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      工業(yè)發(fā)展階段性變化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及規(guī)律研究

      2014-06-18 03:09:36卞靖
      當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2014年5期
      關(guān)鍵詞:工業(yè)發(fā)展國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

      卞靖

      摘 要 縱觀各工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷程,雖然由于本國(guó)國(guó)情和外部環(huán)境的不同導(dǎo)致其工業(yè)化道路千差萬(wàn)別,但在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在著一定的共同特征。通過(guò)對(duì)具有先行優(yōu)勢(shì)的老牌工業(yè)國(guó)家和充分挖掘后發(fā)優(yōu)勢(shì)、成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的趕超型國(guó)家工業(yè)發(fā)展的規(guī)律分析可知,一國(guó)工業(yè)發(fā)展到一定程度會(huì)出現(xiàn)明顯的現(xiàn)階段性變化。從工業(yè)總量的階段性變化看,工業(yè)占比會(huì)經(jīng)歷由低到高再降低的倒“U”型轉(zhuǎn)變;從工業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性變化看,工業(yè)發(fā)展會(huì)經(jīng)歷由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變;從能源消耗的階段性變化看,工業(yè)能耗會(huì)經(jīng)歷由低到高再逐漸降低的轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的把握和深化認(rèn)識(shí),對(duì)于我國(guó)未來(lái)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要的啟示和借鑒作用。

      關(guān)鍵詞 工業(yè)發(fā)展;階段性變化;國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

      中圖分類號(hào) F403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-0461(2014)05-0001-05

      工業(yè)是社會(huì)分工發(fā)展的產(chǎn)物,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一??v觀工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷程,雖然由于本國(guó)國(guó)情和外部環(huán)境的不同導(dǎo)致其工業(yè)化道路千差萬(wàn)別,但通過(guò)對(duì)這些實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國(guó)家的路徑分析可知,工業(yè)發(fā)展存在一定規(guī)律性。

      一、先行工業(yè)化國(guó)家工業(yè)發(fā)展階段性變化情況及主要特點(diǎn)

      從先行工業(yè)化國(guó)家和趕超型國(guó)家的工業(yè)發(fā)展歷程看,自進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,其工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由低速增長(zhǎng)到高速增長(zhǎng)再到低速增長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)出比重也經(jīng)歷了由低到高再降低的過(guò)程。

      (一)英國(guó)工業(yè)階段性變化情況及發(fā)展特點(diǎn)

      英國(guó)是人類歷史上第一個(gè)進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家。英國(guó)的工業(yè)化不僅使英國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期領(lǐng)先全球,更為其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)了一條工業(yè)化道路。從發(fā)展階段看,英國(guó)歷經(jīng)了由輕工業(yè)階段向重化工業(yè)階段發(fā)展的過(guò)程。從發(fā)展模式看,主要實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由主義。從政策支持看,重視教育、科研,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)。

      英國(guó)從工業(yè)化初期以來(lái),工業(yè)增加值占GDP的比重一直在增長(zhǎng),并于1970年達(dá)到峰值42.1%,隨后該比重不斷下降,2010年僅為21.6%,并且近十年來(lái)保持在21%~23%的范圍內(nèi)小幅波動(dòng)(見圖1)。

      (二)美國(guó)工業(yè)階段性變化情況及發(fā)展特點(diǎn)

      美國(guó)的工業(yè)化起步晚于英法,但速度較快,歷時(shí)約100年的工業(yè)化取得了重大成就,創(chuàng)造了世界上最發(fā)達(dá)、最強(qiáng)大的國(guó)家和所謂的“美國(guó)奇跡”。 從發(fā)展階段看,美國(guó)工業(yè)是從輕工業(yè)起步,逐步發(fā)展到重化工業(yè)階段并最終完成工業(yè)化。從發(fā)展模式看,主要實(shí)行以市場(chǎng)主導(dǎo)為主、政策指導(dǎo)為輔的模式。從政策支持看,重視教育、科研,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)。

