中國大陸社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)展及發(fā)展方向

龐曉鵬+董曉媛

摘要：與社會科學(xué)其他領(lǐng)域的學(xué)者相比，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)者對社會性別問題的關(guān)注比較少，雖然國際上女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)近年來已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界最活躍、發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，但是國內(nèi)的相關(guān)研究還處于起步階段。本文從勞動參與和就業(yè)，職業(yè)流動與性別隔離，性別收入和工資差異，無酬照料勞動、時間利用及其對女性福利的影響，人力資本、健康與教育，以及公共政策六個方面，綜述了近十年來中國大陸社會性別問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)展，并分析了該研究領(lǐng)域所面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：社會性別；性別差異；女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)；主流經(jīng)濟(jì)學(xué)；性別經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類號：F019 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）03-0046-008

一、社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究概述

本文綜述的社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要指納入了社會性別視角的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。從方法論角度看，社會性別問題經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有兩個主要流派：主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對社會性別問題的研究是以資源的稀缺性為出發(fā)點，假定經(jīng)濟(jì)決策以追求個人利益最大化為目標(biāo)，主要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域和進(jìn)入市場交換的經(jīng)濟(jì)活動，強(qiáng)調(diào)機(jī)會平等，其研究方法強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計計量分析。女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)源于20世紀(jì)60年代發(fā)展起來的女性主義理論，在20世紀(jì)90年代得到廣泛認(rèn)可，成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個新興流派。女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是提高女性社會地位，推動性別平等。女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，由于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個男學(xué)者占主導(dǎo)地位的學(xué)科，其理論和研究方法在很大程度上僅僅體現(xiàn)了男性的經(jīng)歷和視角，因而不能全面反映男女兩性的現(xiàn)實世界、為消除社會性別不平等提供正確的理論指導(dǎo)。[1][2]

女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論有以下幾個特點。第一，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，影響人類福利的不僅有市場活動，還有在家庭、主要由女性參與的非市場活動（如照顧家人、料理家務(wù)等無酬勞動）。因此，經(jīng)濟(jì)分析不僅要關(guān)注市場活動，還要關(guān)注非市場活動以及兩者之間的關(guān)系。從一定意義上講，女性的家庭責(zé)任是導(dǎo)致她們在家庭及社會中地位低下的主要原因，而忽視無酬家庭照料勞動及其對女性福利的影響是公共政策性別盲視的主要表現(xiàn)之一。第二，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，研究性別不平等不能僅局限于勞動力參與和工資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要關(guān)注女性的自主權(quán)（agency）和制約女性能力發(fā)展的各種制度因素。[3]第三，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要有道德底線，所謂價值中立的實證研究在社會科學(xué)領(lǐng)域是不存在的。女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的價值取向很明確，就是提升女性的社會地位，推動以人的福利為宗旨、以平等公正為特征的人類發(fā)展。該學(xué)派不僅追求男女機(jī)會平等，還強(qiáng)調(diào)結(jié)果平等。第四，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論出發(fā)點不是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所追求的個人利益，獨立、理性的“經(jīng)濟(jì)人”；而是強(qiáng)調(diào)作為“相互關(guān)聯(lián)存在的人（interconnected）”[2][4]。女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，社會性別關(guān)系作為最基本的社會分層依據(jù)與其他社會分層依據(jù)（如階級、種族、教育、健康等）是相互交叉的。因此，研究社會性別問題，不僅要關(guān)注男女之間的差異，還要關(guān)注每個性別內(nèi)部的各種社會經(jīng)濟(jì)差異。第五，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提倡研究方法的多元化。該學(xué)派認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)關(guān)系是復(fù)雜的，許多重要的文化和社會制度因素在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)推崇的數(shù)學(xué)模型中被抽象掉了，從而導(dǎo)致理論與實際脫節(jié)。女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)不否定數(shù)學(xué)化和定量分析的作用，但是認(rèn)為，應(yīng)該擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論邊界，將參與觀察、深度訪談、實地調(diào)查、案例分析等定性方法引入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。此外，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家還倡導(dǎo)跨學(xué)科分析。

