吳 勇

國家屬性變化論：一種分析國際關(guān)系的新視角

吳 勇

喬格·索倫森的國家屬性變化論從國際—國內(nèi)結(jié)構(gòu)互動(dòng)的角度重新考察了國家的變革并基于新的國家概念和國家類型分析了世界政治中合作與沖突的新樣式。其主要論點(diǎn)兼具對主流國際關(guān)系理論的修正、補(bǔ)充和挑戰(zhàn)的意味。該理論產(chǎn)生于冷戰(zhàn)后西方學(xué)界的有關(guān)論戰(zhàn),建立在既有理論和方法論的交匯地帶,融批判、合成與原創(chuàng)為一體,是理論后發(fā)國度的學(xué)者進(jìn)行理論創(chuàng)新的一個(gè)成功范例。

國家屬性;國家類型;國際—國內(nèi)互動(dòng);國際關(guān)系

國家屬性變化論形成于21世紀(jì)初,其代表人物是丹麥學(xué)者喬格·索倫森。他致力于以新的理論視野和分析框架來解答一個(gè)經(jīng)常被政治學(xué)和傳統(tǒng)國際關(guān)系學(xué)所忽視的重大問題——第二次世界大戰(zhàn)以來在國際—國內(nèi)互動(dòng)中同質(zhì)性力量和異質(zhì)性力量如何塑造國家屬性以及國家屬性的變化如何影響國家行為和國際秩序。該理論一經(jīng)提出,就受到了歐美學(xué)界的高度關(guān)注,并贏得了國際關(guān)系領(lǐng)域權(quán)威學(xué)者的高度評價(jià)。

索倫森是丹麥阿胡斯大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,擔(dān)任過丹麥國際研究院(DIIS)的主席。他的學(xué)術(shù)成果非常豐富,也很有影響。其研究領(lǐng)域主要有民主與民主化、全球化與冷戰(zhàn)后的世界秩序以及國際關(guān)系理論等。國家屬性變化論是他自冷戰(zhàn)結(jié)束以來十多年的研究成果,集中體現(xiàn)在《國家屬性變化：國際關(guān)系的變革》(2001)和《國家的轉(zhuǎn)型：超越衰退的神話》(2004)等著述中。

索倫森所屬的北歐國際關(guān)系學(xué)者群是歐洲國際關(guān)系理論的一支重要力量,國內(nèi)學(xué)者對這個(gè)群體(除哥本哈根學(xué)派以外)的專門研究并不多。國家屬性變化論本身具有重要性、創(chuàng)新性,對占支配地位的傳統(tǒng)理論也具有挑戰(zhàn)性。與北歐一樣,中國也屬于國際關(guān)系理論家族的后來者,索倫森成功的理論建構(gòu)對我們也有所啟迪?；诖?本文考察國家屬性變化論提出的學(xué)術(shù)背景、理論基礎(chǔ)、概念體系和分析框架,進(jìn)而探討索倫森的理論特點(diǎn)。

一、學(xué)術(shù)背景：從“什么變了”的爭論談起

冷戰(zhàn)的結(jié)束和全球化的進(jìn)程無疑是對世界各國乃至國際關(guān)系影響巨大的變局。那么,“什么變了”就理所當(dāng)然地成了當(dāng)時(shí)國際關(guān)系學(xué)論戰(zhàn)的優(yōu)先議題。據(jù)索倫森講,他對國家屬性變化與國際關(guān)系變革的思考也始于冷戰(zhàn)后。[1]不過,他認(rèn)為,當(dāng)時(shí)還沒有一套公認(rèn)的理論范式可以指引他找到答案。[2]本文也以西方學(xué)界對國家和國際關(guān)系中“什么變了”的討論開始,再經(jīng)由“國際—國內(nèi)互動(dòng)”的爭論來探討作為參與者的索倫森是怎樣從這樣的歷史和學(xué)術(shù)背景中尋找論題頭緒和解答方法的。

(一)“變革性”與“連續(xù)性”之爭

要探討國家和國際體系“什么變了”,必然會(huì)牽涉到學(xué)界對“變革性與連續(xù)性”孰重孰輕或者“保守派與激進(jìn)派”的觀點(diǎn)孰優(yōu)孰劣的論爭。這是因?yàn)?如果沒有關(guān)涉歷史和理論的前定觀念,這個(gè)問題便無從回答。[3](P110)約翰·文森特曾經(jīng)指出,若沒有這樣的觀念,“寫‘國際關(guān)系變革’與寫‘國際關(guān)系延續(xù)’一樣……都寫不出什么東西。無論哪個(gè)項(xiàng)目都是無中心、無命題與無‘研究的課題’的”[4](P68)。

在國際關(guān)系理論中,保守派的典型是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)存國際體系連續(xù)性的新現(xiàn)實(shí)主義。其權(quán)威學(xué)者肯尼思·沃爾茲認(rèn)為,冷戰(zhàn)后的國際政治結(jié)構(gòu)邁出了從兩極向多極變動(dòng)的第一步,但國際體系的性質(zhì)——由主權(quán)國家構(gòu)成的無政府體系——并沒有什么變化。[5](P4479)約翰·米爾斯海默也指出,國際體系已經(jīng)被無政府狀態(tài)統(tǒng)治了1 100年,即便是體系中“極的轉(zhuǎn)換”也是絕難一見的;當(dāng)前的“極變”進(jìn)程,也只是300年來的第二次。[6](P8293)與新現(xiàn)實(shí)主義相反,自由主義中的激進(jìn)派似乎滿眼盡是變革。比如,奈斯彼就曾預(yù)言,在全球化進(jìn)程中國家正在走向盡頭或趨于解體。[7](P10)詹姆斯·羅西瑙認(rèn)為,國際體系正經(jīng)歷著深刻的變革：一個(gè)嶄新的“多中心世界已經(jīng)出現(xiàn),這個(gè)世界由各種‘不受主權(quán)約束’的集體構(gòu)成,它們與以國家為中心的世界中的那些‘受主權(quán)約束’的行為體分別存在并相互競爭著”[8](P282)。

保守派與激進(jìn)派都有關(guān)于變化的前定觀念,但無論采取哪種觀念,似乎都不足以精確評估究竟“什么變了”。索倫森評論說：“看起來很明顯……全心全意地支持哪一方都有難處：誰會(huì)嚴(yán)肅地申辯我們生活在一個(gè)國家已經(jīng)‘終結(jié)’的世界?誰又會(huì)嚴(yán)肅地申辯我們生活在一個(gè)民族—國家保持不變且所有與全球化有關(guān)的事物都只不過是神話的世界?于是,真實(shí)的事情是,作為多種因素作用之結(jié)果,國家已經(jīng)改變了。全球化和日益增強(qiáng)的政治聯(lián)系就是這些因素中的要因。這些變化在某些方面已經(jīng)使主權(quán)國家有所增強(qiáng)而在另一些方面卻有所削弱。”[9](P41)顯然,對“什么變了”的解答仍有賴于更為精細(xì)的變化觀。于是,致力于此的索倫森采取了一種部分容納兩種變化觀的立場：站在保守派一邊,把主權(quán)國家當(dāng)成是國際體系的構(gòu)成單位并強(qiáng)調(diào)主權(quán)“憲制性規(guī)則”的繼續(xù)存在;站在激進(jìn)派一邊,承認(rèn)國家屬性的實(shí)質(zhì)性結(jié)構(gòu)和主權(quán)的“調(diào)節(jié)性規(guī)則”的變革。①參見本文的后續(xù)討論,尤其是S?rensen,Georg.Changes in Statehood：The Transformation of International Relations.London：Palgrave,2001：179。關(guān)于憲制性和調(diào)節(jié)性規(guī)則,見Searle,John,R.The Construction of Social Reality.London：Routledge, 1995：51。

