顧曉英+李林

[摘 要]民粹主義是當(dāng)前較具影響力的社會(huì)思潮之一。微時(shí)代為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的發(fā)生和傳播提供了更加多元化的平臺(tái)，“微媒體”降低了公眾意見(jiàn)表達(dá)的門(mén)檻，“微用戶”增強(qiáng)了“沉默的螺旋”作用，“微話語(yǔ)”綜合了多媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)民粹主義的“雙刃劍”效應(yīng)，應(yīng)善用微媒體，創(chuàng)建制度化參與監(jiān)督的“微平臺(tái)”，提升網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的“微權(quán)威”，增強(qiáng)平衡話語(yǔ)對(duì)抗的“微力量”，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體制和治理能力現(xiàn)代化。

[關(guān)鍵詞]微時(shí)代；網(wǎng)絡(luò)民粹主義；傳播機(jī)理；治理路徑

[中圖分類號(hào)] G206 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2014）06-0026-03

黨的十八屆三中全會(huì)明確了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化體現(xiàn)在方方面面，也覆蓋到社會(huì)管理體制的創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)民粹主義的內(nèi)涵與動(dòng)向，剖析其在微時(shí)代背景下的傳播機(jī)理，有助于我們找尋應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理路徑。

一、民粹主義內(nèi)涵和網(wǎng)絡(luò)民粹主義的新動(dòng)向

（一）民粹主義的內(nèi)涵。最早可追溯到19世紀(jì)70年代的俄國(guó)，當(dāng)時(shí)知識(shí)分子為解決國(guó)家前資本主義難題，試圖與底層農(nóng)民階級(jí)聯(lián)合起來(lái)推翻沙皇統(tǒng)治，否定資本主義充分發(fā)展的必要性，認(rèn)為由村社可直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)。由于宣傳“到民間去”，這一群體被稱為“民粹派組織”，其思想被稱作民粹主義。從發(fā)生學(xué)的角度看，民粹主義并不是以人民為主體，而是意識(shí)到要以人民為歸宿的少數(shù)人，其客體則是權(quán)威、精英階層。民粹主義的概念極其復(fù)雜，也不具備一個(gè)核心的理論體系，政治學(xué)界尚未有統(tǒng)一的定義?？偟膩?lái)說(shuō)，民粹主義思潮具有草根性、非理性和批判性。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)成為我國(guó)民粹主義集中場(chǎng)域。興起于21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)民粹主義，是依托于互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，由社會(huì)轉(zhuǎn)型和媒體變革所誘發(fā)的蔓延于網(wǎng)絡(luò)輿論中的一種社會(huì)情緒心理反應(yīng)。隨著微博、微信等新媒體的興起，人類進(jìn)入一個(gè)全新的傳播“微時(shí)代”。而微時(shí)代的全民化、實(shí)時(shí)的高效傳播，不僅改變了人們的生活方式，也為社會(huì)思潮特別是網(wǎng)絡(luò)民粹主義的傳播拓展了輿論場(chǎng)所。

（二）網(wǎng)絡(luò)民粹主義的新動(dòng)向和新特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義無(wú)體系、無(wú)綱領(lǐng)，比傳統(tǒng)的民粹主義有著更大的影響力。因其依托于傳播工具從而帶有更大的不確定性和潛在危險(xiǎn)性。一些人為了發(fā)泄對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿，經(jīng)常改變或創(chuàng)造輿論，并通過(guò)微博、微信、論壇等加以傳播，其矛頭直指專家、官員所代表的權(quán)威。微時(shí)代的全民、全時(shí)和全互動(dòng)傳播，網(wǎng)民利用“碎片化”時(shí)間，不僅可以及時(shí)獲得信息，也可實(shí)時(shí)參與相關(guān)討論，并能實(shí)時(shí)關(guān)注他人動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間中民粹主義思潮彌漫，源自長(zhǎng)期積壓的現(xiàn)實(shí)矛盾未能及時(shí)有效的紓解，即公眾意見(jiàn)表達(dá)的“缺口”導(dǎo)致。近來(lái)的網(wǎng)絡(luò)民粹主義在專業(yè)性很強(qiáng)的某些領(lǐng)域，以“人民”為最堂皇的旗幟，大規(guī)?！皣恕睂I(yè)人士并迫使其噤聲，并對(duì)政府倡導(dǎo)的政策、活動(dòng)采取抵制和抗拒，體現(xiàn)出裹挾民意、要挾政府的本質(zhì)。黨的十八屆三中全會(huì)以公正重構(gòu)改革話語(yǔ)，直面簡(jiǎn)政放權(quán)，亮出權(quán)力清單，著力解決利益固化，一系列“拍蒼蠅，打老虎”反腐動(dòng)作，有利于逐步緩和民粹主義的“仇官”“仇富”心理。