與其他領(lǐng)域的學(xué)者相比，中國大陸經(jīng)濟(jì)學(xué)者對社會性別問題的關(guān)注比較少，在研究方法上，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響比較大。雖然國際上女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)近年來已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界最活躍、發(fā)展最快的領(lǐng)域之一[5]，國內(nèi)采用女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的研究還處于起步階段[6]。

值得關(guān)注的是，近10年來我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界對社會性別問題的研究及女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響都呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。我們以“性別差異”、“性別歧視”為關(guān)鍵詞，從中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（經(jīng)濟(jì)與管理類）中檢索發(fā)現(xiàn)：2006—2012年共有338篇相關(guān)的研究論文發(fā)表，比2001—2005年的88篇明顯增加。以“女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”為關(guān)鍵詞的檢索結(jié)果顯示：2002—2005年只有4篇關(guān)于女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的文章發(fā)表，而2006—2012年為22篇。其間，中國學(xué)者在國際女性經(jīng)濟(jì)學(xué)旗艦期刊《女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Feminist Economics）上發(fā)表文章13篇，社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的相關(guān)著作逐漸出現(xiàn)，不僅有從社會性別視角專門研究中國社會轉(zhuǎn)型問題[7]、家庭照料及非正規(guī)就業(yè)問題的著作[8]，還有專門的女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作[9]。

學(xué)科建設(shè)也取得很大進(jìn)步。2002年中國女經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究培訓(xùn)項目（CWE）在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心啟動，標(biāo)志著社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究隊伍建設(shè)的開始。到2012年，該項目共培訓(xùn)了來自全國73所高校和研究機(jī)構(gòu)的217名女經(jīng)濟(jì)學(xué)者，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)雜志上共發(fā)表了63篇關(guān)于社會性別問題的論文，并編輯出版了兩部著作[7][8]、一部研究生教材[10]，該教材是中國第一部從社會性別角度研究經(jīng)濟(jì)問題的教材。此外，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生開始關(guān)注社會性別問題。我們以“性別”、“性別差異”、“性別歧視”為關(guān)鍵詞，檢索2006—2012年間中國碩士、博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫（經(jīng)濟(jì)與管理類）發(fā)現(xiàn)，2006年之前只有1篇碩士論文對社會性別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，2006—2012年對這一問題進(jìn)行研究的有16篇碩士論文、6篇博士論文。

二、主要研究內(nèi)容

本文綜述了近10年來我國社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要成果。這些研究既包括采用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論框架的研究，也包括女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究。本文的資料來自經(jīng)濟(jì)管理類的學(xué)術(shù)期刊、會議論文、學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫和北大本所館藏。

（一）勞動參與和就業(yè)的性別差異研究

關(guān)于勞動參與和就業(yè)的性別差異研究顯示，改革開放以來中國城市女性的勞動參與率總體呈下降趨勢，特別是國有企業(yè)改革以來，女性勞動參與率下降幅度大于男性，而學(xué)齡前兒童母親的勞動參與率下降幅度更大。[11][12][8]173市場化改革侵蝕了國家對女性在勞動力市場的保護(hù)和支持、社會向“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)性別觀念的回歸等變化是導(dǎo)致女性勞動參與率下降的一個原因。并且，退出勞動力市場的女性大多來自低收入家庭，這些女性勞動參與率下降導(dǎo)致城市住戶收入差異擴(kuò)大。[11]此外，國家和企業(yè)對托兒所和幼兒園補(bǔ)貼的大幅度削減，導(dǎo)致大量學(xué)齡前兒童的母親退出市場勞動，也是導(dǎo)致性別參與率差距拉大的原因。[8]190家庭責(zé)任對女性勞動力市場參與的負(fù)面影響顯著。照料公婆顯著降低城市已婚女性的勞動力市場參與和工資勞動時間。[8]206隨著家庭人口的增加，女性就業(yè)率降低，而男性的就業(yè)率增加。[13]endprint

下崗女工再就業(yè)難是導(dǎo)致更多女性退出勞動力市場的另一個原因。女性失業(yè)者實現(xiàn)再就業(yè)的概率比男性低、失業(yè)持續(xù)時間比男性長。[14][15]這不是因為女性的就業(yè)意愿比男性低，而是由各種制度因素造成的，如：女性擁有的社會資本較少、女性從國企轉(zhuǎn)向私企面臨更高的收入損失、女性集中的集體企業(yè)得到國家再就業(yè)救助比較少、性別差異退休政策等。[14]

