),將高儲(chǔ)蓄安全有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最終完成工業(yè)化。
但關(guān)于人口結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響,不同的學(xué)者有著不同的研究角度。Modigliani(1954)提出的生命周期假說(shuō)從微觀角度解釋了人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)儲(chǔ)蓄—消費(fèi)行為的影響。萬(wàn)春(2006)將引用修正的Leff模型,分析了人口結(jié)構(gòu)與居民儲(chǔ)蓄率的關(guān)系,得出勞動(dòng)人口比重與居民儲(chǔ)蓄率呈正向關(guān)系的結(jié)論,并探討我國(guó)的最優(yōu)儲(chǔ)蓄率的大小。李魁(2010)將居民儲(chǔ)蓄率、居民消費(fèi)率和進(jìn)出口貢獻(xiàn)率作為人口結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介變量,得出生命周期模型只能在一定程度上解釋我國(guó)儲(chǔ)蓄率的結(jié)論。
綜上所述,關(guān)于人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系及影響,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)開展了不少的研究,得出了很多有價(jià)值的研究成果。但現(xiàn)有研究還存在以下幾個(gè)方面的不足:首先,在研究人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響時(shí),大多研究的是人口結(jié)構(gòu)尤其是人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響,人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體路徑研究較少。其次,對(duì)人口結(jié)構(gòu)的研究,大多是從社會(huì)學(xué)角度,缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究。即使有少量的經(jīng)濟(jì)研究,但是,其建立計(jì)量模型的過程缺乏嚴(yán)密的數(shù)理經(jīng)濟(jì)分析和推導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)性和說(shuō)服力不夠。所以,本文試圖通過在經(jīng)典索羅模型中引入人口結(jié)構(gòu)變量,以其對(duì)儲(chǔ)蓄率變動(dòng)產(chǎn)生影響的視角,實(shí)現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的路徑分析。
2引入人口結(jié)構(gòu)變量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型
21對(duì)索羅模型的分析
211經(jīng)典索羅模型及其局限性
經(jīng)典索羅模型的基本方程式為:
Δk=sy-(δ+n+g)k
其中,人均產(chǎn)出y,人均資本投入k,社會(huì)儲(chǔ)蓄率為s,折舊率為δ,人口增長(zhǎng)率為n,技術(shù)增長(zhǎng)率g。表明人均產(chǎn)出中未消費(fèi)的部分即人均儲(chǔ)蓄sy從兩個(gè)方面增加了資本積累。另當(dāng)Δk=0,可得到均衡的人均資本存量,此時(shí),經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定狀態(tài),k和y的增長(zhǎng)率都為0。
雖然該模型自提出以來(lái)對(duì)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn),但其在解釋人口因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用方面存在兩個(gè)缺陷:一是未考慮人口結(jié)構(gòu)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,二是假設(shè)人口變量外生給定。因此,在目前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化、老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重的背景下,已經(jīng)不能滿足分析的需要。故本研究認(rèn)為,有必要將人口結(jié)構(gòu)變化納入模型,客觀分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑。
212對(duì)索羅模型的改進(jìn)與分析
為了在索羅模型中引入人口結(jié)構(gòu)變量,將全國(guó)人口分為勞動(dòng)人口LA和非勞動(dòng)人口LN,總?cè)丝贜=LA+LN。其中非勞動(dòng)人口占比=LN N,且0<<1。
因?yàn)榭紤]到了人口結(jié)構(gòu)問題,一國(guó)的儲(chǔ)蓄就不能全部轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出,其中的一部分需提出用于非勞動(dòng)人口的撫養(yǎng)。假設(shè)社會(huì)總產(chǎn)出為Y,非勞動(dòng)人口撫養(yǎng)支出為YN,則社會(huì)的實(shí)際投資(此時(shí)認(rèn)為儲(chǔ)蓄恒等于投資)減為s(Y-YN)。
