振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。作為一名基層的教育管理者，我深深明白，要打造德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?，必須結合本地的實際情況，創(chuàng)新教師培訓和培養(yǎng)方式，不斷提升教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)技能。

近年來，南寧市委、市政府提出了“重點向南，建設五象新區(qū)，再造一個新南寧”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，使良慶區(qū)站在了參與北部灣合作開發(fā)的最前沿，成為廣西北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)的先行者、泛北部灣經濟合作區(qū)的重要總部基地以及中國—東盟自由貿易區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿基地、加工制造業(yè)基地和高新技術產業(yè)基地。這一新的經濟發(fā)展定位，為我城區(qū)的教師隊伍建設注入了新內涵，提供了新動力，也提出了新要求。我們要站在新的高度謀劃教師發(fā)展工作，實施人才興區(qū)戰(zhàn)略，提高教師隊伍的整體素質，為加快良慶區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支撐。

一、注重師德建設，嚴格按照義務教育常規(guī)管理的標準考評教師

國家教育部教師工作司司長許濤說過，一定要純潔教師隊伍。目前，教育部已研究制定了科學合理的師德考評方式，建立健全了教育、宣傳、考核、監(jiān)督及獎懲結合的師德建設及評估機制，在師德問題上實行了一票否決制。

作為城區(qū)教育的管理者，我認為，加強教師隊伍建設的當務之急，是要補上師德這一課。我們要從教師培訓及人才引進等多方面入手，全方位打造德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍，讓教師們明白：師德不是一個空泛的概念，它體現(xiàn)在教書育人、言傳身教的職責中，凝聚在對學生始終如一、無微不至的關愛里，要求教師對教育事業(yè)無比忠誠，具備為教育事業(yè)無私奉獻的高尚情操。

為此，我城區(qū)科學設計師德建設活動方案，努力營造師德建設氛圍，大力開展師德師風建設活動：要求各中小學堅持每周組織一次政治學習，經常邀請領導、專家作輔導報告，把政治學習、形勢教育與培養(yǎng)教師遠大的職業(yè)理想和深厚的職業(yè)情感融合起來，把黨和政府關于精神文明建設和教育改革發(fā)展的方針政策編印成內部交流資料，下發(fā)給教師作為學習讀本；要求教師遵循教育規(guī)律，注重教育引導，不斷增加思想底蘊和業(yè)務底蘊。

同時，我城區(qū)嚴格按照義務教育常規(guī)管理的要求，建立健全教師評比考核制度，遵循教育規(guī)律，堅持育人為本、德育為先的原則，全面、綜合、多元考評教師的德、能、勤、績。通過建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師考評機制，充分發(fā)揮考評的規(guī)范、導向和激勵作用，杜絕依據(jù)學生考試成績和升學率對教師進行片面評價和獎懲的現(xiàn)象，使師德建設機制和各種保障措施逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，調動和激發(fā)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，提高教師隊伍的整體素質。

二、加快創(chuàng)新步伐，做好“跟崗自主互助學習型”培訓

我城區(qū)結合自身的實際情況，著力做好校長（園長）培訓和一線中小學教師培訓，逐步凝練出“跟崗自主互助學習型”培訓模式。

1.校長隊伍培訓

蘇霍姆林斯基說過：“有什么樣的校長，就有什么樣的學校。校長對學校，首先是思想的領導，其次才是行政的領導?！笨梢哉f，校長是一所學校的靈魂，校長素質的高低決定學校的興衰。因此，校長培訓是我城區(qū)師資隊伍建設中的一項十分重要的內容。

2014年4月，我城區(qū)與北京師范大學等學校舉辦良慶區(qū)中小學校校長培訓與跟崗項目，派出30名中小學校長到北京師范大學和北京市知名學校學習，通過理論培訓、跟班鍛煉、集體研修等方式，拓寬校長的視野，更新校長的管理理念，提升校長的理論水平和實踐能力。這個培訓共分為教育理論和政策、教育管理專題、領導能力提升、行動研究和跟崗學習等5個模塊。其中前4個模塊各1天，跟崗培訓模塊為10天。

我城區(qū)結合中小學校長崗位的任職要求，除了對在職校長進行培訓，還對新任校長或擬任校長進行任職資格培訓：根據(jù)相關要求安排參加國家規(guī)定的每3年累計不少于240學時的提高培訓；組織實施中小學校長高級研修班，按照“走出去，請進來”的工作思路，開展以校長課程領導力、學校文化建設、學校發(fā)展規(guī)劃、有效教學等為主題的研修培訓活動，讓在職在崗的校長100%參加培訓；開展一年一度的“校長論壇”，加強交流溝通，促進共同提高；在全城區(qū)中小學校長中，每年選拔3—5名有事業(yè)心、管理能力強、有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄晷ｉL后備人選進行培養(yǎng)。