30歲以上農(nóng)村女勞動力的非農(nóng)勞動參與率顯著低于男性。[15]非農(nóng)就業(yè)性別差異主要來自家庭因素。照料兒童對農(nóng)村已婚女性參與非農(nóng)勞動有負(fù)面影響[16]，照料公婆對婦女非農(nóng)勞動時間有顯著的負(fù)面影響[17]，家務(wù)勞動也影響女性的非農(nóng)就業(yè)[18]。家庭責(zé)任成為制約農(nóng)村女性通過參與非農(nóng)勞動擺脫貧困的重要因素。此外，城市化進(jìn)程中失去土地的農(nóng)村女性，因無法成功地進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場[19]，而面臨著勞動力市場對女性和農(nóng)民身份的雙重歧視。

不論城市還是農(nóng)村，教育對女性勞動力市場參與和勞動供給的影響都很重要。[8]173[18][20]因此，提高女性教育水平、縮小教育性別差異是推動勞動力市場性別平等的重要措施。

（二）職業(yè)流動與性別隔離研究

職業(yè)流動的性別差異和性別隔離問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)者們關(guān)注的另一個重要課題。我國市場機(jī)制的建立為個人的職業(yè)流動與發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇。然而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，職業(yè)流動模式存在顯著的性別差異。男性向高職位流動的速度高于女性。[21][22]女性比男性面臨更多發(fā)生職業(yè)向下流動的風(fēng)險，女性在職業(yè)發(fā)展上居劣勢。職業(yè)發(fā)展上的性別差距在很大程度上是因為女性承擔(dān)過多的家務(wù)勞動、缺乏社會資源以支持職業(yè)發(fā)展、比男性更早退出勞動力市場，更易受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的負(fù)面影響。[23]

國有企業(yè)改革以來，女性比男性更有可能從事非正規(guī)工作，受教育程度低的女性更有可能就業(yè)于非正規(guī)部門。這些非正規(guī)工作合同關(guān)系不明確，工作沒有保障，向上流動的機(jī)會不多。非正規(guī)就業(yè)者的工資收入要明顯低于正規(guī)就業(yè)者，且在非正規(guī)就業(yè)者中女性的收入顯著低于男性[8]89，即非正規(guī)就業(yè)女性的收入是最低的[8]48[8]69。

職業(yè)流動的性別差異和隔離在外來農(nóng)民工和農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人員中更為嚴(yán)重。外來女性在第一勞動力市場上受到的職業(yè)排斥程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于該市場上的外來男性，部分職位甚至出現(xiàn)了“排斥強(qiáng)化”的現(xiàn)象。[24]此外，雖然在給定時間內(nèi)，女性流動人口在流入地找到工作所花費的時間比男性要短，但女性找到高收入工作的概率要低于男性，而接受低收入工作的概率要大于男性，從而導(dǎo)致“性別隔離”的流動人口社會融入模式。[25]在農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移規(guī)模、外出務(wù)工的工資水平都低于男性[26][27]47，并且，從事非農(nóng)就業(yè)的女性更容易集中在非正規(guī)部門，就業(yè)形態(tài)較差[27]51。

（三）性別收入和工資差異研究

性別工資差異研究分為兩個層面：平均工資層面、工資分布層面。前者包括單純研究性別工資差異問題、職業(yè)或者行業(yè)隔離與性別工資差異的關(guān)系、男性和女性勞動參與率不同與性別工資差異的關(guān)系。[28]

單純研究性別工資差異的結(jié)果顯示我國勞動力市場存在著性別工資歧視。利用2004年CHNS數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，性別工資差異中不可解釋的差異占85%。[29]女性在教育和工作經(jīng)驗與男性相同的條件下，平均工資仍然比男性低很多。[30]農(nóng)民工性別工資差異、工資率差異中，2/3以上是由歧視及其他不可觀測因素引起的。[31]農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中男女工資差異的至少40%是因為性別歧視造成的。[32]農(nóng)村遷移勞動力性別間的工資收入差異81%歸結(jié)為歧視等不可解釋部分。[33]