另外,考慮到非勞動(dòng)人口的基本生活水平,用撫養(yǎng)水平系數(shù)β=YN/LN Y/N來(lái)表示,其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義為給予非勞動(dòng)人口資金占人均收入的比例,可以設(shè)為一常數(shù)值。由于一國(guó)撫養(yǎng)支出應(yīng)小于社會(huì)總產(chǎn)值,故有0<β<1。
根據(jù)以上所提出的經(jīng)濟(jì)變量,易知β=YN Y,即 YN=βY
加入折舊因素,社會(huì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)可以寫為:
ΔK=s(1-β)Y-δK(1)
其中,K為資本總存量。如果用k表示每單位有效勞動(dòng)的平均資本存量,則k=K ALA=K A(1-)N,其中A表示技術(shù)因素。
由此,得到人均資本投入量變化的方程為:
Δk=ΔK A(1-)N-(g+n+Δ 1-)k(2)
將式(2)代入式(1),得到的改進(jìn)索羅模型為:
Δk=s(1-β)y-(δ+g+n+Δ 1-)k(3)
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定狀態(tài),即Δk=0時(shí):
s(1-β)y=(δ+g+n+Δ 1-)k(4)
由投入產(chǎn)出方程可得到人均產(chǎn)出與人均資本投入量的關(guān)系:
y=Y L=(K L)γ=kγ(5)
將式(4)代入式(5),可得:
k=(s(1-β) δ+n+g-Δ 1-)1 1-γ(6)
所以,y=(s(1-β) δ+n+g-Δ 1-)γ 1-γ(7)
其中,式(6)和式(7)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)人均資本與人均收入。為討論人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,假設(shè)非勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率Δ等于常數(shù)m,對(duì)式(7)左右兩邊對(duì)求導(dǎo),并令倒數(shù)等于零得:
-βc2+(2βc+mβ)-(βc+m+mβ)=0(8)
由于0<<1,而使式(8)成立的點(diǎn)在(-∞, 0)上,故式(7)不存在極值點(diǎn),dy d在(0, 1)上一直小于0,人均收入y隨非勞動(dòng)人口占比的增加不斷減小。
根據(jù)上面的理論推導(dǎo),可以看出,當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)維持在一定程度的儲(chǔ)蓄率、社會(huì)撫養(yǎng)比、非勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率、資本折舊率、技術(shù)更新速度時(shí),隨著非勞動(dòng)人口(即0~14歲人口和64歲以上人口)占總?cè)丝诘谋戎厣仙麄€(gè)社會(huì)的人均收入不斷下降。
22生命周期假說(shuō)
一般來(lái)說(shuō),當(dāng)個(gè)體在青年時(shí),由于經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的不足,收入水平較低,相應(yīng)的儲(chǔ)蓄水平較低。中年以后,家庭收入不斷上升并達(dá)到峰值,同時(shí)會(huì)將一部分收入儲(chǔ)蓄起來(lái)用于養(yǎng)老,導(dǎo)致家庭儲(chǔ)蓄水平增加;退休之后,消費(fèi)會(huì)超過收入,因此儲(chǔ)蓄會(huì)減少。所以,儲(chǔ)蓄水平在個(gè)人的生命周期中呈現(xiàn)出“低—高—低”的趨勢(shì),這個(gè)理論被稱為生命周期假說(shuō)。
同樣的,對(duì)宏觀層面的居民儲(chǔ)蓄率分析,易知:若一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中勞動(dòng)人口比例較大,那么這部分勞動(dòng)年齡人口的個(gè)人儲(chǔ)蓄之和會(huì)推高居民儲(chǔ)蓄率;另外,勞動(dòng)年齡人口比例較大使得社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕,進(jìn)一步減少了家庭用于撫養(yǎng)勞動(dòng)年齡人口的支出,最終能夠提高家庭儲(chǔ)蓄的比例。這就解釋了我國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增長(zhǎng)的居民儲(chǔ)蓄率。
基于此,本研究認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的途徑之一是通過改變儲(chǔ)蓄,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。故本研究提出假設(shè):社會(huì)撫養(yǎng)比(包括少兒撫養(yǎng)比或老年撫養(yǎng)比)的不斷增大,對(duì)儲(chǔ)蓄率有負(fù)向影響。
3我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄率的變化趨勢(shì)分析
31人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)分析