二、微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)民粹主義的傳播機(jī)理

（一）“微媒體”降低了公眾意見(jiàn)表達(dá)的門(mén)檻，拓展了民粹主義的新空間。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，新增網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)73.3%，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%，20-29歲年齡段網(wǎng)民的比例高達(dá)31.2%，且中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。[1]相對(duì)而言，叛逆、另類意識(shí)較強(qiáng)的年輕用戶的網(wǎng)絡(luò)言論往往表現(xiàn)得更加情緒化、極端化。同樣，低學(xué)歷用戶的非理性與盲從傾向也較為明顯，使各種語(yǔ)言暴力與惡搞行為充斥網(wǎng)絡(luò)。而且長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)的“鐵桿用戶”多來(lái)自社會(huì)底層的草根民眾，大多有著根深蒂固的仇官、仇富傾向。傳統(tǒng)民粹主義由于受空間、地域等客觀條件的制約，社會(huì)大眾難以在大范圍內(nèi)交換意見(jiàn)來(lái)強(qiáng)化自身認(rèn)同，只能在底層社會(huì)中以點(diǎn)狀分布。然而，微時(shí)代打破了這一狀態(tài)，信息傳播的自由性、快捷性和交互性，既降低了表達(dá)意愿的門(mén)檻，滿足了年輕群體的心理需求，也使現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間得以延伸，為點(diǎn)狀分布的平民感受提供了交匯與整合的平臺(tái)。

（二）“微用戶”強(qiáng)化了“沉默的螺旋”，擴(kuò)大了民粹主義傳播的網(wǎng)民基礎(chǔ)。1974年，德國(guó)傳播學(xué)者諾埃爾·諾伊曼（Noelle-Neumann）在《傳播學(xué)刊》一文中率先提出“沉默的螺旋”理論，即對(duì)于有爭(zhēng)議的話題，人們?cè)诒磉_(dá)觀點(diǎn)時(shí)，會(huì)觀察自己周圍的“意見(jiàn)氣候”，若看到贊同的觀點(diǎn)，且被廣泛歡迎，就積極參與，也就越發(fā)大膽地發(fā)表和擴(kuò)散；相反，則保持沉默。意見(jiàn)一方的沉默造成另一方的增勢(shì)，如此循環(huán)往復(fù)，便形成一方的聲音越來(lái)越強(qiáng)，另一方越來(lái)越沉默下去的螺旋發(fā)展過(guò)程。新媒體的開(kāi)放使人們很容易注冊(cè)成“微用戶”，名人、官方和普通用戶言論活躍的差異，反映出來(lái)自不同階層和職業(yè)的群體不同的利益訴求。一方面，在網(wǎng)絡(luò)參與體系突然擴(kuò)展的時(shí)代，網(wǎng)民綜合素養(yǎng)特別是網(wǎng)絡(luò)政治和媒介素養(yǎng)還不能完全匹配新型網(wǎng)絡(luò)媒體要求，網(wǎng)民難以做到全面、客觀、公正地參與。另一方面，網(wǎng)民中的精英和權(quán)威人數(shù)較少，他們成為相對(duì)的“弱勢(shì)群體”，所發(fā)言論可能即刻遭到民粹主義者的炮轟，從而引起網(wǎng)民的大規(guī)模圍觀，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形成共鳴。

（三）“微話語(yǔ)”綜合了多媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供了民粹主義新的傳播方式。網(wǎng)絡(luò)“微話語(yǔ)”不再是純文本表達(dá)，而是由文字、代碼、圖像、視頻等組成的多媒體符號(hào)，得益于網(wǎng)絡(luò)的交互作用，具有動(dòng)態(tài)傳播的功能。受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)計(jì)的制約，網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)只能在有限屏幕內(nèi)顯現(xiàn)，如140字以內(nèi)表達(dá)內(nèi)心的快意恩仇的微博，其精煉且犀利的話語(yǔ)更易被受眾所接納和傳播。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間已成為反映和傳播現(xiàn)實(shí)空間的一種新的、虛擬的社會(huì)存在方式，微媒介中的一個(gè)“微表情”，一段“微視頻”等信源都傳遞著“現(xiàn)實(shí)的人”的內(nèi)心感受。可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)“微話語(yǔ)”不是無(wú)中生有的編造，而是現(xiàn)實(shí)事件的加工表達(dá)與傳播。與傳統(tǒng)媒介相比，微時(shí)代多媒體話語(yǔ)更有利于民粹主義者傳播自身的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，用多樣化方式分布在網(wǎng)絡(luò)世界的各個(gè)角落。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，網(wǎng)民“稀奇古怪”的“微話語(yǔ)”更能推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論力量的聚焦，凸顯現(xiàn)實(shí)社會(huì)的沖突和問(wèn)題。視、聽(tīng)、評(píng)、轉(zhuǎn)等超文本的話語(yǔ)溝通方式，大大擴(kuò)散了網(wǎng)絡(luò)民粹主義的影響力。