20世紀(jì)90年代后期中國城市存在較為嚴(yán)重的性別職業(yè)分割[34]，職業(yè)內(nèi)性別歧視性因素是職業(yè)所導(dǎo)致的男女工資差異的最主要原因[35]。在不可解釋的77%的性別工資差異中，絕大部分來自職業(yè)的縱向隔離。[36]對行業(yè)工資性別差異的條件均值進(jìn)行分解，發(fā)現(xiàn)性別工資差異的74%由行業(yè)內(nèi)部差異造成，女性職工處于相對不利的市場地位。[37]而部門選擇對工資性別差距的影響并不大，縮小性別之間工資差距的關(guān)鍵是降低兩者在部門內(nèi)的工資差異。[38]

此外，企業(yè)外部市場環(huán)境和內(nèi)部制度特征也是決定企業(yè)性別工資差異的重要因素。市場競爭激烈的企業(yè)、經(jīng)常采用計件工資制的企業(yè)及內(nèi)部職工收入差距較大的企業(yè)性別工資差異較大，小規(guī)模企業(yè)和私有產(chǎn)權(quán)比重較大的企業(yè)也呈現(xiàn)較大的性別工資差異，但工人的談判能力有縮小性別工資差異的作用。[39]并且，就業(yè)選擇和就業(yè)獲得的性別差異和歧視也是導(dǎo)致性別工資差異的重要原因。[40]

從工資分布層面研究性別工資差異發(fā)現(xiàn)：在相同條件下雇主給女性較低的工資，甚至有些職業(yè)對女性存在進(jìn)入障礙。[41]在工資分布的所有分位數(shù)上，都存在著明顯的性別工資差異；在工資分布的底部，性別工資差異一部分是由個人特征差異造成的，一部分是由性別歧視造成的；在工資分布的中部以上，性別工資差異完全是由性別歧視造成的；隨著分位數(shù)的提高，性別工資差異不斷縮小，但性別工資歧視程度卻不斷擴(kuò)大。[42]此外，國有部門的性別工資差異明顯低于非國有部門，性別工資差異存在“地板效應(yīng)”而非普遍認(rèn)為的“天花板效應(yīng)”。對收入差異進(jìn)行分解發(fā)現(xiàn)，性別工資差異主要來自歧視，人力資源稟賦所造成的差異很小。[43]農(nóng)民工的性別工資差異則表現(xiàn)為“天花板效應(yīng)”，但在工資分布的最高端，性別工資差異又開始縮小。[44]

總之，目前中國勞動力市場上存在著明顯性別歧視，特別是非國有部門，制定相應(yīng)的旨在消除性別歧視的政策，對于縮小收入差距、提高女性福利水平具有重要意義。

（四）家庭無酬勞動和時間利用研究

女性不僅支撐著勞動力市場的“半邊天”，她們還是照料家人和料理家務(wù)等無酬勞動的主要承擔(dān)者。由于人的時間精力有限，女性面臨著尖銳的工作-家庭矛盾。這個矛盾不僅影響女性自身的發(fā)展和福利，也影響著她們家人的福利和國家宏觀層面的人口再生產(chǎn)及勞動力質(zhì)量。[45]endprint

但長期以來人們把照顧家人等無酬勞動看作是女性的天職，把與照料相關(guān)的事看作是家庭和個人的私事，在制定公共政策時對家庭照料及其引發(fā)的一系列問題沒有給予應(yīng)有的重視。同時，無酬家務(wù)勞動提供的服務(wù)不計入國民總產(chǎn)值，女性家務(wù)勞動對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)被忽視。因此，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，研究女性無償勞動是認(rèn)識社會性別不平等的關(guān)鍵，并呼吁全面收集分性別的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（不僅包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也包括家庭領(lǐng)域）、全面評估女性對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，采取有效措施減少女性家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)。

時間利用調(diào)查是全面度量女性勞動價值的重要資料來源，因為只有時間利用調(diào)查記錄了被調(diào)查人在給定時間段的所有活動，包括有酬勞動、無酬勞動和閑暇。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究主要集中在兩個方面：

