朱一
有時(shí),工會(huì)的手伸得過(guò)長(zhǎng),有時(shí),工會(huì)的手縮得過(guò)短。
又是沃爾瑪,又是工會(huì)!
據(jù)報(bào)道,近日,沃爾瑪常德店宣布關(guān)店,員工可選擇前往其他地區(qū)的門(mén)店工作,或者從公司取得N+1(N為工作年限)個(gè)月的工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。常德店工會(huì)代表員工向店方發(fā)出了談判邀約,提出三項(xiàng)要求:雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;如果分流到其他店,子女轉(zhuǎn)學(xué)、租房等成本由資方負(fù)擔(dān);按工資集體協(xié)商加薪比例補(bǔ)發(fā)折算的2014年截留工資。與此同時(shí),為保留談判籌碼,工會(huì)組織員工阻止沃爾瑪進(jìn)行清場(chǎng),阻止將貨物運(yùn)走。沃爾瑪常德店工會(huì)因此事被媒體稱(chēng)為“最牛工會(huì)”。
從2006年全球第一家工會(huì)泉州晉江店工會(huì)在資方的強(qiáng)烈抵制下成立,到2013年深圳香蜜湖店工會(huì)被前員工起訴侵犯名譽(yù)權(quán),再到今年常德店工會(huì)居然以維權(quán)的名義組織員工阻止資方關(guān)店清場(chǎng),筆者作為勞動(dòng)法律師,看到沃爾瑪又一個(gè)“工會(huì)門(mén)”時(shí),反而不想討論沃爾瑪因關(guān)店終止員工勞動(dòng)合同是否涉嫌違法。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),沃爾瑪之類(lèi)的五百?gòu)?qiáng)企業(yè)處理勞動(dòng)關(guān)系事宜時(shí),雖不能保證100%的合法,但是,其守法情況要比私營(yíng)企業(yè)、甚至普通國(guó)企好許多。并且,沃爾瑪N+1的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也并不少于法定標(biāo)準(zhǔn)。筆者在此僅想用有限的篇幅,討論一下工會(huì)在勞資糾紛中,究竟有權(quán)做什么、應(yīng)該做什么?
《工會(huì)法》規(guī)定的工會(huì)職權(quán)是維護(hù)員工的合法權(quán)益,而員工的合法權(quán)益是否包括對(duì)公司關(guān)閉說(shuō)“不”呢?我們不妨拋開(kāi)法律的長(zhǎng)篇大論,僅從常識(shí)角度出發(fā),來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題:一方面,員工有《勞動(dòng)合同法》這把尚方寶劍在手,公司無(wú)論盈利虧損,都不能少發(fā)員工一分錢(qián);另一方面,只要員工不同意,即使虧損,公司也不能關(guān)閉,如果法律真的承認(rèn)員工對(duì)公司關(guān)閉說(shuō)“不”的權(quán)利,那么,可以想見(jiàn),沒(méi)有一個(gè)理性的員工會(huì)同意公司關(guān)閉——有主動(dòng)權(quán)的情況下,誰(shuí)會(huì)愿意自己失業(yè)呢?股東就算再虧,與員工何干?保護(hù)員工權(quán)益當(dāng)然是一個(gè)聽(tīng)起來(lái)很美的口號(hào),但是,按照這個(gè)無(wú)敵的邏輯,恐怕中國(guó)沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)能夠正常地關(guān)停并轉(zhuǎn),也沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)和技術(shù)革新。不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大員工權(quán)利,甚至不惜以犧牲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為代價(jià),貌似讓員工權(quán)利得到彰顯,殊不知,惡果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的持續(xù)惡化,惡果是我們將迎來(lái)一個(gè)人人愿意做員工,沒(méi)人愿意當(dāng)老板的時(shí)代。
沃爾瑪作為一個(gè)非國(guó)營(yíng)企業(yè),是經(jīng)營(yíng)、還是關(guān)閉,都理應(yīng)是其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的一部分。如果勞資雙方都守法講理,沃爾瑪需要做的,無(wú)非是關(guān)店后按照法律規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金即可。而如今的情況是沃爾瑪愿意根據(jù)法律規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,工會(huì)卻要求將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償翻倍(相當(dāng)于違法解除勞動(dòng)合同的賠償金)。在筆者看來(lái),沃爾瑪所謂的史上最牛工會(huì),無(wú)非是以集體協(xié)商之名,行謀取不當(dāng)利益之實(shí)。所謂“維權(quán)”,要有“合法權(quán)益”才能“維”,而這最牛的工會(huì),恐怕連自己的“權(quán)”是什么都說(shuō)不清楚。姑且不談公司關(guān)閉與否根本就不屬于集體協(xié)商的內(nèi)容,就算工會(huì)有權(quán)要求集體協(xié)商,也無(wú)權(quán)以扣押公司合法財(cái)產(chǎn)為要挾手段強(qiáng)迫公司回到談判桌上來(lái)。
在沃爾瑪一而再、再而三的“工會(huì)門(mén)”背后,我們看到的是當(dāng)下工會(huì)的亂象。有時(shí),工會(huì)的手伸得過(guò)長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)員工維不該維的權(quán),有時(shí),工會(huì)的手縮得過(guò)短,應(yīng)該替員工維權(quán)而沒(méi)有維。亂象的本質(zhì)原因是這些工會(huì)組織并不知道自己的權(quán)利界限在哪里和法律后果是怎樣,如果工會(huì)根本不知自己何時(shí)該出手,又怎能做到該出手時(shí)就出手?無(wú)論是立法者、政府還是工會(huì)組織本身,與其出現(xiàn)危機(jī)時(shí)才公關(guān)維穩(wěn),不如提早將工會(huì)的職權(quán)規(guī)范化,比如何時(shí)可以啟動(dòng)集體談判、何時(shí)可以啟動(dòng)罷工、如果工會(huì)組織員工從事違法行為由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)什么樣的后果,當(dāng)權(quán)利界定清晰化時(shí),才能保證工會(huì)既有所作為又不濫用職權(quán)。而一旦沃爾瑪“工會(huì)門(mén)”事件再度出現(xiàn)時(shí),政府、法院和總工會(huì)也不需要再頭疼,一句“依法辦事”,足矣。endprint