本研究借鑒聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),將15~64 歲人口定義為勞動(dòng)年齡人口,15歲以下,64歲以上分別為少兒人口和老年人口,以這三個(gè)年齡段的人口數(shù)占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的比例作為人口結(jié)構(gòu)的代表變量。1960年至2011年,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)如圖1(數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行)所示。
圖11960—2012年中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化
其中,少兒人口占比處于三類人口占比的中間位置,呈現(xiàn)下降趨勢(shì);勞動(dòng)年齡人口數(shù)量始終占據(jù)總?cè)丝诘淖罡弑戎?,并始終保持上升趨勢(shì);而老年人口占比始終處于最低位置,但呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中勞動(dòng)年齡人口在1960—1976年期間始終保持58%,1986—1999年處于62%,2005—2011年處于70%。而我國(guó)的少兒人口在1960—1976年期間始終保持在40%左右,但是由于計(jì)劃生育的實(shí)行,1976年以后,少兒人口比例開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì),直至2011年降至19%。老年人口占比始終處于最低位置,總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升,由1960年的1%上升至2011年的10%。
由此,按以上趨勢(shì)可以推測(cè),如果維持現(xiàn)有人口政策,特別是計(jì)劃生育政策不變,我國(guó)少兒人口所占比例將會(huì)始終處于較低水平,且逐年降低,而隨著老年人口占比逐年增大,勞動(dòng)年齡人口占比增長(zhǎng)的趨勢(shì)會(huì)在一定程度上受到抑制,老齡化問題將逐漸凸顯。
32儲(chǔ)蓄率變化趨勢(shì)分析
根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)以及圖2所示,我國(guó)的儲(chǔ)蓄率從1982—1989年均處于36%左右,1990—1992年保持在40%左右,1993—1995年保持在41%左右,1997—2001年儲(chǔ)蓄率出現(xiàn)小幅下降,自2001—2008年出現(xiàn)由39%至52%的大幅度增長(zhǎng),2008—2012年又出現(xiàn)小幅度下降。
圖21982—2012年中國(guó)儲(chǔ)蓄率趨勢(shì)
另外,與美國(guó)相比,我國(guó)同期儲(chǔ)蓄率雖然在近三十年中有一定的波動(dòng),但始終處于較高的水平。
回顧以往的文獻(xiàn),中國(guó)要實(shí)現(xiàn)由固定資產(chǎn)投資與出口驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),就必須考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和儲(chǔ)蓄具有長(zhǎng)期影響的人口政策。另外,就業(yè)、養(yǎng)老系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育等都不可避免地與人口的年齡結(jié)構(gòu)相關(guān)(汪偉,2009)。
所以,綜合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,本文認(rèn)為較高的儲(chǔ)蓄率與人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)存在關(guān)聯(lián)。
4人口年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄率關(guān)系的實(shí)證分析
41計(jì)量模型建立
為驗(yàn)證人口年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄率之間的關(guān)系,本研究借鑒Leff(1969)的儲(chǔ)蓄模型,在考慮利率因素和通貨膨脹因素對(duì)居民儲(chǔ)蓄行為影響的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行修正,得到修正后的Leff模型,如下:
s=β0+β1g+β2w+β3chi+β4old+ε
其中,s表示儲(chǔ)蓄率, chi表示少兒撫養(yǎng)比(少年兒童人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比),old表示老年撫養(yǎng)比(老年人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比),控制變量g表示收入增長(zhǎng)水平(用人均GDP增長(zhǎng)率表示),w表示CPI增長(zhǎng)率。
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,選取我國(guó)1982—2011年時(shí)間序列數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行回歸分析。