      美國(guó)的工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的先上升后下降的“倒U型”曲線。工業(yè)占GDP的比重由1929年的19%上升至1950年的40%,之后不斷下降,2010年僅為20.04%,并且近十年來(lái)保持在20%~22%的范圍內(nèi)小幅波動(dòng)(見圖2)。

      二、趕超型國(guó)家工業(yè)發(fā)展階段性變化情況及主要特點(diǎn)

      (一)德國(guó)工業(yè)階段性變化情況及發(fā)展特點(diǎn)

      德國(guó)是資本主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超的典范。自19世紀(jì)70年代德國(guó)開始工業(yè)化以來(lái),政府主導(dǎo)的趕超型戰(zhàn)略就是其最大特色,并且隨著時(shí)間的推移,政府作用的幅度和強(qiáng)度也越來(lái)越大。從發(fā)展階段看,德國(guó)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中輕重工業(yè)并駕齊驅(qū)。從發(fā)展模式看,主要實(shí)行歷史學(xué)派指導(dǎo)下的市場(chǎng)主導(dǎo)與政府干預(yù)。從政策支持看,特別重視教育和科學(xué)研究。

      德國(guó)從工業(yè)化初期,工業(yè)增加值占GDP的比重一直在增長(zhǎng),并且在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下,其峰值在1970年達(dá)到48.1%,比重之高在發(fā)達(dá)國(guó)家中很少見。隨后該比重不斷下降,但2010年仍達(dá)到27.9%,并且近十年來(lái)保持在26%~30%的范圍內(nèi)波動(dòng),比英國(guó)和美國(guó)大體高出6~7個(gè)百分點(diǎn)(見圖3)。

      (二)日本工業(yè)階段性變化情況及發(fā)展特點(diǎn)

      日本工業(yè)化起步較晚,在明治維新后工業(yè)才逐漸發(fā)展起來(lái),但與世界其他主要資本主義國(guó)家相比,工業(yè)化水平很低。在1880年輸入了新式紡織機(jī)后,紡織工業(yè)才得以迅速發(fā)展。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是日本近代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),依靠在中國(guó)開設(shè)工廠、企業(yè)及其他商業(yè)的特權(quán)和戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,使其工業(yè)、交通運(yùn)輸、銀行、貿(mào)易等實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,大大加速了其工業(yè)化進(jìn)程。從發(fā)展階段看,日本從輕工業(yè)起步,逐步發(fā)展到重化工業(yè)階段并最終完成工業(yè)化。從發(fā)展模式看,政府主導(dǎo)成為主要手段。從政策支持看,重視教育和科學(xué)研究。

      日本的工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的先上升后下降的“倒U型”曲線。工業(yè)占GDP的比重從1920年的18%逐步上升至1970年43.5%的峰值,隨后該比重不斷下降,但2010年仍達(dá)到27.3%,并且近十年來(lái)保持在26%~28%的范圍內(nèi)波動(dòng),比英國(guó)和美國(guó)大體高出4~5個(gè)百分點(diǎn)(見圖4)。

      (三)韓國(guó)工業(yè)階段性變化情況及發(fā)展特點(diǎn)

      從世界各國(guó)的工業(yè)化發(fā)展來(lái)看,韓國(guó)的工業(yè)化速度堪稱世界奇跡。英國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了大約200年,日本用了100多年,而韓國(guó)僅僅用了30多年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。從發(fā)展階段看,韓國(guó)的工業(yè)化過(guò)程經(jīng)歷了輕工業(yè)階段和重化工業(yè)階段。從發(fā)展模式看,初期采取政府主導(dǎo)模式,后期采用市場(chǎng)主導(dǎo)模式。從政策支持看,重視教育、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新。

      韓國(guó)的工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的先上升后下降的“倒U型”曲線。工業(yè)占GDP的比重從1965年的21.3%逐步上升至1991年42.6%的峰值,隨后該比重不斷下降,但與前面四國(guó)相當(dāng),下降幅度不大,2011年仍達(dá)到39.2%,并且近十年來(lái)保持在36%~39%的范圍內(nèi)波動(dòng),比英國(guó)和美國(guó)大體高出15個(gè)百分點(diǎn),比德國(guó)和日本出要高出10個(gè)百分點(diǎn)(見圖5)。

