薛歡 褚連俠

摘要：作為高等教育重要組成部分，高等職業(yè)教育是實現(xiàn)我國高等教育大眾化目標(biāo)的重要途徑。本文通過對唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析，找出目前唐山市高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置及布局結(jié)構(gòu)中存在的問題，并提出促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

作為高等教育的重要組成部分，高等職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。高職教育的特點包括：（1）以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識面較寬、素質(zhì)高等特點。（2）以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容體系；（3）實踐教學(xué)致力于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計劃中占有較大比重；（4）“雙師型”教師隊伍建設(shè)是提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；（5）學(xué)校與社會用人部門結(jié)合、師生與實際勞動者結(jié)合、理論與實踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑；（6）以人為本。高等職業(yè)教育是實現(xiàn)我國高等教育從精英化到大眾化目標(biāo)的重要途徑，而高等職業(yè)教育的成敗取決于培養(yǎng)的人才是否適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；高職教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系日益密切；因此，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。

1.唐山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

唐山位于渤海灣中心地帶，是河北省經(jīng)濟(jì)中心城市，京津唐城市群、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一。唐山也是東北亞重要的航運中心和物流中心、世界級新型工業(yè)化基地。唐山區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)為煤炭產(chǎn)業(yè)、精品鋼鐵、陶瓷制造、裝備制造、綜合化工、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、旅游休閑、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。作為河北沿海經(jīng)濟(jì)增長極上的“皇冠”，唐山正努力成為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地以及首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點。

1.1唐山的經(jīng)濟(jì)概況

近年來，為應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，唐山加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等各項工作，最終保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。其中，唐山在2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值5861.64億元，比上年增長10.4%；按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值76643元（按年平均匯率這和12142美元），比去年增長9.8%。

1.2唐山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點

2012年唐山市生產(chǎn)總值增長，第一產(chǎn)業(yè)增加值為528.56億元，增長了4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為3473.79億元，增長了11.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為1859.29億元，增長了9.5%。2012年末，唐山從業(yè)人員共計449.01萬人。其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員124.30萬人，比去年末減少1萬人；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員184.5萬人，增加4.64萬人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員140.22萬人，增加5.21萬人。

1.3唐山市行業(yè)結(jié)構(gòu)特點

從唐山市行業(yè)從業(yè)人員分布與人數(shù)變化來看，從事農(nóng)、林、牧、漁、采礦、電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)供應(yīng)的人員略有減少，減少人數(shù)在0.14至2.63萬之間；而從事制造業(yè)、建筑業(yè)的人員增多，前者增加了5.24萬，增幅在4.9%。其中，從事批發(fā)零售業(yè)的人員顯著下降，從2011年的45.71萬人降至2012年的9.58萬人；另一降幅較大的行業(yè)為住宿與餐飲業(yè)，從業(yè)人員從9.2萬降至1.37萬；從業(yè)人員增加最多的行業(yè)為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，從2011年的1.06萬人增加到2012年的26.88萬人；另外，交通運輸、倉儲、郵政業(yè)的從業(yè)人數(shù)顯著增加，從2011年的26萬人，增加到2012年的47.43萬人，增幅在82.4%。

由上述數(shù)據(jù)可知，唐山的經(jīng)濟(jì)不僅在總量上有了前所未有的突破，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加快了從傳統(tǒng)的重工業(yè)基地向制造業(yè)、交通運輸、信息服務(wù)以及其他多元服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。與此同時，加強(qiáng)環(huán)境治理，開發(fā)港口優(yōu)勢，突出地方特色，保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

2.唐山市高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

2.1高等職業(yè)教育總體情況

截止到2014年1月，唐山市普通高等教育院校共7所，其中普通高職高專院校有4所，占總數(shù)的57.1%。這4所高職高專院校中，公辦高職高專院校2所，民辦高職院校2所。截止到2013年，唐山市普通高等教育在校生數(shù)為110995人，其中普通高職高專院校在校生人數(shù)為31257人，占到28.2%。

2.2高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀

截至2013年，唐山4所高等職業(yè)院校共設(shè)置專業(yè)大類28個，具體專業(yè)123個。在布點分布中，電子信息類、經(jīng)濟(jì)管理類、機(jī)械工程類在四所院校均有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置；文化教育類、環(huán)保類、法律類、農(nóng)林類、物流類的專業(yè)布點數(shù)較少，僅有一所院校設(shè)置相應(yīng)專業(yè)；而語言類、人力資源管理類、公安類等則沒有院校設(shè)置相應(yīng)專業(yè)。

3.唐山區(qū)域經(jīng)濟(jì)對高等職業(yè)教育的要求

根據(jù)唐山市“十二五”規(guī)劃要求，堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。按照“做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的思路，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大消費需求，努力增加出口，不斷增強(qiáng)“三駕馬車”的協(xié)調(diào)拉動能力。立足區(qū)域資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素加快向沿海和園區(qū)聚集，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，規(guī)劃中也明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育。把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置。

3.1結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整專業(yè)布局

高職院校的專業(yè)設(shè)置和布局是人才培養(yǎng)的重要載體，同時，專業(yè)設(shè)置的合理性也與高職院校的招生與學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)。從某種意義上說，也決定了學(xué)校的發(fā)展軌跡以及辦學(xué)興衰。高職院校的辦學(xué)基本定位便是立足地方，服務(wù)地方，使專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，實行動態(tài)的專業(yè)設(shè)置、調(diào)整機(jī)制，根據(jù)地方支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)打造重點專業(yè)群、特色專業(yè)，形成與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)布局。

3.2針對崗位需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才

目前，唐山正大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸取代勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要求高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)人才。高職教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線所需要的高技能人才的任務(wù)。要滿足這一需求，必須根據(jù)唐山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，針對崗位需要，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高端技能型人才。

4.總結(jié)

高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，存在著相輔相成的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高等職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，它制約和推動著高等職業(yè)教育的發(fā)展。而高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前唐山市處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的關(guān)鍵時期，對高職人才的要求和專業(yè)性不斷提高，所以高職教育如何通過專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為刻不容緩的任務(wù)。只有高職教育適應(yīng)了唐山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，才能確保高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（作者單位：1.河北聯(lián)合大學(xué)輕工學(xué)院；2.河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項目：2013年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“河北省高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究”階段性成果（課題編號為201303172）

參考文獻(xiàn)

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