(二)“國內(nèi)”與“國際”之爭

國家處于“國際-國內(nèi)”資源和權(quán)力的傳導(dǎo)中樞,因而一直是政治學(xué)和國際關(guān)系學(xué)關(guān)注的對象。然而,這兩個(gè)學(xué)科的彼此隔離卻導(dǎo)致了政治學(xué)家壓倒性地關(guān)注國內(nèi)政治、國際關(guān)系學(xué)家壓倒性地關(guān)注國際政治的局面。于是,國內(nèi)政治如何影響國際政治而國際政治又如何影響國內(nèi)政治的問題,也就受到了這兩個(gè)學(xué)科的冷落。

實(shí)際上,學(xué)者們都知道要理解世界政治就需要研究國際—國內(nèi)互動(dòng)。但他們往往又不能就其中的哪個(gè)方面更為緊要達(dá)成共識(shí),因而傾向于只關(guān)注其中的某個(gè)方面。此外,更為重要的恐怕還在于探究這一互動(dòng)的難度?？夏崴肌の譅柶澰蚱浣Y(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義忽略國內(nèi)因素對國際體系的影響而廣受詬病,他認(rèn)為：“任何國際政治理論都需要一個(gè)國內(nèi)政治理論,因?yàn)閲矣绊戵w系結(jié)構(gòu)就如同體系影響國家結(jié)構(gòu)一樣?！盵10](P331)但問題不在于互動(dòng)本身的重要性,而在于沒有完整的“互動(dòng)理論”。沃爾茲在一次學(xué)術(shù)會(huì)議上坦言：“無論是我還是別的任何人都尚未構(gòu)想出如何建立一個(gè)足以容納國際與國內(nèi)兩個(gè)層次的理論?！盵11](P6)索倫森則更具體地指出了既有研究的四大缺憾：第一,過于狹隘地聚焦于“由外而內(nèi)”(“國際的”作用于“國內(nèi)的”)或“由內(nèi)而外”(“國內(nèi)的”影響“國際的”)的其中之一,鮮有把這兩個(gè)方面都囊括在內(nèi)的分析;第二,單方面地關(guān)注“國際的”或“國內(nèi)的”,鮮見將兩方面的因素都考慮在內(nèi)的綜合考察;第三,把“國際的”與“國內(nèi)的”理解為政府精英在決策時(shí)面臨的內(nèi)外壓力,從而貶低了國際與國內(nèi)力量塑造彼此結(jié)構(gòu)的廣泛作用;第四,往往把“國際的”與“國內(nèi)的”構(gòu)想為一種靜態(tài)的關(guān)系,其界線(主權(quán)邊界)一經(jīng)確定就是一成不變的。[12](P1011)

索倫森進(jìn)而指出：“如果主流國際關(guān)系理論要應(yīng)對把國際—國內(nèi)與國內(nèi)—國際的關(guān)系都充分容納在內(nèi)的挑戰(zhàn),修正就是必需的。它們將不得不接受：國家所追求的核心價(jià)值(安全、自由、秩序、財(cái)富與福利)每一個(gè)都包含著‘國際的’以及‘國內(nèi)的’方面。這些價(jià)值中不論哪一個(gè)都不能被縮減為純‘國際的’或純‘國內(nèi)的’問題。因此,純體系的或純國內(nèi)的分析都必須予以避免;而國際—國內(nèi)互動(dòng)才應(yīng)該被置于探索的中心。如果把國際—國內(nèi)關(guān)系拋于腦后,那么就不能充分理解未來的世界秩序,即為世界事務(wù)確立場合的那種力量結(jié)構(gòu)?！盵13](P12)除了申明把“國際”與“國內(nèi)”一并納入其分析視野的雄心外,他還在方法和概念上做了實(shí)質(zhì)性修正：第一,分別賦予“由外而內(nèi)”與“由內(nèi)而外”的方法以新的含義,并將其用于分析國家屬性變化與國際關(guān)系變革;第二,援引羅伯特·考克斯的歷史結(jié)構(gòu)概念,把“國際的”與“國內(nèi)的”理解為一種由物質(zhì)、制度和觀念構(gòu)成的歷史結(jié)構(gòu)而非一種純物質(zhì)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)?？梢?索倫森雖然也未建立一個(gè)如沃爾茲所言的國際—國內(nèi)互動(dòng)理論,但已對這個(gè)問題進(jìn)行了富有成效的探索。

由上述可知,“什么變了”以及相關(guān)的學(xué)術(shù)討論催生了關(guān)于國家與國際關(guān)系的新論題和新思維,索倫森的國家屬性變化論就產(chǎn)生于這樣一個(gè)學(xué)術(shù)背景。經(jīng)由爭鳴,他的論題——從全球化和冷戰(zhàn)結(jié)束導(dǎo)致了什么變化的發(fā)問開始到聚焦于國家屬性的變化及其對國際關(guān)系的影響,越來越明確;他考察變化的重心——“國際—國內(nèi)”互動(dòng)和他的主導(dǎo)方法——融“由外而內(nèi)”與“由內(nèi)而外”于一體,也越來越清晰。相應(yīng)地,他的理論基礎(chǔ)、概念體系和分析框架等也都具備了基本的線索。

二、理論基礎(chǔ)：建立于既有理論的中間地帶

全球化和民主化浪潮把國家推到了學(xué)術(shù)討論的中心位置。政治學(xué)家茜達(dá)·斯科克波爾把這種現(xiàn)象稱為學(xué)界對國家興趣的“猛增”,并認(rèn)為它已成為一種世界性的研究潮流。[14](P3)作為這場大討論的積極參與者,索倫森根據(jù)學(xué)者們看待“國家”和“權(quán)力”的方式將討論中形成的觀點(diǎn)劃分為“國家中心論”、“國家衰退論”和“國家變革論”,并明確地把后者作為探討國家屬性變化的理論基礎(chǔ)。