      三、主要國(guó)家工業(yè)發(fā)展階段性變化的共同特征

      (一)從工業(yè)總量的階段性變化看——工業(yè)占比經(jīng)歷了由低到高再降低的倒“U”型轉(zhuǎn)變endprint

      工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重呈現(xiàn)倒“U”型變化態(tài)勢(shì)。通過(guò)上述分析可知,無(wú)論是先行工業(yè)化國(guó)家還是趕超型國(guó)家,從其工業(yè)發(fā)展歷程看,自進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由低速增長(zhǎng)到高速增長(zhǎng)再到低速增長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)總量的比重也經(jīng)歷了由低到高再降低的過(guò)程,即呈現(xiàn)倒“U”型變化態(tài)勢(shì)。世界銀行曾以1960~2011年期間的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),在按其收入水平分類的國(guó)家群中,對(duì)工業(yè)增加值占GDP比重與人均GDP(2000年美元不變價(jià))進(jìn)行回歸分析,可以發(fā)現(xiàn)低收入國(guó)家群、中低收入國(guó)家群、低收入和中等收入國(guó)家群、中等收入國(guó)家群、中高收入國(guó)家群以及高收入國(guó)家群的工業(yè)發(fā)展共同構(gòu)成典型且完整的倒“U”形曲線形態(tài)(見圖6)。

      倒“U”型峰值出現(xiàn)的時(shí)點(diǎn)有規(guī)律可尋。從工業(yè)增加值占GDP比達(dá)到峰值的時(shí)點(diǎn)看,英國(guó)、德國(guó)和日本均在1970年達(dá)到峰值,人均GDP超過(guò)2 000美元,美國(guó)在1950年就達(dá)到峰值,人均GDP為美元,韓國(guó)較晚,在1991年才達(dá)到峰值,此時(shí)人均GDP超過(guò)7 000美元。若將現(xiàn)價(jià)美元轉(zhuǎn)換成1990年國(guó)際元,規(guī)律性就很明顯:工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上,且人均GDP約為10 000國(guó)際元時(shí),工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到峰值,之后就會(huì)有所回落(見表1)。

      (二)從工業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性變化看——工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變

      工業(yè)發(fā)展既是工業(yè)總量和地位的變化過(guò)程,又是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)要素從低級(jí)部門向高級(jí)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程,有利于提高整體經(jīng)濟(jì)福利水平,因此,工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)成為工業(yè)化水平提升的內(nèi)在動(dòng)因之一,也就是說(shuō),隨著工業(yè)發(fā)展條件的變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)結(jié)構(gòu)能否適時(shí)轉(zhuǎn)換升級(jí)與其能否成功邁上工業(yè)化新階段存在直接關(guān)系。

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般會(huì)依次經(jīng)歷由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的升級(jí),從投入的主要生產(chǎn)要素看,對(duì)應(yīng)由勞動(dòng)密集型工業(yè)向資本密集型工業(yè)再向技術(shù)密集型工業(yè)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的標(biāo)準(zhǔn),2009年發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的中高技術(shù)制造業(yè)比重分別為63.6%和26.9%。按收入水平劃分,高收入國(guó)家的中高技術(shù)制造業(yè)比重為55.8%,也顯著高于中等及以下收入水平國(guó)家。國(guó)際比較再次證實(shí),隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高加工度化和技術(shù)密集化的方向升級(jí)(見表2)。