1.家庭無酬勞動和時間利用的影響因素

對城鎮(zhèn)家庭家務(wù)勞動分工的性別差異的研究表明：妻子的工作時間、相對教育水平等對丈夫家務(wù)投入的影響不大，而丈夫的工作時間及教育水平等則對妻子家務(wù)投入影響顯著。就是說，妻子不能利用自己相對收入水平的提高作為討價還價的籌碼來增加丈夫的家務(wù)時間，只能通過降低自己的家務(wù)時間來降低夫妻雙方家務(wù)勞動差距。[46]市場勞動時間對女性家務(wù)勞動時間沒有影響，而男性的市場勞動時間增加卻顯著減少他們的家務(wù)勞動時間。女性家務(wù)勞動時間不隨市場勞動時間增加而減少，意味著女性比男性更容易陷入“時間貧困”。[7]19

家務(wù)勞動是貧困農(nóng)村家庭女孩日常生活的重要組成部分。繁重的家務(wù)勞動不僅損害女孩的健康，還影響女孩的學(xué)習(xí)和她們將來的生活?！瓣P(guān)愛女孩行動”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：女孩比男孩承擔(dān)更多的家務(wù)勞動，即使是對體力要求很高的家務(wù)勞動（如砍柴、挑水），女孩承擔(dān)的仍比男孩多；少數(shù)民族女孩比漢族女孩承擔(dān)更多的家務(wù)；年齡越大的女孩承擔(dān)的家務(wù)越多、越重，輟學(xué)的概率也越大。[47]

家庭成員的勞動時間在無酬勞動與有酬勞動之間的分配，可以幫助我們深入了解女性面臨的工作-家庭矛盾。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動遷移導(dǎo)致家庭中女性用于非農(nóng)勞動和農(nóng)業(yè)勞動時間所占份額都呈上升趨勢。而女性家務(wù)勞動的相對份額并沒有隨著她們有酬勞動份額的提高而下降。并且，丈夫外出打工會增加妻子的農(nóng)業(yè)勞動時間，家庭成員外出打工會增加留守老年女性的農(nóng)業(yè)勞動時間和家務(wù)勞動時間，父母外出打工增加留守學(xué)齡女孩的家務(wù)勞動時間。[48][49]

2.工作-家庭責(zé)任矛盾的影響

前述對市場勞動的大量研究還顯示：女性家庭責(zé)任對她們的勞動力市場參與、職業(yè)選擇和發(fā)展及工資收入都有負(fù)面影響。另一些研究則關(guān)注了家庭責(zé)任對女性及其家人健康的影響。

已婚婦女照料父母與其自身健康之間顯著負(fù)相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，由于政府減少了對城鎮(zhèn)老人兒童照料的支持，照料責(zé)任基本上轉(zhuǎn)移給婦女。我國老年人口的快速增長也不可避免地加重了婦女的照料負(fù)擔(dān)。婦女作為賺取收入者和家庭照料者的雙重角色之間的沖突日益增多，處理不好工作、家庭、老年照料之間的平衡關(guān)系會對婦女健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。[50]

女性面臨的工作-家庭矛盾不僅影響自己的健康，也影響孩子的健康。研究發(fā)現(xiàn)母親從事非農(nóng)勞動時間增加對孩子的健康有負(fù)面影響。非母親照料時間對學(xué)前兒童的年齡-身高比、年齡-體重比以及體重-身高指數(shù)等都有負(fù)面影響。[51]

（五）人力資本性別差異的研究

人力資本投資是提高女性自身素質(zhì)、收入和地位的主要方法。女性的教育投資收益率高于男性[52]，但是，針對女性的人力資本投資遠(yuǎn)低于男性[53][54]。女性勞動者較少獲得能夠提高生產(chǎn)率的正規(guī)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源和在職培訓(xùn)機(jī)會。女性人力資本所獲得的教育、培訓(xùn)、健康、遷移等方面的投資都少于男性。[55][56]由于女性承擔(dān)生育任務(wù)、比男性早5年退休等原因，企業(yè)對女性培訓(xùn)投資往往少于男性。[57][58]在非農(nóng)化進(jìn)程中，人力資本是影響農(nóng)村女性非農(nóng)就業(yè)的重要因素。[59]人力資本投資的性別傾向會影響到女性能力的提高，進(jìn)一步加劇就業(yè)中的歧視。[56]

