杜繼飛

[摘要]隨著我國經(jīng)濟貿(mào)易的不斷發(fā)展，石油進口的需求量也越來越大，而石油貿(mào)易發(fā)展中存在的矛盾和問題也日益突出。本文通過對我國目前石油貿(mào)易現(xiàn)狀進行分析，對解決措施和發(fā)展策略提出建議，以供參考。

[關鍵詞]我國石油貿(mào)易；現(xiàn)狀分析；發(fā)展策略研究

[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0111-02

隨著經(jīng)濟與資源全球化發(fā)展的深入，全球各個國家對石油的需求越來越迫切，競爭也越來越激烈，我國也不例外。我國石油對外貿(mào)易特別是原油進口在我國外貿(mào)體系中占據(jù)著相當重要的地位，而目前我國在石油的進出口貿(mào)易活動中努力使經(jīng)濟逐漸穩(wěn)步地良性化發(fā)展，但是石油貿(mào)易的過程中也存在了一些問題，以下對我國目前石油貿(mào)易現(xiàn)狀進行分析。

1 我國石油貿(mào)易現(xiàn)狀分析

我國石油貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)過了一個比較艱難的時期，石油工業(yè)從無到有，從完全依賴進口到自給自足、出口的增長、回落、急劇增長等幾個起伏階段。直到1993年，我國成為了石油凈進口國家，又過了3年我國成為了原油凈口國。直到10年前，我國的成品油進口總量破紀錄達到了9739萬噸，比上一年增長了接近40%，而后每年都以可喜的程度增長，直到2010年末阿門增長到4.5噸^[1]。當前我國的石油貿(mào)易已經(jīng)超過了日本，并成為了僅次于美國的世界第二大石油消費國。但是我國儲存的石油量畢竟有限，而且國內(nèi)很多的油田產(chǎn)量已經(jīng)逐漸下降，在新的勘探石油技術上也沒有能取得實質性的突破，使得近幾年我國石油開發(fā)的產(chǎn)量增長受到限制，供求差距越來越大。

2 我國石油貿(mào)易存在的問題

2.1 石油供求差距增大，更加依賴進口

從20世紀90年代開始，我國對石油的需求急速增加，但是受到各種原因的限制，我國石油的增長非常緩慢，供求關系嚴重。據(jù)相關資料顯示^[2]，近十年來我國生產(chǎn)總值年均增長大概10%，而石油的消費卻接近6%，但是在年均增長率上卻不到2%，缺口達到了4%以上。這些年我國石油的需求對進口的依存度逐漸上升，這種依賴性的產(chǎn)生，會導致我國在石油的使用方面容易受到國際上油價起伏的影響，摻雜了多種包括政治、經(jīng)濟、軍事等因素的干擾。因此，要使得我國經(jīng)濟在增長的同時不受外界影響，就必須解決在石油上的供求問題。

2.2 石油進口來源集中，進口方式單一

我國的石油進口大多在非洲和中東地區(qū)，而且從長期的形勢上看，美國、俄羅斯、日本等國家在能源方面對我國的牽制很大。在我國石油進口的中東地區(qū)，主要來自沙特、伊朗等國家，達到了近5000萬噸，占據(jù)了進口的近40%^[3]，而且我國在進口石油的沿途中要經(jīng)過馬六甲海峽，這是重要的運輸渠道，但是卻集中了很多海盜，近些年搶劫船只的情況時有發(fā)生，這又給我國的石油發(fā)展帶來了一定的困難。

2.3 石油對外貿(mào)易隱患，安全問題頻發(fā)

我國對石油資源的依賴性非常強，主要是因為石油除了可以保障我國的經(jīng)濟發(fā)展以外，還是我國政治軍事上非常重要的戰(zhàn)略物資。從20世紀60年代開始，經(jīng)過全球范圍開啟的能源革命以后，石油就取代了煤炭變成了世界能源使用作用第一位的資源，迅速在世界能源消費中上升了比重，并對世界能源消費的結構產(chǎn)生了重大的影響和改變，如今，石油仍然是最重要的能源。從20世紀50年代起，因為石油的原因全球就爆發(fā)了好幾次世界性的能源危機。我國的經(jīng)濟還處在不斷發(fā)展的階段，這就決定了我國對石油的依賴程度將不斷增加。

3 我國石油貿(mào)易發(fā)展策略研究

3.1 提高石油內(nèi)供能力，平衡供求關系

在解決我國石油缺口的問題上，提高石油的內(nèi)供能力是第一步，只有不斷提升自身石油的生產(chǎn)能力，才能為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定迅速發(fā)展提供保障。所以需要采取以下措施：①盡量減少我國國內(nèi)石油出口的比例；②多加鼓勵中國的合資企業(yè)將原油往國內(nèi)銷售；③在國內(nèi)勘探石油的工作上加大力度和技術上的支持；④延長與產(chǎn)油國石油貿(mào)易合作的時長和比例；⑤多參與國外的一些油田的投資開發(fā)等。此外，還要盡量控制我國在國內(nèi)的石油使用量，使石油在能源中的消費速度得到控制，還可以通過稅收的作用，調整石油的消費結構。