同時，我城區(qū)制定校長專業(yè)化標準，完善校長培訓體系，創(chuàng)新專家型校長培訓機制。結合課程改革實驗樣本校、校本課程開發(fā)與實施樣本校和有效教學實驗基地校建設，打造學校辦學特色，組織實施“名校長培養(yǎng)工程”，將特色學校建設和“名校長培養(yǎng)工程”有機結合起來。通過有組織、有計劃、分層次的培養(yǎng)，計劃在今后5年內培養(yǎng)出3名在南寧市起示范作用的名校長。制定專家型校長個人發(fā)展規(guī)劃，成立專家型校長工作室，組建專家型校長講師團，建立中小學校長個人檔案，納入良慶區(qū)教育人才管理庫，對全城區(qū)中小學校長實行動態(tài)管理，實行“五年一評”。致力于培養(yǎng)一支有思想、有魄力、觀念新、業(yè)務精、善管理的中小學校長隊伍。

我城區(qū)五象小學校長莫莎莎是以上系列培訓的受益者之一。近年來，莫莎莎校長積極主動參與城區(qū)舉辦的各項校長培訓項目，在培訓項目的帶動及自身的努力下，她取得了多項優(yōu)異的成績：2013年榮獲廣西五四青年獎章；2012年被評為第八屆“南寧市十大杰出青年”；2010年代表廣西赴北京參加全國第二屆電視公開課比賽獲一等獎，同年被評為南寧市“三八”紅旗手標兵、勞模級先進工作者，享受終身制政府津貼；等等。（本刊2013年第3期曾報道過莫莎莎校長的事跡——編者注）

2.教師隊伍培訓

一線教師是教育教學實施者，是一地、一校教育發(fā)展的關鍵因素。組織一線教師參與培訓是教師培訓的基礎性工作。

良慶區(qū)目前共有公辦中小學67所，農村學校占61所，其中寄宿制學校又占了33所（寄宿學生占學校學生總數(shù)70%以上的學校有30所）；城區(qū)中小學生47 000多人，其中寄宿生近26 000人，約占學生總數(shù)的55%?？梢哉f，農村寄宿制學校占據(jù)了我城區(qū)教育的“半壁江山”。針對這一實際情況，我們組織實施了“農村骨干教師培養(yǎng)工程”，創(chuàng)造性地采用“跟崗自主互助學習”的方式，對農村學校的教師進行培訓。

南寧市第四十六中學地處良慶區(qū)大塘鎮(zhèn)，是一所農村中學。2010年以前，該校教育教學質量很不理想，老師為此“常常抬不起頭來”。實施“農村骨干教師培養(yǎng)工程”后，該校派出了部分教師到南寧市教育教學質量較好的學校進行跟崗學習，教育教學獲得了質的飛躍。2013年中考，該校學生成績獲A以上的達到60人，排在全市同級同類學校前列。2013年12月6日，南寧市未成年人德育現(xiàn)場會在該校召開，南寧市市委常委、宣傳部部長、副市長呂潔及來自南寧市六縣六城區(qū)的相關領導、嘉賓300多人與會，該校的辦學成績得到了領導和專家的肯定?，F(xiàn)場會后，市內各縣（區(qū)）兄弟學校紛紛前來參觀學習。

李冰是該校的化學老師，2010年春季學期，他被安排到南寧市天桃實驗學校跟崗學習。期間，他拜天桃實驗學校的化學老師浦曉芳為師，聽浦老師如何上課，看浦老師如何布置作業(yè)，觀察浦老師如何指導學生，幫助浦老師批改作業(yè)等。在跟崗學習的半年時間里，李冰就像浦老師班里的一名學生，與學生同時上下課、一起玩游戲、一起做作業(yè)。浦老師則根據(jù)李冰在教學中存在的薄弱環(huán)節(jié)，手把手地教育、引導，使李冰的教學技能得以穩(wěn)步提高。

像李冰老師這樣的跟崗學習方式，在我城區(qū)已成為一種培訓常態(tài)。跟崗的老師在學習結束后，要由所跟崗的學校出具一份由帶崗教師簽字的學習評鑒書；跟崗學習的老師回到學校后，要向所在的學科小組匯報，與小組成員分享跟崗學習經驗，并進行相互交流。所選跟崗的科目，都是針對本校薄弱科目對口跟崗，以使該科目教師不斷更新教育教學理念，提升教學技能。