“國家中心論”與政治科學(xué)和現(xiàn)實(shí)主義相關(guān)聯(lián)。在現(xiàn)實(shí)主義看來,國家是“整體性”和“凝聚性”的行為體;強(qiáng)國具有雄厚的實(shí)力資源,尤其是超過其他國家的軍事實(shí)力;政府雖然受制于國際體系,但這一制約并不足以左右強(qiáng)國。國家作為規(guī)則的制定者,是高度自主的,也即具有其他行為者難以匹敵的行動(dòng)自由。因此,現(xiàn)實(shí)主義者堅(jiān)信,國家并未受到來自社會(huì)力量的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市場和跨國公司等之所以發(fā)展是國家要它們那樣。當(dāng)經(jīng)濟(jì)窘境和暴力沖突迫近和再現(xiàn)之時(shí),國家依然可以掌控局面?！皣宜ネ苏摗痹从谡嗡枷胫械淖杂芍髁x。在自由主義者看來,國家是復(fù)雜的,從來就不是“整體性”和“凝聚性”的強(qiáng)大實(shí)體;國家首先是法治和公民權(quán)利的守護(hù)者,而不只是“權(quán)力集裝箱”,它高度受制于公民社會(huì)中的非國家行為體;近幾十年來,跨國家與跨政府力量的強(qiáng)勁增長已經(jīng)導(dǎo)致了國家權(quán)力的削弱;與此同時(shí),特定權(quán)力資源的可替代性也并不那么高,由此造成了權(quán)力在形形色色的行為者之間的復(fù)雜分布。因此,國家強(qiáng)大如故的觀點(diǎn)是不可靠的?！皣易兏镎摗苯⒃诜此己团小皣抑行恼摗焙汀皣宜ネ苏摗钡幕A(chǔ)上,因而被索倫森稱為“批判論”。變革論者把政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來以考察國家與公民社會(huì)以及政府與市場的互動(dòng),認(rèn)為國家能夠在社會(huì)互動(dòng)中進(jìn)行適應(yīng)性“變革”,既非現(xiàn)實(shí)主義所說之“贏家”,亦非自由主義所言之“輸家”。①詳見S?rensen,Georg.The Transformation of State：Beyond the Myth of Retreat.London：Palgrave,2004。也可參見戴維·赫爾德等人的有關(guān)梳理。見戴維·赫爾德等：《全球大變革》,214頁,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001。

“國家變革論”主要來源于國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史社會(huì)學(xué)。它強(qiáng)調(diào)主權(quán)國家體系與全球經(jīng)濟(jì)的共存關(guān)系,特別在意國家在資本主義世界體系中利用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)遇的能力。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,國家既要依靠國家機(jī)構(gòu)的自主性,也要依靠國家在其社會(huì)中的嵌入性。索倫森就此指出：“自主性是重要的,因?yàn)槿绻麤]有它國家就會(huì)成為社會(huì)力量的純粹侍女;嵌入性是重要的,因?yàn)閲倚枰小高^’社會(huì)發(fā)揮作用的能力”[15](P18)。自主性與嵌入性的這種結(jié)合與邁克爾·曼所說的“基礎(chǔ)性的結(jié)構(gòu)權(quán)力”相似,即“中心國家……滲透到其所轄之領(lǐng)土并符合邏輯地實(shí)施決策的制度性能力”。[16](P59)嵌入的自主性也可以像琳達(dá)·維斯那樣用來說明國家的外部聯(lián)合。她把具有外向嵌入自主性的國家說成是那些“通過在國家聯(lián)盟、跨國機(jī)構(gòu)與私人部門的團(tuán)體中擔(dān)當(dāng)一個(gè)主角”從而“造成對其經(jīng)濟(jì)(實(shí)際上也包括安全)的更真實(shí)之控制”的國家。變革論的另一個(gè)聚焦點(diǎn)是國家與市場的關(guān)系,采用的是匈牙利經(jīng)濟(jì)史家卡爾·波蘭尼的經(jīng)濟(jì)辯證法,即市場是由國家創(chuàng)建和調(diào)節(jié)的,但市場一經(jīng)建立也就成了可以制約國家權(quán)力的資源。[17](P19)

索倫森認(rèn)為,以上三種觀點(diǎn)在凸顯復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的某些方面的同時(shí)又遮蔽了另一些方面：現(xiàn)實(shí)主義者聚焦于國家和暴力沖突的風(fēng)險(xiǎn);自由主義者聚焦于公民社會(huì)的發(fā)展;批判論者強(qiáng)調(diào)政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)。因此,他們的論戰(zhàn)猶如不同的比賽,無所謂對錯(cuò)和輸贏。但他們都關(guān)注國家與權(quán)力的關(guān)系,因此其較量又非完全不同的比賽。也就是說,它們都可以作為分析國家的起點(diǎn),但其價(jià)值得視分析目的而定。索倫森本人的研究聚焦于這些理論的交叉地帶,旨在發(fā)現(xiàn)國家在如何變革以及變革的后果如何,因此需要一種更為開放的理論觀點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)主義和自由主義盡管可以借鑒,但不能作為完成這一任務(wù)的出發(fā)點(diǎn),因?yàn)樗鼈兌及褔业淖兓斫鉃橐环N“零和游戲”：國家權(quán)力不是“增強(qiáng)”了就是“削弱”了;國家相較于其他行為者不是“贏”了就是“輸”了。要走出這種“非輸即贏”的陷阱,理論上最合適的出發(fā)點(diǎn)就是“批判論”或“國家變革論”。它可以把“增強(qiáng)”和“削弱”的兩種變化趨勢都包括在內(nèi)并依據(jù)具體的背景和問題來做出更精確的評估;可以從國內(nèi)構(gòu)成和國際關(guān)系兩個(gè)方面判斷國家相對于別的行為者究竟“輸”在哪里又“贏”在何處。[18](P20 21)

值得注意的是,索倫森在有關(guān)爭論中所持的“中間”立場和所做的“中性”選擇。這意味著他秉持的是一種更為開放和包容的態(tài)度,也即更具問題導(dǎo)向意味的“既是也是”的中間態(tài)度。換言之,他的國家屬性變化論將建立在既有理論叢林的中間地帶,他所關(guān)注的主要不是方法論問題而是實(shí)質(zhì)性問題,尤其是被既有理論忽視或因固守某種方法論立場而不好展開的重大問題。比如,關(guān)于“國家”的性質(zhì),國際關(guān)系學(xué)中的慣常見解內(nèi)在地把“國際的”與“國內(nèi)的”割裂開來并當(dāng)成是不同的分析層次,而索倫森則試圖從國際體系與國內(nèi)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)中重新認(rèn)識(shí)國家,并基于對國家的新認(rèn)識(shí)來考察世界政治中合作與沖突的新樣式。一般而言,這樣的理論創(chuàng)新是艱難的,因?yàn)槔碚摰闹虚g地帶既是各種理論的薄弱之處又是交匯之處。在這里,如何做到既兼收并蓄、揚(yáng)長避短又能保持理論本身的原創(chuàng)性和內(nèi)在的連貫性,首先就是對理論家本人的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果做到了,理論叢林中各門各派自然也會(huì)受到不同程度的挑戰(zhàn)。

三、國家屬性：“一個(gè)新的不同的”國家概念

羅伯特·基歐漢認(rèn)為,索倫森“在一個(gè)新的不同的‘國家’概念的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)關(guān)于當(dāng)代國際關(guān)系的引人入勝與精細(xì)入微的闡釋”[19],但他并未言明索倫森的新國家概念是什么。索倫森本人雖然把“國家變革論”作為建立新理論的起點(diǎn),但他同時(shí)指出：“作為一種開放的分析立場……它并未告訴我們關(guān)于國家所經(jīng)歷之變革可能是什么的任何答案和關(guān)于國家在國際體系中之作用和意義的任何結(jié)論?！盵20](P7)我們認(rèn)為,基歐漢所指應(yīng)為索倫森的“國家屬性”概念,因?yàn)檫@是他在分析國家變化和考察國際關(guān)系變革時(shí)用得最頻繁的獨(dú)特概念。