三、 微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)民粹主義的“雙刃劍”效應(yīng)

（一）底層民眾平等參與通道的開(kāi)放，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)精英權(quán)威的“微監(jiān)督”。改革開(kāi)放35年來(lái)，大眾媒介的總水平隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展有了很大提高。但是，其公信力卻不比以前。微時(shí)代新媒體的興盛從本質(zhì)上顛覆了這個(gè)傳統(tǒng)。因其傳播的匿名性，消解了參與者的身份等級(jí)效應(yīng)；因其傳播環(huán)境的開(kāi)放性，參與者均有表露心聲的機(jī)會(huì)；因其具有新媒體特有的去中心化，削弱了權(quán)威媒體的話語(yǔ)壟斷權(quán)。與傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)監(jiān)督相比，微時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)話語(yǔ)權(quán)和影響力具有更為強(qiáng)大的威懾力。網(wǎng)民的短短一句發(fā)言或轉(zhuǎn)播，極有可能導(dǎo)致“改變”，或?qū)⒁恍┴澑賳T的違紀(jì)違法行為徹底曝光。一定意義上表明，作為輿論能量的新意見(jiàn)階層，正在形成一個(gè)有現(xiàn)實(shí)影響力的虛擬“壓力集團(tuán)”，對(duì)精英權(quán)威形成前所未有的“微監(jiān)督”。

（二）弱勢(shì)群體利益表達(dá)渠道的暢通，有利于形成反向情緒的“微釋放”。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是社會(huì)利益關(guān)系大調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期。被拆遷戶、小商販、農(nóng)民工以及下崗職工、農(nóng)民等“這些群體既沒(méi)有相應(yīng)的組織形式表達(dá)自己利益的要求，在傳統(tǒng)媒體上也很難發(fā)出他們的聲音”[2]。由于我國(guó)現(xiàn)有政治參與渠道還較為狹窄，利益受損方訴諸于網(wǎng)絡(luò)也是無(wú)奈之舉，而且網(wǎng)絡(luò)民粹主義也多聚焦于社會(huì)主要矛盾?！澳切┦軌阂值那榫w是不會(huì)輕易自生自滅的，不讓其通過(guò)集體的、帶點(diǎn)非理性的方式表達(dá)出來(lái)，它就有可能變成其他形式的破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為?！盵3]因此，反向情緒的“微釋放”有利于引起政府和相關(guān)人士的關(guān)注，然而，超出“微釋放”的以過(guò)激方式進(jìn)行維權(quán)，以此體現(xiàn)其對(duì)自身境遇的高度關(guān)注顯然并不合適。

（三）“二元對(duì)立”使官民對(duì)話成為不利于整個(gè)社會(huì)利益的“零和博弈”。新媒體的廣泛推廣和使用，恰為這個(gè)時(shí)代的每一位使用者提供了意見(jiàn)傾訴的公平機(jī)會(huì)，讓多年的怨恨得以大肆宣泄，以互動(dòng)的方式相互認(rèn)同，并憑借人多勢(shì)眾，更加狂熱和極端地表露著自己的認(rèn)知和態(tài)度，有些甚至出現(xiàn)言語(yǔ)攻擊的非理性、反精英傾向，營(yíng)造一種狂歡的集體心理，進(jìn)而達(dá)到“群體極化”效應(yīng)，塑造了一種網(wǎng)絡(luò)民粹主義絕對(duì)的二元對(duì)立。網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)話本身是一種協(xié)商討論，而網(wǎng)絡(luò)民粹主義具有極端的平民化傾向，希望通過(guò)壓倒性的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)作出有利于自我的直接決策。這可能會(huì)“增加公民之間的對(duì)抗情緒。不可訴求的利益群體將爭(zhēng)奪可能的決策權(quán)，因此，民主將陷入到一種此贏彼輸?shù)牧愫筒┺闹?，這將不利于整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展?！盵4]

（四）“唯民是舉”可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)淪為“及時(shí)撈一把”的“公地悲劇”。“公地悲劇”現(xiàn)象警示我們，若一味提倡張揚(yáng)個(gè)人情緒和意志，追求自我價(jià)值的最大化，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)像公共牧場(chǎng)一樣淪為異己之物。民粹主義將所謂的“民眾利益”作為衡量一切的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在網(wǎng)絡(luò)的“意見(jiàn)自由市場(chǎng)”中，他們放下心理負(fù)擔(dān)，并以言論民主為招牌，將對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行發(fā)泄、聲討，從而使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)世界彌漫著民粹式話語(yǔ)。另外，一些民粹主義者通過(guò)惡搞來(lái)批判權(quán)威、精英階層，以迎合少數(shù)網(wǎng)友的低級(jí)趣味，若任其發(fā)展，必將導(dǎo)致社會(huì)低俗成風(fēng)，最終導(dǎo)致非理性的聲浪淹沒(méi)虛擬空間。