      日本在20世紀(jì)五、六十年代,大力發(fā)展煤炭、鋼鐵、石油化工、化纖、有色金屬等資本密集型的、“重厚長(zhǎng)大”的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè),成為當(dāng)時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎和動(dòng)力。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,1950年,日本粗鋼生產(chǎn)不到500萬(wàn)噸,1960年突破2 000萬(wàn)噸,到20世紀(jì)60年代前期,鋼鐵業(yè)年均增長(zhǎng)13%,60年代后期,鋼鐵業(yè)年均增長(zhǎng)18%,70年代初鋼鐵產(chǎn)量已超過(guò)1億噸,成為世界上第二大鋼鐵生產(chǎn)國(guó),并超過(guò)德國(guó)成為世界第一大鋼鐵出口國(guó)。在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)后,日本開始由重化工業(yè)到以汽車、家電、機(jī)械、電子等加工業(yè)為主的技術(shù)密集型的、“輕薄短小”型的高加工度工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為20世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)再顯活力奠定了基礎(chǔ)。完成工業(yè)化后,日本重工業(yè)占其工業(yè)比重仍超過(guò)65%(見圖7)。

      韓國(guó)同樣經(jīng)歷了類似的工業(yè)變化過(guò)程。1973年,韓國(guó)政府發(fā)表了《重化工業(yè)化宣言》,將從日本承接過(guò)來(lái)的鋼鐵、造船、石油化工、有色金屬等資金密集型的重化工業(yè)作為其重點(diǎn)發(fā)展的出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。此后,韓國(guó)的重化工業(yè)得到飛速發(fā)展,1975年,重工業(yè)比重超過(guò)輕工業(yè)。20世紀(jì)80年代后,韓國(guó)出口面臨貿(mào)易保護(hù)主義高漲、與新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、與發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上差距縮小等三大挑戰(zhàn),因此,韓國(guó)政府對(duì)傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),對(duì)精細(xì)化工、精密儀器、計(jì)算機(jī)、電子機(jī)械、航空航天等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持,使得在重化工業(yè)內(nèi),以高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高附加值為特點(diǎn)的技術(shù)密集型和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。完成工業(yè)化后,韓國(guó)在20世紀(jì)90年代的重工業(yè)占比超過(guò)70%,2008年更是高達(dá)86.9%(見圖8)。

      (三)從能源消耗的階段性變化看——單位GDP能耗從經(jīng)歷了由低到高再降低的轉(zhuǎn)變

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)化國(guó)家單位GDP能耗的上升階段與該國(guó)鋼鐵、水泥等重工業(yè)的快速發(fā)展具有明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系,隨著工業(yè)由重化工業(yè)向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變,一國(guó)的單位GDP能耗也不斷下降。這一方面是由于隨著加工度的提高,對(duì)原材料的加工鏈條越來(lái)越長(zhǎng),對(duì)能源的使用越來(lái)越完全高效,對(duì)原材料和能源的依賴程度降低,同時(shí)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值也大大提高,而消耗的原材料并不成比例增長(zhǎng);另一方面,隨著加工度的提高,重化工業(yè)紛紛向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,使得能源消耗強(qiáng)度也向外轉(zhuǎn)移。

      以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后,歐美國(guó)家及日韓等國(guó)一方面改進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)方式,由過(guò)去直接從礦石提煉,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟乩脧U鋼煉鋼,鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)鐵礦資源的依賴程度和對(duì)環(huán)境的影響已經(jīng)降低,其再生利用和循環(huán)利用水平大為提高;另一方面,這些國(guó)家的工業(yè)更多地轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的汽車、電子等產(chǎn)業(yè),并大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè),將能源消耗較高的原材料加工環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,鋼鐵產(chǎn)業(yè)尤為明顯。英國(guó)作為最早的工業(yè)化國(guó)家之一,鋼鐵產(chǎn)量在19世紀(jì)初居世界第一,后隨著美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,世界第一的位置被美國(guó)在1886年取代。后來(lái)隨著德國(guó)、前蘇聯(lián)、日本的工業(yè)化進(jìn)程加快,曾先后超越英美,成為世界第一或第二鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)。之后,隨著我國(guó)由輕工業(yè)向重化工業(yè)的轉(zhuǎn)變,鋼鐵產(chǎn)量迅速增長(zhǎng),于1996年突破1億噸超過(guò)日本成為世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó),并一直保持第一的位置,2012年粗鋼產(chǎn)量占到全球總產(chǎn)量的46%以上(見表3)。