3.2 建立多元化的進口格局，以中東地區(qū)為主

我國采用石油引進多元化的方式，包括在進口方式以及運輸方式上的多元化，可以有效避免國際風險下石油供應產(chǎn)生的問題。我國長期在石油的供應方面都與中東地區(qū)的石油盛產(chǎn)國家合作，并在合作伙伴中多協(xié)調歐洲、西非等進口原油國家的加入，積極開發(fā)南美市場和俄羅斯的原油市場，盡量打開遠東市場。一方面要運用中東國家的石油資源解決國家的能源需求問題，同時還要充分考慮非洲、拉丁美洲等國家的石油補充，并將進口的貿(mào)易方式主要以長期的合同形式簽訂，盡量控制長期合同的總量在60%以上，從而使我國國內(nèi)對石油的需求和獲得保持足夠的穩(wěn)定性，并將采購作為重要的一項輔助手段。增加多國參與的石油貿(mào)易形式，將我國進口的石油在運輸方式中以船運為主，充分利用大油港的優(yōu)勢，此外還可以更多的建立一些大型的油港，使25萬噸級以上的油輪可以在此停靠，從而更好地利用優(yōu)越的地理位置和優(yōu)勢。就當前的形勢來說，我國與俄羅斯建立的輸油輸氣管道等措施，也主要是考慮了這方面的原因。^[4]

3.3 建立石油的儲備機制，抵御國際經(jīng)濟和政治風險

目前，我國在世界范圍內(nèi)是第三大石油的消費國，但是我國的石油商業(yè)儲備卻只能供應兩周多的時間，如果國際上的石油能源形勢動蕩，出現(xiàn)了供應中斷的情況，那么我國在石油使用和需求方面的后果將不堪設想。所以多樣化石油的儲備模式建立任務非常緊迫，建立這種戰(zhàn)略性的儲備，既能夠在緊急時刻解決國內(nèi)石油使用和需求的問題，又能在關鍵的時候直接為我國的儲備做準備。

3.4 改革國有石油企業(yè)，增強國際競爭力

要充分利用市場規(guī)律，發(fā)揮石油市場機制的功能，加快石油行業(yè)在機制形成過程中的價格改革，降低政府對石油價值的干預。必須將地域性的石油壟斷打破，鼓勵國內(nèi)的石油企業(yè)在對方的區(qū)域內(nèi)展開交流，開展業(yè)務，從而形成全方位的競爭模式和格局，激烈的競爭力有利于實力的提升，加強這些行業(yè)在監(jiān)督管理方面的制度和機構。此外，加速對外開放進程，解決貿(mào)易和投資出現(xiàn)的問題和困難，將外資或是民營資本投入石油在勘探、開采、輸送等領域的規(guī)定限制逐漸放寬，鼓勵社會上更多的資本進入到石油天然氣管網(wǎng)的建設工作當中，加強對管網(wǎng)設施市場價格的監(jiān)管力度，防止產(chǎn)生壟斷。

4 結 語

隨著資源全球化的利用和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界上任何一個國家對石油資源的需求都在以很高的速度增長，各國對石油資源的需求和競爭也更加激烈，石油的進出口貿(mào)易與我國經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展有著密不可分的關系。因此，我國在處理這方面的問題上必須要了解到當前對石油需求量依賴性越來越強、進口方式單一、安全問題頻發(fā)的現(xiàn)狀，提高我國石油的內(nèi)供能力，平衡供求關系，主要圍繞中東地區(qū)的石油生產(chǎn)國建立多元化的石油進口格局。此外，還要加大力度改革國有的石油企業(yè)，增加國有石油企業(yè)的國際競爭力，從而使我國的石油發(fā)展問題得到有效的解決。參考文獻：

[1]賀綺，賀冰清.我國石油貿(mào)易現(xiàn)狀和對策研究[J].資源經(jīng)濟，2011，11（08）：41-42.

[2]劉明.關于我國能源利用與環(huán)境保護的現(xiàn)狀分析[J].山西能源與節(jié)能，2012，12（03）：17-18.

[3]查道炯.從國際關系角度看中國的能源安全[J].國際經(jīng)濟評論，2011，13（06）：28-32.

[4]趙俊平，馬小濤.我國石油貿(mào)易現(xiàn)狀分析及其改善對策[J].黑龍江對外貿(mào)易，2010，12（12）：23-24.