賈雷++郭艷麗

摘要：新社會經濟形勢下，我們面臨著城鄉(xiāng)一體化建設進程加快，傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變的社會問題。發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，必須培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營、綜合素質較高的新型農民。我國的農民培訓工作開展幾年來，培訓效果與實際預期還存在一定的差距，本文將對在新形勢下如何開展好農民培訓工作做以簡要分析。

關鍵詞：新形勢；新型農民；培訓

中圖分類號： G77 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-06-14-1

黨的十八大報告提出：堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。改善民生，讓食品更安全的發(fā)展目標，新的目標的實現(xiàn)離不開培養(yǎng)具有先進理念、能夠適應現(xiàn)代化農業(yè)生產、高素質的農村產業(yè)化工人，而我國農村當前面臨務農勞動力小學、初中文化程度占70%以上，農村社會“空心化”、老齡化，新生代農村勞動力“輕農、去農、離農”現(xiàn)象嚴重的局面，因此做好新時期農村勞動力教育培訓工作顯得尤為重要。如何做好新形勢下農民教育培訓工作，筆者認為可以從以下幾個方面進行：

1 改革現(xiàn)行農民職業(yè)培訓管理體制，集中力量辦好農民職業(yè)培訓工作

配合國家大部制改革，改革現(xiàn)行農民職業(yè)培訓管理體制，改變當前農民職業(yè)培訓，由農業(yè)部、科技部、人社部、科學技術協(xié)會等多部門分散管理的體制，明確相應的管理主體，使分散的資金、人員集中起來，發(fā)揮最大作用。設立新生代農民工專項基金，專門用于培訓工作。

2 為農民職業(yè)培訓工作提供強有力的政策支持

針對農民職業(yè)培訓的現(xiàn)狀，我們應從根本上探索改變老化落后的農民工培訓政策體系，出臺符合實際，更加富有中國特色的培訓政策，從而保證我國農民職業(yè)培訓工作政策的高度、深度和廣度；加快健全和完善相應的農民培訓法律、法規(guī)，對教育培訓機構的市場準入、資質認定、職業(yè)資格準入制度加強研究，為農民職業(yè)培訓工作提供強有力的政策、法律保證。

3 加大資金投入，建立符合市場機制的農民職業(yè)培訓資金來源體系

農民職業(yè)培訓應作為黨和國家發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，改善民生，發(fā)展教育的重要方面，應不斷加大對農民職業(yè)培訓的資金扶持力度，逐步建立起以政府投入為主導，用人單位和個人共同參與的多元化投入機制，不斷健全與農村專業(yè)合作社、用人企業(yè)合作的方式，采取訂單式培養(yǎng)等形式，吸引企業(yè)資金投入。

在國家科研經費方面，設立激勵機制，鼓勵成立專門的農民職業(yè)培訓研究機構，有條件的地區(qū)成立相應的地區(qū)性研究學會，成立農民職業(yè)培訓人才專家?guī)?，鼓勵有能力的社會機構和個人，深入農民職業(yè)培訓工作一線，開發(fā)實用成系列培訓圖書、音響的教材資料，開發(fā)學科教程，制定教學規(guī)劃，探索制定對管理部門、教學機構、培訓學員考核培訓評價體系等方面不斷實踐探索，盡快建立起成熟完善的農民職業(yè)培訓教育體系，為農民職業(yè)培訓提供強有力的理論支持。

4 加強培訓基地建設，發(fā)揮好輻射帶頭作用

優(yōu)化資金分配，加強培訓基地建設，在全國范圍內建成幾個重點培訓基地，每個省都建設幾個有突出專業(yè)的培訓基地。政府要主動承擔培訓任務，購買農民工培訓所需的必要設備，使之符合實際操作要求。充分發(fā)揮基地的輻射帶動作用，把基地建設成為農民職業(yè)培訓的示范點，教師進修培訓的基地。

5 完善現(xiàn)行農民職業(yè)培訓資金管理制度，確保每項資金落到實處

配合黨和國家當前反腐敗工作，根據現(xiàn)階段發(fā)現(xiàn)的問題，不斷細化現(xiàn)行農民職業(yè)培訓資金管理制度，減少實際操作中模棱兩可的情況。加強審計和輿論監(jiān)督，建立專門的舉報電話，舉報網站等形式，多渠道收集問題，封堵現(xiàn)階段實際操作中出現(xiàn)的漏洞，在反腐敗的高壓態(tài)勢下，參與農民職業(yè)培訓的政府、社會機構、個人“不敢腐”，確保農民職業(yè)培訓資金切實用于開展農民職業(yè)培訓的實際。

6 轉變培訓指導理念，優(yōu)化培訓內容

在過去的經濟發(fā)展過程中我們過分追求發(fā)展的結果，過分依靠GDP考核，我們的農民職業(yè)培訓工作在考核中也難免有同樣的缺點，在下步培訓工作中，我們要切實改變 “重數(shù)量、輕質量”的培訓理念，下步適度放緩每年招生培訓名額，政府對于不同年齡、文化水平、收入水平、是否有過培訓經歷等對培訓意愿都有不同程度的差異，在培訓前加以統(tǒng)計，根據每個人不同情況“量體裁衣”，爭取使每一個參加培訓的農民都能學到想學的知識，努力做到每個參與培訓的學員都滿意，用參與培訓的農民口碑相傳，吸引更多的農民積極參與下步培訓工作。

7 營造有利于農民工培訓的社會輿論環(huán)境

社會的發(fā)展從根本上離不開人的素質的提高，特別是在我國這樣一個農業(yè)大國，占全國人口總數(shù)大多數(shù)的是農民的情況下，提高農民素質對現(xiàn)階段社會發(fā)展至關重要，黨和國家應從宏觀上進一步宣傳農民職業(yè)培訓工作在發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，提高全體人民素質，實現(xiàn)中華民族全面?zhèn)ゴ髲团d，實現(xiàn)“中國夢”中的重要作用，在全社會范圍內營造有利于農民職業(yè)培訓工作開展的輿論氛圍，使廣大農民真正意識到農民職業(yè)培訓是黨和國家改善民生，利國利民的好政策，通過培訓學習，既能個人學習到技術，增加家庭收入，同時也是在為國家發(fā)展，社會進步，奮斗和實現(xiàn)“中國夢”做貢獻。

作者簡介：賈雷，嶧城區(qū)職業(yè)中等?？茖W校，助理講師，研究方向：中等職業(yè)教育。