      當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)40%,人均GDP超過(guò)6 000美元。通過(guò)上述析可知,我國(guó)即將達(dá)倒工業(yè)發(fā)展的“U”型峰值,工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重可能會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)出現(xiàn)階段性變化,需要我們未雨綢繆,積極借鑒相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。endprint

      工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重呈現(xiàn)倒“U”型變化態(tài)勢(shì)。通過(guò)上述分析可知,無(wú)論是先行工業(yè)化國(guó)家還是趕超型國(guó)家,從其工業(yè)發(fā)展歷程看,自進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由低速增長(zhǎng)到高速增長(zhǎng)再到低速增長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)總量的比重也經(jīng)歷了由低到高再降低的過(guò)程,即呈現(xiàn)倒“U”型變化態(tài)勢(shì)。世界銀行曾以1960~2011年期間的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),在按其收入水平分類的國(guó)家群中,對(duì)工業(yè)增加值占GDP比重與人均GDP(2000年美元不變價(jià))進(jìn)行回歸分析,可以發(fā)現(xiàn)低收入國(guó)家群、中低收入國(guó)家群、低收入和中等收入國(guó)家群、中等收入國(guó)家群、中高收入國(guó)家群以及高收入國(guó)家群的工業(yè)發(fā)展共同構(gòu)成典型且完整的倒“U”形曲線形態(tài)(見圖6)。

      倒“U”型峰值出現(xiàn)的時(shí)點(diǎn)有規(guī)律可尋。從工業(yè)增加值占GDP比達(dá)到峰值的時(shí)點(diǎn)看,英國(guó)、德國(guó)和日本均在1970年達(dá)到峰值,人均GDP超過(guò)2 000美元,美國(guó)在1950年就達(dá)到峰值,人均GDP為美元,韓國(guó)較晚,在1991年才達(dá)到峰值,此時(shí)人均GDP超過(guò)7 000美元。若將現(xiàn)價(jià)美元轉(zhuǎn)換成1990年國(guó)際元,規(guī)律性就很明顯:工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上,且人均GDP約為10 000國(guó)際元時(shí),工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到峰值,之后就會(huì)有所回落(見表1)。

      (二)從工業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性變化看——工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變

      工業(yè)發(fā)展既是工業(yè)總量和地位的變化過(guò)程,又是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)要素從低級(jí)部門向高級(jí)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程,有利于提高整體經(jīng)濟(jì)福利水平,因此,工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)成為工業(yè)化水平提升的內(nèi)在動(dòng)因之一,也就是說(shuō),隨著工業(yè)發(fā)展條件的變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)結(jié)構(gòu)能否適時(shí)轉(zhuǎn)換升級(jí)與其能否成功邁上工業(yè)化新階段存在直接關(guān)系。

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般會(huì)依次經(jīng)歷由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的升級(jí),從投入的主要生產(chǎn)要素看,對(duì)應(yīng)由勞動(dòng)密集型工業(yè)向資本密集型工業(yè)再向技術(shù)密集型工業(yè)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的標(biāo)準(zhǔn),2009年發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的中高技術(shù)制造業(yè)比重分別為63.6%和26.9%。按收入水平劃分,高收入國(guó)家的中高技術(shù)制造業(yè)比重為55.8%,也顯著高于中等及以下收入水平國(guó)家。國(guó)際比較再次證實(shí),隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高加工度化和技術(shù)密集化的方向升級(jí)(見表2)。

      日本在20世紀(jì)五、六十年代,大力發(fā)展煤炭、鋼鐵、石油化工、化纖、有色金屬等資本密集型的、“重厚長(zhǎng)大”的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè),成為當(dāng)時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎和動(dòng)力。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,1950年,日本粗鋼生產(chǎn)不到500萬(wàn)噸,1960年突破2 000萬(wàn)噸,到20世紀(jì)60年代前期,鋼鐵業(yè)年均增長(zhǎng)13%,60年代后期,鋼鐵業(yè)年均增長(zhǎng)18%,70年代初鋼鐵產(chǎn)量已超過(guò)1億噸,成為世界上第二大鋼鐵生產(chǎn)國(guó),并超過(guò)德國(guó)成為世界第一大鋼鐵出口國(guó)。在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)后,日本開始由重化工業(yè)到以汽車、家電、機(jī)械、電子等加工業(yè)為主的技術(shù)密集型的、“輕薄短小”型的高加工度工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為20世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)再顯活力奠定了基礎(chǔ)。完成工業(yè)化后,日本重工業(yè)占其工業(yè)比重仍超過(guò)65%(見圖7)。