42計(jì)量結(jié)果闡釋
根據(jù)相關(guān)系數(shù),發(fā)現(xiàn)老年撫養(yǎng)比與少兒撫養(yǎng)比存在較強(qiáng)的共線性,所以在模型中分別引入這兩個(gè)變量,另外,考慮到時(shí)間序列數(shù)據(jù)存在的序列相關(guān)性問題,在模型中引入了隨機(jī)項(xiàng)的滯后項(xiàng),估計(jì)得到如下模型:
st=4290+015gt+007wt-062chit+εt+110εt-1-033εt-2(276)(123)(100)(-377)(536)(-162)
F=7116R2=094LM(1)=175
st=-2779+014gt+007wt-477oldt+εt+125εt-1-045εt-2(-125)(272)(118)(-103)(612)(-217)
F=6301R2=093LM(1)=263
由回歸結(jié)果可知,兩個(gè)模型整體均十分顯著,加入自回歸項(xiàng)后,序列相關(guān)已被剔除。進(jìn)一步,人均收入增長(zhǎng)水平與居民儲(chǔ)蓄率為正向關(guān)系,但未通過顯著性檢驗(yàn);而CPI增長(zhǎng)率對(duì)居民儲(chǔ)蓄率變動(dòng)影響非常弱,且回歸效果不顯著。在人口結(jié)構(gòu)方面,少兒撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率有著負(fù)向影響,并通過了005的顯著性水平,少兒撫養(yǎng)比每提高一個(gè)百分點(diǎn),儲(chǔ)蓄率將減少062個(gè)百分點(diǎn)。老年撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率也有著負(fù)向影響,但未通過005的顯著性檢驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)意義上說(shuō)明了我國(guó)現(xiàn)在的老齡化還沒有開始對(duì)儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響。
至此,我們對(duì)前文的假設(shè)進(jìn)行了驗(yàn)證。老年撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生負(fù)向影響,影響方向與假設(shè)一致,但未通過005的顯著性檢驗(yàn)。少兒撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生負(fù)向影響,影響方向與假設(shè)一致,且通過005的顯著性檢驗(yàn)。對(duì)于老年撫養(yǎng)比對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率影響不顯著這一問題,我們認(rèn)為,我國(guó)目前老年撫養(yǎng)比尚未顯示出其顯著的經(jīng)濟(jì)影響,但是,隨著當(dāng)下中年人群逐漸步入老年,老年撫養(yǎng)比會(huì)更大,終將對(duì)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響。
5政策和建議
通過對(duì)修正Leff模型的實(shí)證分析,得出人口年齡結(jié)構(gòu),尤其是少兒撫養(yǎng)比,是影響儲(chǔ)蓄率的因素之一。因此,采取合理的人口政策和積極的經(jīng)濟(jì)刺激政策,才能使得人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,相應(yīng)的調(diào)節(jié)與控制政策應(yīng)該從以下兩個(gè)方面入手:
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度。在剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)上,再一次強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。基于我國(guó)現(xiàn)在相對(duì)充分的勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,更多地依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提高、科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新,才能逐步克服撫養(yǎng)比過高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的負(fù)面影響。
加快醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等配套設(shè)施的改革和重構(gòu),多方面體現(xiàn)社會(huì)的公平性。解決人口年齡結(jié)構(gòu)問題并不能只靠單方面政策,相反,需要社會(huì)各界在各個(gè)方面的協(xié)調(diào)和努力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體系改革、加強(qiáng)金融體系改革、完善城鎮(zhèn)化改革的同時(shí),把握好宏觀經(jīng)濟(jì)的方向盤,不斷優(yōu)化財(cái)稅制度,使我國(guó)最終實(shí)現(xiàn)“老有所終,少有所養(yǎng)”的美好愿景。
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