“國家屬性”,既不像習(xí)見的國際關(guān)系學(xué)概念,即主要把國家視為更大的國際體系構(gòu)成部分的主權(quán)領(lǐng)土實(shí)體;也不像慣常的政治科學(xué)概念,即主要把國家視為政府的一套制度性機(jī)構(gòu)以及這套機(jī)構(gòu)與社會(huì)的關(guān)系。在索倫森看來,國家具有司法和經(jīng)驗(yàn)的雙重屬性?！八痉▽傩浴笔恰皬膰彝渌麌业年P(guān)系上把它看成是一個(gè)形式上的或法律上的機(jī)構(gòu)”,也就是說,國家是憲制上獨(dú)立于所有外國的一個(gè)實(shí)體,它被大多數(shù)外國承認(rèn)具有主權(quán)或獨(dú)立地位,享有國際組織的成員資格并擁有種種的國際權(quán)利和責(zé)任;“經(jīng)驗(yàn)屬性”是“把國家看成是一個(gè)實(shí)質(zhì)上的政治-經(jīng)濟(jì)組織”,它與國家的發(fā)展程度有關(guān),即國家(是否)已經(jīng)建立有效的政治制度、堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與實(shí)質(zhì)性的民族凝聚力。[21](P1617)

人們通常把歐洲三十年戰(zhàn)爭結(jié)束后的1648年威斯特伐利亞和會(huì)當(dāng)成是現(xiàn)代主權(quán)國家的起點(diǎn)。索倫森也承認(rèn)那是一個(gè)劃時(shí)代的標(biāo)志,但他否認(rèn)當(dāng)時(shí)的西歐就已存在合格的現(xiàn)代國家。作為一種歷史結(jié)構(gòu),現(xiàn)代國家是經(jīng)由國際競爭、對內(nèi)外反抗勢力的征服以及人民與國家間關(guān)系的民主化變革而逐漸形成的,其典型是1950年前后的西歐和北美國家。[22](P713)索倫森強(qiáng)調(diào)說：“只有到這時(shí),我們才能談到強(qiáng)國,即具有法律、秩序、合法性與發(fā)展成熟之資源基礎(chǔ)(以國民經(jīng)濟(jì)的形式)的國家;只有到這時(shí),對具有‘權(quán)威、行政和法律’的民族王國的描述才具有充分的意義?！盵23](P74)

從“經(jīng)驗(yàn)屬性”來看,現(xiàn)代國家是一個(gè)集中、統(tǒng)一的實(shí)體,其權(quán)力和權(quán)威集中于政府,并由政府負(fù)責(zé)為社會(huì)提供安全、秩序、自由、福利等價(jià)值;現(xiàn)代國家也是民族—國家,其所轄之領(lǐng)土上的“人民”是一個(gè)特殊的共同體,他們既享有特定國家的公民權(quán),又共享著同屬一個(gè)文化與歷史實(shí)體的觀念;現(xiàn)代國家立基于一個(gè)既全球化又當(dāng)?shù)鼗默F(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì),其中國家與市場的關(guān)系不斷地變化著。[24]索倫森的這一論述主要借鑒了羅伯特·考克斯作為“歷史結(jié)構(gòu)”的國家是由物質(zhì)能力、觀念和制度構(gòu)成的觀點(diǎn)。值得注意的是,考克斯所強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)(階級)結(jié)構(gòu)及其與國家的關(guān)系以及由此導(dǎo)致的“表現(xiàn)為國家、社會(huì)復(fù)合體之不同構(gòu)造的國家形式的多樣性”[25](P86);而索倫森則從兩個(gè)方向?qū)伎怂沟母拍钸M(jìn)行了重構(gòu)。在結(jié)構(gòu)要素上,其“制度”層面聚焦于政府,其“觀念”層面集中在民族屬性(即指由一國公民所構(gòu)成的共同體),其“物質(zhì)能力”主要在于經(jīng)濟(jì)。[26](P1921)在國家與社會(huì)的關(guān)系上,索倫森從國家變革論出發(fā)更多地強(qiáng)調(diào)了國家對于社會(huì)力量的自主性。

從“司法屬性”來看,現(xiàn)代國家是主權(quán)國家。關(guān)于主權(quán),索倫森沿用了英國學(xué)派把主權(quán)視為制度的研究取向,并采納了羅伯特·杰克遜的定義,即主權(quán)“是一種資格,一種法律地位,因而是一種參與和介入到關(guān)系之中并與其他國家形成協(xié)議的權(quán)利”[27](P453)。同時(shí),他又把作為制度(即一套規(guī)則)的主權(quán)分解為憲制性規(guī)則和調(diào)節(jié)性規(guī)則。憲制性規(guī)則,規(guī)定主權(quán)的核心特征,即對于其他國家的憲制性獨(dú)立。在闡釋這一規(guī)則時(shí),他借鑒了美國哲學(xué)家約翰·塞爾的制度公式“在情景C中X算作Y”[28](P27)和英國學(xué)派的相關(guān)論述。[29](P146149)索倫森指出,X是指擁有領(lǐng)土、人口和政府的國家。Y是指憲制性獨(dú)立,即如艾倫·詹姆斯所說的“一種法律的、絕對的、唯一的地位”[30](P462)。其中,“法律地位”意味著主權(quán)是國際法上的一種司法安排,主權(quán)國家無論在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面有多大的差異,一律平等;“絕對地位”意味著一國要么有主權(quán)要么無主權(quán),不存在法律上的中間狀態(tài);“唯一地位”指國家是唯一的最高權(quán)威,不存在凌駕于它之上的國內(nèi)外權(quán)威。情景C是指赫德利·布爾所言的“國際社會(huì)”,即國家“為了處理它們的關(guān)系經(jīng)由對共同規(guī)則和制度的對話和同意以及對維持這些安排中的共同利益的認(rèn)可而建立起來”的社會(huì)領(lǐng)域。[31](P13)至于調(diào)節(jié)性規(guī)則,索倫森依據(jù)塞爾“調(diào)節(jié)業(yè)已存在的活動(dòng)”的說法做了進(jìn)一步的闡釋：“主權(quán)的調(diào)節(jié)性規(guī)則調(diào)節(jié)業(yè)已存在的主權(quán)國家實(shí)體之間的互動(dòng)。在戰(zhàn)爭與和平中國家將如何應(yīng)對彼此,誰憑什么成為國家社會(huì)的一員,都是調(diào)節(jié)性規(guī)則范圍內(nèi)的例子。如果沒有先前存在的接受調(diào)節(jié)的特定類型的選手,這樣的調(diào)節(jié)性規(guī)則就會(huì)是無意義或不需要的。換言之,憲制性規(guī)則在先,調(diào)節(jié)性規(guī)則隨后;若無前者,后者就會(huì)落空?！盵32](P149)