      韓國(guó)同樣經(jīng)歷了類似的工業(yè)變化過(guò)程。1973年,韓國(guó)政府發(fā)表了《重化工業(yè)化宣言》,將從日本承接過(guò)來(lái)的鋼鐵、造船、石油化工、有色金屬等資金密集型的重化工業(yè)作為其重點(diǎn)發(fā)展的出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。此后,韓國(guó)的重化工業(yè)得到飛速發(fā)展,1975年,重工業(yè)比重超過(guò)輕工業(yè)。20世紀(jì)80年代后,韓國(guó)出口面臨貿(mào)易保護(hù)主義高漲、與新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、與發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上差距縮小等三大挑戰(zhàn),因此,韓國(guó)政府對(duì)傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),對(duì)精細(xì)化工、精密儀器、計(jì)算機(jī)、電子機(jī)械、航空航天等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持,使得在重化工業(yè)內(nèi),以高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高附加值為特點(diǎn)的技術(shù)密集型和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。完成工業(yè)化后,韓國(guó)在20世紀(jì)90年代的重工業(yè)占比超過(guò)70%,2008年更是高達(dá)86.9%(見圖8)。

      (三)從能源消耗的階段性變化看——單位GDP能耗從經(jīng)歷了由低到高再降低的轉(zhuǎn)變

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)化國(guó)家單位GDP能耗的上升階段與該國(guó)鋼鐵、水泥等重工業(yè)的快速發(fā)展具有明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系,隨著工業(yè)由重化工業(yè)向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變,一國(guó)的單位GDP能耗也不斷下降。這一方面是由于隨著加工度的提高,對(duì)原材料的加工鏈條越來(lái)越長(zhǎng),對(duì)能源的使用越來(lái)越完全高效,對(duì)原材料和能源的依賴程度降低,同時(shí)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值也大大提高,而消耗的原材料并不成比例增長(zhǎng);另一方面,隨著加工度的提高,重化工業(yè)紛紛向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,使得能源消耗強(qiáng)度也向外轉(zhuǎn)移。

      以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后,歐美國(guó)家及日韓等國(guó)一方面改進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)方式,由過(guò)去直接從礦石提煉,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟乩脧U鋼煉鋼,鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)鐵礦資源的依賴程度和對(duì)環(huán)境的影響已經(jīng)降低,其再生利用和循環(huán)利用水平大為提高;另一方面,這些國(guó)家的工業(yè)更多地轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的汽車、電子等產(chǎn)業(yè),并大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè),將能源消耗較高的原材料加工環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,鋼鐵產(chǎn)業(yè)尤為明顯。英國(guó)作為最早的工業(yè)化國(guó)家之一,鋼鐵產(chǎn)量在19世紀(jì)初居世界第一,后隨著美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,世界第一的位置被美國(guó)在1886年取代。后來(lái)隨著德國(guó)、前蘇聯(lián)、日本的工業(yè)化進(jìn)程加快,曾先后超越英美,成為世界第一或第二鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)。之后,隨著我國(guó)由輕工業(yè)向重化工業(yè)的轉(zhuǎn)變,鋼鐵產(chǎn)量迅速增長(zhǎng),于1996年突破1億噸超過(guò)日本成為世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó),并一直保持第一的位置,2012年粗鋼產(chǎn)量占到全球總產(chǎn)量的46%以上(見表3)。

      當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)40%,人均GDP超過(guò)6 000美元。通過(guò)上述析可知,我國(guó)即將達(dá)倒工業(yè)發(fā)展的“U”型峰值,工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重可能會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)出現(xiàn)階段性變化,需要我們未雨綢繆,積極借鑒相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。endprint