此外，我城區(qū)還安排教師積極參加“遠程教育培訓”、課堂教學觀摩等活動，分期分批到國內教育發(fā)達地區(qū)參加教學經驗交流活動，同時邀請教育專家到城區(qū)傳經送寶，使教師的專業(yè)素養(yǎng)得到了很大的提升。

三、取得突出成績，凝心聚力謀劃未來

2013年3月，在廣西第四屆小學習作教學觀摩研討活動現(xiàn)場課比賽中，我城區(qū)的黃樂娟老師榮獲特等獎。黃樂娟老師很早就參加了城區(qū)安排的“遠程教育培訓”、語文課堂教學觀摩等活動，多次到防城港、桂林、深圳等地進行教學經驗交流。近年來，她成長迅速，成為南寧市“十一五”時期教學骨干，南寧市思品中心組成員，所帶領的陽光新城學校語文教研組于2009年榮獲南寧市先進教研組稱號，2012年榮獲南寧市先進集體稱號。

“根茂者其實邃，膏沃者其光曄?！蹦壳埃页菂^(qū)已經建立起一支以莫莎莎為代表的學校管理隊伍、以黃樂娟為代表的班主任隊伍和以自治區(qū)特級教師吳冰為代表的教師隊伍。截至2013年，我城區(qū)有自治區(qū)特級教師1人，南寧市學科帶頭人2人，南寧市教學骨干97人，榮獲自治區(qū)八桂鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師20人，南寧市“我最喜歡的教師”8人，南寧市優(yōu)秀教師60人。城區(qū)教師的學歷大幅度提高：小學專任教師學歷合格率達到99.93%，?？茖W歷以上小學專任教師占專任教師的96.14%，比2005年提高29.07%；初中專任教師學歷合格率達到99.47%，本科學歷以上初中專任教師占專任教師的90.20%，比2005年提高60.76%；高中專任教師學歷合格率達到98.91%，比2005年提高25.43%。

預計到2015年，我城區(qū)的幼兒園、小學和中學教師市級學科帶頭人和骨干教師將分別達到6人和360人以上，擁有自治區(qū)中小學、幼兒園特級教師3人以上，自治區(qū)名師1人以上。預計到2020年，我城區(qū)的市級學科帶頭人和市級骨干教師將分別達到10人和500人以上，擁有自治區(qū)中小學、幼兒園特級教師6人以上，自治區(qū)名師5人以上，擁有在廣西乃至全國有影響的專家型校長6人以上。

下一步，我們將繼續(xù)完善城鄉(xiāng)幫扶機制，深入開展以強扶弱，城鄉(xiāng)對口幫扶活動，堅持開展送教送訓下鄉(xiāng)活動，將培訓送到校，將課送上門，為農村教師送上優(yōu)質的培訓資源，共享課改成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。我們還將組織實施“農村薄弱學科教師培訓計劃”，配齊配足薄弱學科教師，利用寒暑假期逐年分批（按學科或學段）實施農村教師學歷達標和在職學歷提升培訓。建立農村教師個人檔案，納入城區(qū)教育人才庫管理，每三年對農村教師考核一次，對業(yè)績貢獻比較突出的農村教師優(yōu)先考慮提拔和任用。到2020年，基本建成一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業(yè)化教育人才隊伍。

作者簡介：彭華福，南寧市良慶區(qū)教育局局長，1980年起在鄉(xiāng)村中學任教，1999年獲中學高級教師職稱。先后擔任教師、班主任、學校團委書記、教導副主任、副校長、校長、教育局副局長等職務，期間曾在南寧市良慶區(qū)交通局、林業(yè)局、新農村建設辦公室等單位任職，2008年重歸教育領域，擔任良慶區(qū)教育局局長。近年來，他根據(jù)良慶區(qū)的具體區(qū)情教情，提出“優(yōu)化管理機制，改善育人環(huán)境，轉變教育觀念，打造師資隊伍，提高學生素質”的理念，大力發(fā)展城區(qū)教育，完成了一批重大教育項目建設，使城鄉(xiāng)辦學條件得到明顯改善，學前三年行動計劃成果豐碩，取得了“校舍裝備標準化、教育教學信息化、教師隊伍專業(yè)化、校園文化特色化、教育發(fā)展均衡化”五大成效。

（責編 歐金昌）