索倫森進(jìn)而指出,國家屬性或國家本身會(huì)在保持某種連續(xù)性的基礎(chǔ)上不斷地發(fā)生適應(yīng)性變革。在經(jīng)驗(yàn)屬性方面,其實(shí)質(zhì)性結(jié)構(gòu),包括作為“制度”的政府,作為“觀念”的民族屬性和作為“物質(zhì)能力”基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì),都會(huì)發(fā)生“同質(zhì)性”和(或)“異質(zhì)性”的變化。[33](P2534)在司法屬性方面,國家所擁有的憲制性獨(dú)立是主權(quán)制度中的一個(gè)代表著連續(xù)性的穩(wěn)定要素,自17世紀(jì)以來基本保持不變。主權(quán)的歷史就是一個(gè)體現(xiàn)著憲制性獨(dú)立的政治組織原則輝煌擴(kuò)張的歷史。但是,主權(quán)的調(diào)節(jié)性規(guī)則(也稱國家的主權(quán)游戲規(guī)則)卻是主權(quán)制度中的動(dòng)態(tài)要素,其中存在著非常重要的變化。比如,接納一國為主權(quán)國家的“承認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)”和作為主權(quán)黃金規(guī)則的“不干涉和互惠”原則都在發(fā)生著重要的變化。因此,如果把國家這個(gè)復(fù)雜的實(shí)體X分解為三個(gè)方面,即：(1)憲制性規(guī)則;(2)調(diào)節(jié)性規(guī)則;(3)經(jīng)驗(yàn)國家屬性,那么除第一個(gè)方面之外,什么都是不同的,什么都是變化的。[34](P150152)國家屬性變化論所聚焦的正是后兩個(gè)方面所蘊(yùn)含的重大變化。

如果把索倫森的國家屬性界定與其產(chǎn)生的學(xué)術(shù)背景聯(lián)系起來,就不難看出,他的概念化體現(xiàn)了“批判”、“合成”與“修正”的混合特征。首先,他從國家轉(zhuǎn)變論出發(fā),否定了國家不是全球化的“贏家”(現(xiàn)實(shí)主義)就是“輸家”(自由主義)的簡單假定,但又沿用了現(xiàn)實(shí)主義關(guān)于主權(quán)國家依然是世界政治中最重要的實(shí)體和自由主義關(guān)于國家不具有脫離于社會(huì)的自主性的觀點(diǎn)。其次,他的概念架構(gòu)來自新馬克思主義的“歷史結(jié)構(gòu)”,但他又不同意后者關(guān)于國家高度受制于社會(huì)力量的看法;他的歷史分析采納了主流理論關(guān)于主權(quán)國家生成于西歐并擴(kuò)展到全球的共識(shí),但又認(rèn)為20世紀(jì)中期以前的國家算不上真正的現(xiàn)代國家。再次,在闡釋國家屬性的構(gòu)成時(shí),他壓倒性地納入了英國學(xué)派視主權(quán)為制度的見解,接受了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視經(jīng)濟(jì)為權(quán)力資源之基礎(chǔ)的看法,并借鑒了建構(gòu)主義關(guān)于民族—國家是人們依據(jù)特定的觀念和文化建構(gòu)起來的看法。但他又都有所保留,比如,盡管他不同意國家是純物質(zhì)結(jié)構(gòu)或“權(quán)力集裝箱”的極端現(xiàn)實(shí)主義看法,但他并不認(rèn)為觀念和制度在任何時(shí)候都與物質(zhì)力量一樣重要。最后,需要特別指出的是,盡管索倫森的國家概念內(nèi)含著多種要素,但仍不失為一個(gè)自成一體的社會(huì)科學(xué)意義上的描述性概念。正是憑借這個(gè)在既有的國家概念迷宮中建立的新概念,索倫森推演出了與眾不同的國家類型學(xué)說。

四、一個(gè)獨(dú)特的國家類型說及其理論特點(diǎn)

根據(jù)國家經(jīng)驗(yàn)屬性的特征,索倫森把第二次世界大戰(zhàn)以來的國家劃分為三種“理想類型”：“現(xiàn)代國家”、“后殖民國家”和“后現(xiàn)代國家”。這些概念被索倫森反復(fù)使用并在多處進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋①參見索倫森從世紀(jì)之交以來的論著,如：S?rensen,Georg.Changes in Statehood：The Transformation of International Relations.London：Palgrave,2001;S?rensen,Georg.The Transformation of State：Beyond the Myth of Retreat.London：Palgrave, 2004。,足見它們在其理論建構(gòu)中的樞紐地位。表1所展示的,只是他最近的一個(gè)歸納。

表1 當(dāng)代國際體系中的國家類型

續(xù)前表

表中的三類國家都有其歷史原型。其中,“現(xiàn)代國家”是指20世紀(jì)50年代的歐美國家,索倫森將其視為界定國家屬性和劃分國家類型的“基準(zhǔn)模式”?！昂笾趁駠摇笔侵?0世紀(jì)50年代和60年代以來獲得獨(dú)立的前殖民地國家,其典型是撒哈拉以南的非洲國家,由于其現(xiàn)代化程度或經(jīng)驗(yàn)屬性的不足,這類國家又常常被西方學(xué)者稱為“前現(xiàn)代國家”[35](P1618)或“準(zhǔn)國家”[36]?！昂蟋F(xiàn)代國家”是指從20世紀(jì)中后期發(fā)展至今的西歐、北美和東亞發(fā)達(dá)國家,其典型是歐盟成員國。但是,世界上還有一大批亞、非、拉國家和東歐國家,包括日趨重要的“金磚國家”,都未能反映在索倫森的“三個(gè)世界”圖景中。那么,這些在國家屬性上介于“后殖民”和“后現(xiàn)代”之間又在某些方面不太符合索倫森“現(xiàn)代”標(biāo)準(zhǔn)(尤其民主化要求)的國家又是什么呢?索倫森在早期的研究中幾乎從未提及,直到2004年才在《國家的轉(zhuǎn)型：超越衰退的神話》中給出了答案：它們是“現(xiàn)代化國家”,并以中國、印度和俄羅斯為例辟專章展開了探討。[37](P142160)他指出：這一大群國家的經(jīng)驗(yàn)屬性混合著現(xiàn)代、后現(xiàn)代和后殖民的特性;它們正處于轉(zhuǎn)變之中,難免會(huì)出現(xiàn)問題和倒退。因此,索倫森盡管承認(rèn)完整的國家屬性討論不能把它們排除在外,但他并不傾向于把它們單列為一個(gè)國家類型。[38](P176)

作為理論建構(gòu)的內(nèi)在要素,國家分類在國際關(guān)系理論中并不少見,但分類依據(jù)則各不相同。比如,現(xiàn)實(shí)主義的標(biāo)準(zhǔn)是國家對權(quán)力資源的相對占有和它們在某個(gè)特定均勢中是否參加聯(lián)盟;自由主義的標(biāo)準(zhǔn)是國家的政治民主化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平;新馬克思主義的標(biāo)準(zhǔn)是國家在資本主義體系中的地位;英國學(xué)派的標(biāo)準(zhǔn)則是國際社會(huì)通行的“文明標(biāo)準(zhǔn)”。與這些習(xí)見的標(biāo)準(zhǔn)不同,索倫森依據(jù)的是國家的經(jīng)驗(yàn)屬性。由于采用的標(biāo)準(zhǔn)更為綜合,他的分類比之傳統(tǒng)分類為國家的差異性和變化性預(yù)留了更大的空間。比如,他的分類也基于一個(gè)共同的基礎(chǔ),即所有的國家都有固定的領(lǐng)土、人口、政府和主權(quán),但他同時(shí)指出：除此之外,國家都是不同的,他的分類要抓取的就是那些最為重要的質(zhì)的差異。他始終認(rèn)為,正是這樣的差異導(dǎo)致了不同類型國家以獨(dú)特且典型的方式來處理國際關(guān)系。[39](P73)再如,與現(xiàn)實(shí)主義和自由主義一樣,他的理論化也以“現(xiàn)代國家”為不言而喻的起點(diǎn),但他并不認(rèn)同它們關(guān)于所有國家都是一樣的主權(quán)國家以及國際體系是由“相同的單位”構(gòu)成的觀點(diǎn)。他指出：國際體系由三類不同的國家構(gòu)成,“現(xiàn)代國家從未成為國家屬性的普遍形式”[40](P74);作為一種歷史結(jié)構(gòu),國家仍在發(fā)展,國家屬性仍在變化,“沒有人知道它最終還會(huì)往哪個(gè)方向變化”[41](P234)。