      工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重呈現(xiàn)倒“U”型變化態(tài)勢(shì)。通過(guò)上述分析可知,無(wú)論是先行工業(yè)化國(guó)家還是趕超型國(guó)家,從其工業(yè)發(fā)展歷程看,自進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由低速增長(zhǎng)到高速增長(zhǎng)再到低速增長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)總量的比重也經(jīng)歷了由低到高再降低的過(guò)程,即呈現(xiàn)倒“U”型變化態(tài)勢(shì)。世界銀行曾以1960~2011年期間的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),在按其收入水平分類的國(guó)家群中,對(duì)工業(yè)增加值占GDP比重與人均GDP(2000年美元不變價(jià))進(jìn)行回歸分析,可以發(fā)現(xiàn)低收入國(guó)家群、中低收入國(guó)家群、低收入和中等收入國(guó)家群、中等收入國(guó)家群、中高收入國(guó)家群以及高收入國(guó)家群的工業(yè)發(fā)展共同構(gòu)成典型且完整的倒“U”形曲線形態(tài)(見圖6)。

      倒“U”型峰值出現(xiàn)的時(shí)點(diǎn)有規(guī)律可尋。從工業(yè)增加值占GDP比達(dá)到峰值的時(shí)點(diǎn)看,英國(guó)、德國(guó)和日本均在1970年達(dá)到峰值,人均GDP超過(guò)2 000美元,美國(guó)在1950年就達(dá)到峰值,人均GDP為美元,韓國(guó)較晚,在1991年才達(dá)到峰值,此時(shí)人均GDP超過(guò)7 000美元。若將現(xiàn)價(jià)美元轉(zhuǎn)換成1990年國(guó)際元,規(guī)律性就很明顯:工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上,且人均GDP約為10 000國(guó)際元時(shí),工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到峰值,之后就會(huì)有所回落(見表1)。

      (二)從工業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性變化看——工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變

      工業(yè)發(fā)展既是工業(yè)總量和地位的變化過(guò)程,又是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)要素從低級(jí)部門向高級(jí)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程,有利于提高整體經(jīng)濟(jì)福利水平,因此,工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)成為工業(yè)化水平提升的內(nèi)在動(dòng)因之一,也就是說(shuō),隨著工業(yè)發(fā)展條件的變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)結(jié)構(gòu)能否適時(shí)轉(zhuǎn)換升級(jí)與其能否成功邁上工業(yè)化新階段存在直接關(guān)系。

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般會(huì)依次經(jīng)歷由輕工業(yè)向重化工業(yè)再向高加工度工業(yè)的升級(jí),從投入的主要生產(chǎn)要素看,對(duì)應(yīng)由勞動(dòng)密集型工業(yè)向資本密集型工業(yè)再向技術(shù)密集型工業(yè)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的標(biāo)準(zhǔn),2009年發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的中高技術(shù)制造業(yè)比重分別為63.6%和26.9%。按收入水平劃分,高收入國(guó)家的中高技術(shù)制造業(yè)比重為55.8%,也顯著高于中等及以下收入水平國(guó)家。國(guó)際比較再次證實(shí),隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高加工度化和技術(shù)密集化的方向升級(jí)(見表2)。

      日本在20世紀(jì)五、六十年代,大力發(fā)展煤炭、鋼鐵、石油化工、化纖、有色金屬等資本密集型的、“重厚長(zhǎng)大”的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè),成為當(dāng)時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎和動(dòng)力。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,1950年,日本粗鋼生產(chǎn)不到500萬(wàn)噸,1960年突破2 000萬(wàn)噸,到20世紀(jì)60年代前期,鋼鐵業(yè)年均增長(zhǎng)13%,60年代后期,鋼鐵業(yè)年均增長(zhǎng)18%,70年代初鋼鐵產(chǎn)量已超過(guò)1億噸,成為世界上第二大鋼鐵生產(chǎn)國(guó),并超過(guò)德國(guó)成為世界第一大鋼鐵出口國(guó)。在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)后,日本開始由重化工業(yè)到以汽車、家電、機(jī)械、電子等加工業(yè)為主的技術(shù)密集型的、“輕薄短小”型的高加工度工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為20世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)再顯活力奠定了基礎(chǔ)。完成工業(yè)化后,日本重工業(yè)占其工業(yè)比重仍超過(guò)65%(見圖7)。