（六）公共政策中社會性別的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，關(guān)注性別研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，尤其是女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始致力于研究發(fā)展中國家制度變遷及公共政策，從而提出解決問題的途徑。我國公共政策研究中對性別差異的關(guān)注還很不夠。

我國已出現(xiàn)老年人口女性化趨勢[60]，但是，由于女性在勞動市場中的不利地位以及養(yǎng)老保險的制度設(shè)計，造成女性養(yǎng)老保險的覆蓋率和受益水平都低于男性[61]，從而導(dǎo)致老年女性的貧困發(fā)生率高于男性[62]。企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的變化，由于在制度設(shè)計上缺乏性別視角，新制度實施的結(jié)果是兩性養(yǎng)老金的差異增大。[63][64]國外的相關(guān)研究及政策實施結(jié)果都顯示：養(yǎng)老保險制度設(shè)計包含性別視角，不僅有助于促進(jìn)性別平等，而且能夠有效預(yù)防和減少老年貧困。[62][65]

醫(yī)療方面的性別差異研究顯示：無論在農(nóng)村還是城市，女性的醫(yī)療支出水平都低于男性[66][67]?，F(xiàn)有的醫(yī)療保險等制度，由于缺乏性別視角，看上去是性別中立和平等的，實際上給男性和女性帶來的影響是不同的。[68][69][70][71]

目前土地承包及征用中的性別問題非常嚴(yán)重，但這方面的研究卻很少。[72]關(guān)于失業(yè)問題的研究只關(guān)注了失業(yè)持續(xù)時間長短的性別差異。[14][73][74]相比之下，在教育、社會保險、勞動保障制度、退休制度等公共政策研究中，更加缺乏對性別的關(guān)注。

為了提高公共政策的性別敏感度、增強(qiáng)社會公正，越來越多的國家開始使用社會性別預(yù)算（gender budget，也稱為社會性別敏感預(yù)算（gender-responsive budget））這一公共政策分析工具。[75]目前，全球已有70多個國家在不同層面上、不同程度地開展了社會性別預(yù)算。但在中國，無論是財政理論研究者還是實踐者，對于社會性別預(yù)算都還是相對陌生的[76]。endprint

國內(nèi)關(guān)于社會性別預(yù)算的研究主要集中在：介紹社會性別預(yù)算概念[77]、社會性別預(yù)算的參與式特征[78]、一般理論、國外的成功模式和案例[79][80]，在中國推動社會性別預(yù)算的挑戰(zhàn)和發(fā)展路徑[80]。有關(guān)社會性別預(yù)算的活動多為宣傳、培訓(xùn)、倡導(dǎo)和對國家及地方的預(yù)算體系與程序進(jìn)行的背景研究，還沒有上升到對政府財政預(yù)算進(jìn)行社會性別分析階段。推行社會性別預(yù)算仍面臨諸多挑戰(zhàn)，包括：政府推動社會性別平等的責(zé)任意識還不夠強(qiáng)、社會性別主流化機(jī)制和資源保障不足、性別統(tǒng)計相對滯后等。[75]

綜上所述，盡管在政策制定中，人們對性別視角重要性的認(rèn)識有所提高，但在很多重要領(lǐng)域，如：社會保障、醫(yī)療制度、教育、勞動力市場政策、土地所有權(quán)改革、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、消除貧困、政治參與等方面，女性的需求和所關(guān)心的問題還是沒有得到重視。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公共政策中性別視角的缺失成為中國建設(shè)以人為本和諧社會的障礙。

三、未來的發(fā)展方向

（一）現(xiàn)有研究的特征和問題

總體而言，近年大陸社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)展的特征可以概括為：

一是從社會性別角度研究經(jīng)濟(jì)問題逐漸受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。這期間，從社會性別視角、女性主義視角研究中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的性別問題的文章逐年增多，對政策制定者的影響力也逐步顯現(xiàn)。

