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11月24日，美國(guó)華盛頓，奧巴馬在白宮發(fā)表講話，宣布接受?chē)?guó)防部長(zhǎng)哈格爾的辭呈。

美新防長(zhǎng)成燙手山芋

“希望能干滿四年”的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾以體面的方式離任了。在他“被動(dòng)辭職”之前，白宮內(nèi)部就已經(jīng)在熱議接替他的人選。意外的是，一周過(guò)去了，被白宮寄予厚望的候選人紛紛表態(tài)無(wú)意接棒，奧巴馬逼走舊防長(zhǎng)容易，任命新防長(zhǎng)反而成了難題。

哈格爾被白宮“勸退”的說(shuō)法得到多家媒體證實(shí)?！都~約時(shí)報(bào)》爆料稱(chēng)，奧巴馬想要換掉國(guó)防部長(zhǎng)早已不是什么秘密，近期，他不斷向哈格爾施壓，促使他離任。換掉哈格爾，冠冕堂皇的說(shuō)法是，應(yīng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”威脅，需要不同的策略，但更多分析家認(rèn)為“政治清算”才是真正的原因。

參加過(guò)越戰(zhàn)的哈格爾因反戰(zhàn)姿態(tài)受到奧巴馬青睞，但卻是奧巴馬內(nèi)閣成員中唯一的共和黨人。一般而言，每次中期選舉之后，美國(guó)高層都會(huì)有一輪新的人事調(diào)整，此次也不例外。中期選舉中，奧巴馬因?yàn)樵跀⒗麃?、烏克蘭、伊拉克、埃博拉等安全問(wèn)題上應(yīng)對(duì)不力“丟盡了臉面”，將怨氣撒在了唯一的共和黨內(nèi)閣成員上，既有推脫責(zé)任的想法，又有嫁禍共和黨的意愿。

哈格爾走后，誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)五角大樓？弗盧努瓦是白宮醞釀已久的新防長(zhǎng)人選，她是美國(guó)安全中心（CNAS）智庫(kù)的創(chuàng)始人之一兼執(zhí)行主任，曾領(lǐng)銜奧巴馬的2008年國(guó)防部過(guò)渡團(tuán)隊(duì)，若是她能夠當(dāng)選，美國(guó)國(guó)防部史上將迎來(lái)首位女部長(zhǎng)。意外的是，哈格爾辭職的第二天，弗盧努瓦就“先發(fā)制人”宣布自己無(wú)意入選。

同一天，既有國(guó)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，又曾擔(dān)任美軍第82空降師指揮官的杰克·里德也明確拒絕了擔(dān)任防長(zhǎng)的可能性，這使得白宮新防長(zhǎng)提名選項(xiàng)變得非常有限。排名前三位的競(jìng)爭(zhēng)者，只剩下前國(guó)防部副部長(zhǎng)阿什頓·卡特仍在考慮之列。

就卡特而言，其任副防長(zhǎng)期間大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全，并幫助設(shè)立了美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部。但與其共事過(guò)的高官稱(chēng)，卡特能力優(yōu)秀，卻有點(diǎn)居高臨下，讓下屬受不了。此外，一名前政府官員透露，卡特是奧巴馬核心圈子的“局外人”。

雖然位高權(quán)重，但對(duì)候選人來(lái)說(shuō)，這個(gè)防長(zhǎng)職位吸引力并不大。且不說(shuō)兩年后就是大選，美國(guó)政壇 “一朝天子一朝臣”，誰(shuí)也很難在新起點(diǎn)上干滿四年。而且在民主黨中選失利的大背景下，新的國(guó)防部長(zhǎng)還需要扮演好三種“中間人”的角色：一是民主黨與共和黨之間的“中間人”;二是白宮與五角大樓之間的“中間人”;三是軍方“鷹派”和“鴿派”的“中間人”。國(guó)防部的行動(dòng)將會(huì)遭到國(guó)會(huì)更多掣肘，想干出彩很困難。

下任國(guó)防部長(zhǎng)還將面臨的巨大挑戰(zhàn)，包括接手美國(guó)與伊拉克和敘利亞極端組織“伊斯蘭國(guó)”（IS）的戰(zhàn)爭(zhēng)，想辦法關(guān)閉在古巴的關(guān)塔那摩監(jiān)獄，從阿富汗撤軍，以及調(diào)整軍隊(duì)規(guī)模應(yīng)對(duì)國(guó)會(huì)全面削減國(guó)防開(kāi)支。參議院軍事委員會(huì)主席麥凱恩一心想讓下任防長(zhǎng)同意對(duì)IS采取更強(qiáng)硬的措施，且如果伊朗談判破裂，還要考慮武力的可能。

這些問(wèn)題很可能讓候選人很為難。因?yàn)閵W巴馬本人在打擊IS和抵制俄羅斯上都很矛盾。如果白宮在關(guān)鍵決策上猶豫不決或者逆轉(zhuǎn)決定，高級(jí)內(nèi)閣官員也將進(jìn)退兩難。這種事2013年夏天就發(fā)生過(guò)，當(dāng)時(shí)敘利亞化武事件后奧巴馬下令動(dòng)武，但后來(lái)在沒(méi)有首先知會(huì)哈格爾的情況下改變了自己的決定。

從官僚體制上看，奧巴馬執(zhí)政6年來(lái)，在外交和安全事務(wù)中，過(guò)分倚重白宮國(guó)家安全顧問(wèn)，國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴(lài)斯、白宮幕僚長(zhǎng)丹尼斯·麥克多諾等頻頻插手，讓歷任國(guó)防部長(zhǎng)很是窩火。

由于目前參議院的議程已排得很滿，明年1月初，新一屆參議院將履新。奧巴馬很難利用僅剩的30多天時(shí)間完成從提名到參院通過(guò)的一系列程序。新防長(zhǎng)任命需要拖到明年，目前，已經(jīng)有多位共和黨參議員表示要利用這一人事任命向奧巴馬施壓，兩黨又免不了一場(chǎng)“硬仗”。