三、微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理路徑

（一）微時(shí)代善用微媒體，創(chuàng)建制度化參與監(jiān)督的“微平臺(tái)”。微時(shí)代既改變了人們的互動(dòng)行為方式，也影響著民粹主義傳播的輿論環(huán)境和社會(huì)心理環(huán)境。一是要抑制網(wǎng)絡(luò)民粹主義的負(fù)面效應(yīng)，解決現(xiàn)實(shí)生活中引發(fā)社會(huì)矛盾的問(wèn)題。二是進(jìn)一步開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)之外的公民參與場(chǎng)域，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立民眾訴求渠道的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)參與，使平民大眾的聲音能夠及時(shí)得以表達(dá)和回應(yīng)。通過(guò)微媒體網(wǎng)絡(luò)虛擬空間分流現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾，為現(xiàn)實(shí)社會(huì)緩解壓力，實(shí)現(xiàn)虛擬和現(xiàn)實(shí)的良性互動(dòng)。三是當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系尚不完善，仍處于非制度化狀態(tài)，為避免網(wǎng)絡(luò)民粹主義極端情緒爆發(fā)，政府應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為化解社會(huì)沖突的重要手段納入到體制內(nèi)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)平民階層參與監(jiān)督，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和反饋機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)參與監(jiān)督“微平臺(tái)”的制度化建設(shè)。

（二）微時(shí)代強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)，提升意見(jiàn)領(lǐng)袖的“微權(quán)威”。為順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的話語(yǔ)特征必須將網(wǎng)絡(luò)民粹主義推崇的道德優(yōu)先融合到網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)當(dāng)中，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)和媒體運(yùn)營(yíng)部門(mén)應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)空間“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的權(quán)威作用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)，提高適應(yīng)和運(yùn)用新媒介的能力。一是重視網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)人的權(quán)威建設(shè)，改變傳統(tǒng)的管理觀念和方法，樹(shù)立全新的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”形式。二是提高“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的自身媒介素養(yǎng)，使其掌握最新的傳播技術(shù)和傳播技巧。三是精心設(shè)置有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)議程，強(qiáng)化主流言論，通過(guò)多種信息反饋渠道，及時(shí)掌控網(wǎng)絡(luò)民粹主義的思想動(dòng)態(tài)，作好意見(jiàn)評(píng)估，避免非主流意見(jiàn)混淆視聽(tīng)。四是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，規(guī)范信息傳播，對(duì)煽動(dòng)性、破壞性的網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行更為嚴(yán)格的司法管制和技術(shù)管制，約束偏激言論的傳播，并通過(guò)過(guò)濾和刪除等方式消除不利于社會(huì)和諧的聲音。

（三）重視微時(shí)代網(wǎng)民素養(yǎng)培育，增強(qiáng)平衡話語(yǔ)對(duì)抗的“微力量”。在當(dāng)前蓬勃而興的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)微時(shí)代，只有重視網(wǎng)民素養(yǎng)培育，真正落實(shí)依法管理，才能帶來(lái)真正的網(wǎng)絡(luò)自由。民粹主義者雖然比較偏激，不容異己聲音的存在，但在公共事件被引爆之前，他們也是“沉默的大多數(shù)”。一方面，在我國(guó)，青少年占網(wǎng)民群體的大多數(shù)。他們中有的缺乏強(qiáng)烈的政治認(rèn)同感和社會(huì)歸屬感，易在網(wǎng)絡(luò)公共事件中產(chǎn)生非理性行為傾向，亟需通過(guò)理性、民主、法制等文化理念的樹(shù)立，來(lái)提高其網(wǎng)絡(luò)政治文化素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)。另一方面，網(wǎng)民群體的文化自覺(jué)可以促進(jìn)健康虛擬社會(huì)心態(tài)的培育，有助于其有節(jié)制的情緒宣泄，消解網(wǎng)絡(luò)空間的極端化思想。社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)參與素養(yǎng)的提高，必須以通俗化、大眾化的方式宣傳培育并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐操練，以促進(jìn)網(wǎng)民群體將其內(nèi)化為自己的素養(yǎng)。通過(guò)增強(qiáng)網(wǎng)民對(duì)虛實(shí)信息的判斷力和甄別力，認(rèn)識(shí)到盲從和極端化言行對(duì)社會(huì)及他人的危害，摒棄惡俗化、虛假性信息，匯聚平衡網(wǎng)民話語(yǔ)對(duì)抗的“微力量”，客觀評(píng)判公共事件，積極商討有關(guān)議題，有效達(dá)成基本共識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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作者顧曉英系上海大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師；李林系上海大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院碩士研究生

責(zé)任編輯：姚 東