索倫森還引入馬克斯·韋伯的“理想類型”來表示其分類。也就是說,他的分類不同于一般意義上的經(jīng)驗(yàn)分類,既非經(jīng)驗(yàn)的對應(yīng)物,也非經(jīng)驗(yàn)均值的概括,而是韋伯所說的那種從選取的歷史現(xiàn)實(shí)中抽象而成的“純粹”形式,一種被認(rèn)為“內(nèi)在一致的”概念模式。[42]索倫森在說明這一

分類的理由時(shí)強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：第一,展示國家的異質(zhì)性是容易的,但也應(yīng)注意其同質(zhì)性發(fā)展。他認(rèn)為：“如果只認(rèn)識(shí)到每個(gè)國家都是獨(dú)特的,就容納不下我們對任何歷史時(shí)期主權(quán)國家屬性發(fā)展的一般性的概念處理。如果拘泥于歷史的特殊性,就不容許我們專注于核心問題……的理論爭鳴。而且,這樣的概念排他性地貶低了同質(zhì)性力量的作用……主權(quán)國家屬性向著某種共同形式的趨同確實(shí)已經(jīng)發(fā)生。這種趨同意味著主權(quán)國家屬性的發(fā)展有著普遍的模式,縱然它們并不符合‘相同單位’這一單維度的觀念。”[43](P7273)第二,“理想類型”是一種分析工具,它必須服務(wù)于實(shí)質(zhì)性問題的研究。他指出：“三個(gè)理想類型包含了我對國家屬性如何發(fā)展至今這個(gè)問題的答案。因此,它們也回答了同質(zhì)性和異質(zhì)性力量如何影響國家屬性的問題?！盵44](P74)而且,他的國家類型在其分析框架中也居于一種承上啟下的位置：它們是國際力量塑造國家屬性的結(jié)果,又是不同國家具有不同的國際合作與競爭樣式的原因。

五、一個(gè)解釋國際—國內(nèi)互動(dòng)的新模式

索倫森指出：“主權(quán)國家是人類的發(fā)明物,它們每天都在發(fā)展和變化。從長期的宏觀視角看,其中大量的變化是不引人注目的,但有些變化卻會(huì)累積成更為重大的變化。重大變化可定義為結(jié)構(gòu)性變化。結(jié)構(gòu),在最通常的意義上,是那種能夠制約人類行為且反復(fù)出現(xiàn)的模式?！盵45](P152)那么,這些結(jié)構(gòu)性變化因何而起?又會(huì)對國際體系產(chǎn)生怎樣的影響呢?基于對國際—國內(nèi)互動(dòng)的理解以及對國家屬性和國家類型的界定,索倫森提出了一個(gè)解釋模式(見圖1)。[46](P23)

圖1可以說是一個(gè)特別復(fù)雜但又格外清晰的因果分析模式。圖的上半部顯示了索倫森的論證思路或分析方法：從“國際的”如何影響“國內(nèi)的”開始,到“國內(nèi)的”如何影響“國際的”結(jié)束。下半部是索倫森對這一思路的細(xì)化：一是要“由外而內(nèi)”地探討國際力量如何以不同的方式塑造國內(nèi)結(jié)構(gòu),從而形成了三種類型的國家;二是要“由內(nèi)而外”地討論與三種類型國家相關(guān)聯(lián)的特定的安全困境和主權(quán)游戲。

圖1 索倫森的分析框架

索倫森堅(jiān)決反對把“國際的”與“國內(nèi)的”隔絕開來的單維分析,力主把“由外而內(nèi)”和“由內(nèi)而外”結(jié)合起來,并進(jìn)而賦予這兩種分析以一種更為精細(xì)的因果關(guān)系邏輯。在既有理論中,聚焦于“由外而內(nèi)”的理論(如新現(xiàn)實(shí)主義和經(jīng)典馬克思主義)往往認(rèn)為,在體系力量的作用下,國家會(huì)循著“同質(zhì)性邏輯”變成“相同的單位”。聚焦于“由內(nèi)而外”的,如共和自由主義,強(qiáng)調(diào)國內(nèi)民主會(huì)導(dǎo)致國際和平。同時(shí),也有人持與之相反的“異質(zhì)性邏輯”,例如列寧、薩繆爾·阿明和托洛茨基等就以資本主義不平衡發(fā)展作為論證邏輯。但在索倫森看來,這兩種邏輯都在發(fā)揮作用,僅僅承認(rèn)一種邏輯或發(fā)展方向的假設(shè)是不可取的。他指出：“體系的力量限定國家的國內(nèi)結(jié)構(gòu);這樣的限定可以包含同質(zhì)性以及異質(zhì)性要素;國際力量有助于創(chuàng)造國際體系中不同的主要國家類型?！盵47](P11)相應(yīng)地,“不同類型的國家(即不同的國內(nèi)結(jié)構(gòu))以不同的方式限定‘國際的’結(jié)構(gòu)……這些國家在不同的合作與沖突背景中存在于不同的無政府形態(tài),每個(gè)主要國家類型各成一個(gè)典型”[48](P11)。

對這一思路的細(xì)化體現(xiàn)在索倫森對國際和國內(nèi)結(jié)構(gòu)要素的說明上。他指出：“國際的或體系的力量”包括三個(gè)要素：(1)政治—軍事力量,或稱“國際結(jié)構(gòu)中的現(xiàn)實(shí)主義要素”,即體現(xiàn)為控制政治機(jī)構(gòu)和暴力手段的權(quán)力;(2)國際規(guī)范,或稱“國際結(jié)構(gòu)中的英國學(xué)派的或自由建構(gòu)主義的要素”,即國際結(jié)構(gòu)中的規(guī)范、原則與觀念;(3)經(jīng)濟(jì)權(quán)力,或稱“國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要素”,即經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)立、生產(chǎn)、融資和分配能力,其擁有者是那些能夠在資本主義支配下的世界上生產(chǎn)財(cái)富的力量。[49](P1、1617)索倫森指出,這三個(gè)要素“只有在具體的歷史的分析情景中才能確定它們的相對影響力”[50](P1);而且,如同國家屬性一樣,這些國際要素也可以被視為考克斯意義上的“歷史結(jié)構(gòu)”。[51](P17)至于“國內(nèi)的”,索倫森將其視為在國家屬性上有本質(zhì)區(qū)別的三種類型的國家,或在政府、經(jīng)濟(jì)和“觀念”方面存在重大差異的國家。[52](P1、1921)在“國際的”與“國內(nèi)的”何者為先的問題上,他采納了巴里·布贊關(guān)于這二者是一種“相互創(chuàng)制的關(guān)系”的觀點(diǎn)[53](P60),也就是說它們只是在分析上有先后但在實(shí)際上是同時(shí)發(fā)生的。[54](P1、21)