二是學(xué)科建設(shè)開始起步。CWE項目的實施，提高了女經(jīng)濟(jì)學(xué)者科研能力，推動了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)中性別問題的研究，針對研究生教學(xué)的教材已經(jīng)出版。參與這個項目培訓(xùn)的教師也逐漸把社會性別分析、女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)分析視角和方法加入到他們的教學(xué)科研中，為該學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三是研究內(nèi)容、領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的勞動力市場的性別問題，逐漸擴(kuò)大到無償勞動、時間分配、照料勞動、預(yù)算、公共政策等領(lǐng)域。

四是研究方法不斷豐富和完善。除了使用經(jīng)濟(jì)學(xué)中最常用的各種定量研究方法外，還逐步采用了女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究常用的深度訪談、參與觀察、案例分析等研究方法。

同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在中國大陸才剛剛起步，還存在諸多不足。

一是學(xué)術(shù)研究成果水平參差不齊。高水平的研究成果相對較少。造成這種狀況的主要原因是這個領(lǐng)域的研究人員能力有限，致力于這個領(lǐng)域研究的人數(shù)仍然較少。

二是研究主體的弱勢地位。在中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域，女性比男性人數(shù)少，女性的職稱與職位較低，所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)繁重，而科研成果較少，也較少參與學(xué)術(shù)交流。女經(jīng)濟(jì)學(xué)家在學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)居于弱勢地位，對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與政策的影響微弱。

三是現(xiàn)有的研究重點主要是從社會性別視角研究家務(wù)勞動、勞動力市場的性別歧視，對于教育、就業(yè)、收入、占有生產(chǎn)資料等的不平等及其對經(jīng)濟(jì)增長的影響，貿(mào)易條件的變化對性別平等的影響等宏觀經(jīng)濟(jì)問題關(guān)注不足；宏觀經(jīng)濟(jì)對無酬勞動的影響研究不足；對民族、階層等影響社會關(guān)系的深層問題關(guān)注不夠；對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要公共政策領(lǐng)域的研究也不足。

四是學(xué)科建設(shè)剛剛開始，還沒有形成完善的理論體系和自己獨特的研究范式，在教學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)中的影響較小。

五是在一定程度上存在自說自話現(xiàn)象，對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)及公共政策的影響有限。

（二）未來的發(fā)展方向

國際上對社會性別的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究越來越受到關(guān)注，女性主義經(jīng)濟(jì)學(xué)流派也正處于蓬勃發(fā)展時期。中國的社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究雖然處于起步階段，但是，作為一個正處在社會轉(zhuǎn)型和制度變遷中、經(jīng)濟(jì)充滿活力、經(jīng)濟(jì)成就廣受世界矚目的發(fā)展中國家，中國特殊的文化背景和現(xiàn)實制度為經(jīng)濟(jì)學(xué)家提供了豐富的研究素材，女性同經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)也成為社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)研究關(guān)注的焦點。[81]作為擁有6.3億女性人口的世界上最大的發(fā)展中國家，中國的社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展也必然會對社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

中國社會發(fā)展已從追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)為追求建設(shè)以人為本的和諧社會，這為社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。從學(xué)科發(fā)展的角度來看，中國社會性別經(jīng)濟(jì)學(xué)未來的發(fā)展方向應(yīng)該是：基于跨學(xué)科的視角朝著多元化的方向發(fā)展；研究重點應(yīng)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)公共政策的性別視角研究，為推動中國經(jīng)濟(jì)和社會政策制定中的性別主流化、逐步減少并消除公共政策的性別盲點作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

為實現(xiàn)這個目標(biāo)，還需要：第一，加強(qiáng)學(xué)科隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、研究指導(dǎo)及合作研究等形式，逐步提高該領(lǐng)域研究者的研究能力和研究水平。第二，在研究中注重性別主流化、加強(qiáng)政策制定者與學(xué)者之間的聯(lián)系，打破自說自話的狀況，提高研究成果水平及其對政策制定的影響力。第三，加強(qiáng)國際交流與合作，與其他國家交流經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及全球化背景下的，性別視角的研究成果，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗，同時將中國的發(fā)展經(jīng)驗介紹給其他國家。

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（責(zé)任編輯 吳曉妹）endprint