      韓國(guó)同樣經(jīng)歷了類似的工業(yè)變化過(guò)程。1973年,韓國(guó)政府發(fā)表了《重化工業(yè)化宣言》,將從日本承接過(guò)來(lái)的鋼鐵、造船、石油化工、有色金屬等資金密集型的重化工業(yè)作為其重點(diǎn)發(fā)展的出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。此后,韓國(guó)的重化工業(yè)得到飛速發(fā)展,1975年,重工業(yè)比重超過(guò)輕工業(yè)。20世紀(jì)80年代后,韓國(guó)出口面臨貿(mào)易保護(hù)主義高漲、與新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、與發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上差距縮小等三大挑戰(zhàn),因此,韓國(guó)政府對(duì)傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),對(duì)精細(xì)化工、精密儀器、計(jì)算機(jī)、電子機(jī)械、航空航天等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持,使得在重化工業(yè)內(nèi),以高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高附加值為特點(diǎn)的技術(shù)密集型和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。完成工業(yè)化后,韓國(guó)在20世紀(jì)90年代的重工業(yè)占比超過(guò)70%,2008年更是高達(dá)86.9%(見圖8)。

      (三)從能源消耗的階段性變化看——單位GDP能耗從經(jīng)歷了由低到高再降低的轉(zhuǎn)變

      國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)化國(guó)家單位GDP能耗的上升階段與該國(guó)鋼鐵、水泥等重工業(yè)的快速發(fā)展具有明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系,隨著工業(yè)由重化工業(yè)向高加工度工業(yè)的轉(zhuǎn)變,一國(guó)的單位GDP能耗也不斷下降。這一方面是由于隨著加工度的提高,對(duì)原材料的加工鏈條越來(lái)越長(zhǎng),對(duì)能源的使用越來(lái)越完全高效,對(duì)原材料和能源的依賴程度降低,同時(shí)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值也大大提高,而消耗的原材料并不成比例增長(zhǎng);另一方面,隨著加工度的提高,重化工業(yè)紛紛向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,使得能源消耗強(qiáng)度也向外轉(zhuǎn)移。

      以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后,歐美國(guó)家及日韓等國(guó)一方面改進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)方式,由過(guò)去直接從礦石提煉,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟乩脧U鋼煉鋼,鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)鐵礦資源的依賴程度和對(duì)環(huán)境的影響已經(jīng)降低,其再生利用和循環(huán)利用水平大為提高;另一方面,這些國(guó)家的工業(yè)更多地轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的汽車、電子等產(chǎn)業(yè),并大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè),將能源消耗較高的原材料加工環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,鋼鐵產(chǎn)業(yè)尤為明顯。英國(guó)作為最早的工業(yè)化國(guó)家之一,鋼鐵產(chǎn)量在19世紀(jì)初居世界第一,后隨著美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,世界第一的位置被美國(guó)在1886年取代。后來(lái)隨著德國(guó)、前蘇聯(lián)、日本的工業(yè)化進(jìn)程加快,曾先后超越英美,成為世界第一或第二鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)。之后,隨著我國(guó)由輕工業(yè)向重化工業(yè)的轉(zhuǎn)變,鋼鐵產(chǎn)量迅速增長(zhǎng),于1996年突破1億噸超過(guò)日本成為世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó),并一直保持第一的位置,2012年粗鋼產(chǎn)量占到全球總產(chǎn)量的46%以上(見表3)。

      當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)40%,人均GDP超過(guò)6 000美元。通過(guò)上述析可知,我國(guó)即將達(dá)倒工業(yè)發(fā)展的“U”型峰值,工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重可能會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)出現(xiàn)階段性變化,需要我們未雨綢繆,積極借鑒相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。endprint

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