“由外而內(nèi)”的分析要回答：在一個(gè)相對較長的期間,在三種國際結(jié)構(gòu)因素的作用下,國家在多大程度上變得“相同”或變得“不同”了,或者說“同質(zhì)性邏輯”和“異質(zhì)性邏輯”哪一種相對強(qiáng)勁?索倫森結(jié)合案例和史實(shí)對三個(gè)體系性力量對國內(nèi)結(jié)構(gòu)的作用分別進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)考察。他認(rèn)為,國際力量的確深刻地影響了國家屬性的核心結(jié)構(gòu),但這些因素并未使所有的國家都成為“相同的單位”或標(biāo)準(zhǔn)意義上的現(xiàn)代國家。國際力量本身并不是單純的同質(zhì)性因素,而且其作用還得取決于一些異質(zhì)性力量,如國家原本具備的條件、現(xiàn)代化的程度和采取的特殊戰(zhàn)略等。因此,三種類型的國家是“同質(zhì)性邏輯”和“異質(zhì)性邏輯”共同造就的,究竟哪一種邏輯更起作用要視具體的歷史條件而定。如此,則既有理論中單方面強(qiáng)調(diào)某一種變化邏輯的理論,都通不過經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的嚴(yán)格驗(yàn)證。[55](P3672)

“由內(nèi)而外”的分析要回答：國家屬性的差異是否會(huì)導(dǎo)致不同國家在國際行為模式上的差異。為此,索倫森把考察的重心放在安全和主權(quán)這兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。在安全領(lǐng)域,他發(fā)現(xiàn)三種類型的國家因國際國內(nèi)條件的不同而面對著不同的安全困境。后殖民國家因受到國際規(guī)范和大國的保護(hù)而免于外部威脅,但其國家精英常常追求狹隘的自身利益,他們?yōu)槿嗣裉峁┑呐c其說是安全,還不如說是不安全。后現(xiàn)代國家組成了協(xié)調(diào)一致的安全共同體,戰(zhàn)爭威脅已經(jīng)大大消解,新的威脅是有效治理所面臨的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)實(shí)主義所言之國際無政府條件下的“經(jīng)典安全困境”只適用于現(xiàn)代國家,把它視為與所有國家都相關(guān)實(shí)為誤導(dǎo)。[56](P3672)在主權(quán)領(lǐng)域,索倫森發(fā)現(xiàn),三種類型的國家因其經(jīng)驗(yàn)屬性的不同而側(cè)重于性質(zhì)不同的主權(quán)游戲?，F(xiàn)代國家是國際體系中的強(qiáng)國,其主權(quán)游戲基于“國際”與“國內(nèi)”的明確劃分,可充分地運(yùn)用“不干涉和互惠”等主權(quán)的調(diào)節(jié)性規(guī)則。后殖民國家是體系中的弱國,盡管其憲制性獨(dú)立受國際規(guī)范保護(hù),但由于經(jīng)驗(yàn)國家屬性的不足和對國際援助等的依賴,其主權(quán)游戲就具有“附加條件的自助”和“協(xié)商性的干預(yù)”的特點(diǎn)。后現(xiàn)代國家的經(jīng)驗(yàn)屬性彼此高度相關(guān),其主權(quán)游戲受制于“多重治理”,因而表現(xiàn)出“管理性干預(yù)”和“合作性互惠”的特點(diǎn)。因此,激進(jìn)自由主義的“主權(quán)終結(jié)論”和視所有國家為相同的主權(quán)國家的傳統(tǒng)觀點(diǎn),皆有妄斷的成分。[57](P145163)

索倫森對國際—國內(nèi)互動(dòng)的因果分析,如同其“國家轉(zhuǎn)型論”和“國家屬性”概念一樣,也具有理論和方法論的多元主義色彩。他對國際—國內(nèi)復(fù)雜關(guān)系的認(rèn)識(shí),納入了不同國際關(guān)系理論的洞見,但這種援引又都建立在反思和修正的基礎(chǔ)之上。或如他自己所言：“我的論點(diǎn)與任何特定的理論或理論叢集都沒有特別的關(guān)聯(lián)。也就是說,它不能被輕而易舉地歸結(jié)為‘現(xiàn)實(shí)主義的’或‘自由主義的’或‘英國學(xué)派’的論點(diǎn)?！盵58](P21)他的國際結(jié)構(gòu)和國內(nèi)結(jié)構(gòu)中,既有物質(zhì)性要素又有觀念性要素,這表明他在本體論上采取了介于“主觀主義”和“客觀主義”之間的立場。相應(yīng)地,在認(rèn)識(shí)論上,他也試圖找到一條可以容納“理解”和“解釋”這兩種要素的“中間道路”,也就是要“避免在‘純粹的’解釋或‘純粹的’理解之間的僵硬選擇”[59](P22)。具體到他的因果分析模式,就是要實(shí)現(xiàn)馬克斯·韋伯所言之“對社會(huì)行動(dòng)的詮釋性理解”與“對其過程和影響的因果解釋”的結(jié)合。[60](P22)這樣的方法論選擇,在經(jīng)歷了行為主義/實(shí)證主義革命之后的美國學(xué)界很難見到,而在深受傳統(tǒng)主義熏陶的歐洲學(xué)界也并不多見,盡管像他那樣行走在“中間道路”上的學(xué)者似乎在日漸增多。

六、結(jié)語

國家屬性變化論解答了國際體系中國家屬性如何變化及這種變化如何影響國際關(guān)系這一被既有理論所忽視的重大問題。其要點(diǎn)可歸結(jié)為：(1)國家是在國際—國內(nèi)互動(dòng)中不斷發(fā)生變化的一種歷史結(jié)構(gòu);(2)國際體系是由屬性不同的“現(xiàn)代國家”、“后殖民國家”和“后現(xiàn)代國家”構(gòu)成的;(3)國際力量并不單方面地導(dǎo)致國家的趨同,不同類型的國家是“同質(zhì)性邏輯”和“異質(zhì)性邏輯”共同造就的;(4)不同類型的國家因其經(jīng)驗(yàn)屬性的差異而面臨著不同的安全困境并奉行不同的主權(quán)游戲規(guī)則;(5)隨著國際—國內(nèi)的持續(xù)互動(dòng),國家屬性會(huì)不斷出現(xiàn)新的變化,從而推動(dòng)國際秩序的持續(xù)變革。這些觀點(diǎn),作為一個(gè)整體,不同于任何主流理論的論述,既是對它們的重要修正和補(bǔ)充,又是對它們的有力批判和挑戰(zhàn)。

索倫森的理論顯示出了三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)：第一,他的論題和論證思路來源于冷戰(zhàn)結(jié)束后西方政治學(xué)和國際關(guān)系學(xué)界圍繞國家與國際關(guān)系而展開的一系列學(xué)術(shù)論戰(zhàn),其所做的選擇體現(xiàn)了把批判、反思、合成、創(chuàng)新和跨學(xué)科研究結(jié)合起來的理論建構(gòu)旨趣;第二,他的理論基礎(chǔ)、概念體系和主要論點(diǎn)形成于既有理論和方法論的中間地帶,既做到了兼收并蓄、揚(yáng)長避短,又盡量保持了理論本身的原創(chuàng)性和內(nèi)在的連貫性;第三,他把“由外而內(nèi)”與“由內(nèi)而外”的兩種方法以及“同質(zhì)性”與“異質(zhì)性”兩種變化趨勢都引入對國際—國內(nèi)互動(dòng)的因果分析之中,從而建立了一個(gè)既特別復(fù)雜又格外清晰的解釋模式。這些特點(diǎn)使他的理論別具一格,既不同于美國學(xué)界常見的純社會(huì)科學(xué)意義上的解釋理論,又有別于常見的歐式純傳統(tǒng)主義的理解理論。不過,這是否是一種北歐式樣的理論創(chuàng)新,則有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

國家屬性變化論涉及國際關(guān)系學(xué)科的幾乎所有重要議題,已具備發(fā)展成為更系統(tǒng)、更綜合的國際關(guān)系大理論的潛質(zhì),但從現(xiàn)狀來看,它仍未完全超越專題導(dǎo)向之研究固有的某些局限,尚不足以與既有理論中關(guān)涉系統(tǒng)化題域的宏大理論相提并論。此外,這個(gè)理論中的一些論點(diǎn)和論證方式也不無可質(zhì)疑之處。比如,索倫森的國家類型劃分因?yàn)橐肓宋鞣降拿裰骰瘶?biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致了對現(xiàn)代國家的虛擬化處理,給人以當(dāng)下世界已無任何現(xiàn)代國家的印象;他在探討后殖民國家之所以那么虛弱的根源時(shí),一味地強(qiáng)調(diào)這類國家中統(tǒng)治精英的負(fù)面作用,忽略了殖民化過程所帶來的深重后果。但是,瑕不掩瑜,國家屬性變化論仍無愧于從中間地帶成功崛起的一種分析國家和國際關(guān)系的新理論視角,索倫森獨(dú)到的理論化方式對理論后發(fā)國家的學(xué)者如何進(jìn)行理論創(chuàng)新也具有重要的示范效應(yīng)。

[1][12][13][23][26][29][32][33][34][39][40][43][44][45][46][47][48][49][50][51] [52][54][55][56][57][58][59][60] S?rensen,Georg.Changes in Statehood：The Transformation of International Relations.London：Palgrave,2001.

[2] Hans-Henrik Holm,Georg S?rensen.“Introduction：What Has Changed?”.In Hans-Henrik Holm,Georg S?rensen(eds.).Whose World Order?Uneven Globalization and the End of the Cold War.Bolder,Co.：Westview Press,1995.

[3] S?rensen,Georg.International Relations after the Cold War：What has Changed?Toward a Theory of Units.San Diego：School of International Relations and Pacific Studies,1994.

[4] Vincent,R.J.“Changes and International Relations”.Review of International Studies,1983(9).

[5] Waltz,Kennth,N.“The Emerging Structure of International Politics”.International Security,1993,18(2).

[6] Mearsheimer,John.“A Realist Reply”.International Security,1995,20(1).

[7] Naisbitt.Global Paradox.New York：Avon,1994.

[8] Rosenau,J.N.“Citizenship in a Changing Global Order”.In J.N.Rosenau,E.-O.Czempiel(eds.).Governance Without Government：Order and Change in World Politics.Cambridge：Cambridge University Press,1992.

[9] S?rensen,Georg.“Global Polity and Changes in Statehood”.In Morten Ougaard,Richard Higgott(eds.).Towards a Global Polity.London：Routledge,2002.

[10] Waltz,Kennth N.“Reflection on Theory of International Politics：A Response to My Critics”.In Robert O.Keohane(ed.).Neorealism and Its Critics.New York：Columbia University Press,1986.

[11] Waltz,Kennth,N.“The Validation of International-political Theory”.Paper for 1994 Meeting of the American Political Science Association.New York,September 14,1994.

[14] Skocpole,Theda.“Bringing the State Back In：Strategies of Analysis in Current Research”.In Peter B.Evans(ed.).Bringing the State Back In.Cambridge：Cambridge University Press,1999.

[15][17][18][20][22][37][38] S?rensen,Georg.The Transformation of State：Beyond the Myth of Retreat.London：Palgrave,2004.

[16] Mann,M.The Sources of Social Power.Vol.II.Cambridge：Cambridge University Press,1993.

[19] http：//www.amazon.cn/%25E5%259B%25BE%25E4%25B9%25 A6/dp/0333963016.

[21][41] 羅伯特·杰克遜、喬格·索倫森：《國際關(guān)系學(xué)理論與方法》,北京,中國人民大學(xué)出版社,2012。

[24] S?rensen,Georg.The Transformation of State：Beyond the Myth of Retreat.London：Palgrave,2004; S?rensen,Georg.Changes in Statehood：The Transformation of International Relations.London：Palgrave,2001.

[25] Cox,Robert W.“Social Forces,States,and World Order：Beyond International Relations Theories”.In Robert W.Cox,Timothy J.Sinclair(eds.).Approaches to World Order.Cambridge：Cambridge University Press,1996.

[27] Jackson,R.“Sovereignty in World Politics：A Glance at the Conceptual and Historical Landscape”.Political Studies,1999,47(3).

[28] Searle,John R.Construction of Social Reality.London：Penguin,1995.

[30] James,Alan.“The Practice of Sovereign Statehood in Contemporary International Society”.Political Studies,1999,47(3).

[31] Bull,Hedley.The Anarchical Society：A Study of Order in World Politics.London：Macmillan-now Palgrave,1995.

[35] Cooper,Robert.The Breaking of Nations：Order and Chaos in the Twenty-First Century.London：Atlantic Books,2004.

[36] Jackson,Robert.Quasi-states：Sovereignty,International Relations and the Third World.Cambridge：Cambridge University Press,1993.

[42] Weber,Max.The Methodology of the Social Science.New York：The Free Press of Glencoe,1949.

[53] Buzan,Barry.People,States and Fear：An Agenda for International Security Studies in the Post-Cold War Era.Hemel Hampstead：Harvester Wheatsheaf,1991.

The Theory of Changes in Statehood：A New Perspective of Analyzing International Relations

WU Yong
(Department of International Relations,Yanshan University,Qinhuangdao,Hebei 066004)

Georg S?rensen's theory of changes in statehood reexamines state transformation in a perspective of international-domestic structural interplay and analyzes the new patterns of war and peace in world politics on the basis of a new concept of state and types of state.His arguments have implications of revision,supplement and challenge for mainstream IR theories.Emerging from academic debates in the west against the background of post cold war,the theory developed at the middle ground between established theories and methodologies,characterized by critics,combinations and originalities,thus setting a successful example for those engaged in theoretical innovations in countries where IR theories are not fully developed.

statehood;types of state;international-domestic interplay;international relations

吳勇：法學(xué)博士,燕山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授(河北秦皇島,066004);中國人民大學(xué)歐洲研究中心兼職研究員

(責(zé)任編輯 林 間)

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“中國與歐洲的國際關(guān)系理論視角：中歐學(xué)術(shù)對話”(13JJD810013)