劉金成+趙忠望

近年來，宜春市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市紀(jì)委和省審計廳紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，針對審計工作的特點和實際，采取系列措施，推進(jìn)審計機(jī)關(guān)反腐倡廉工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)深入開展，為審計事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力支持和保障。

一、抓好學(xué)習(xí)，做到教育到位

年初，按照市紀(jì)委的工作部署和要求，結(jié)合審計工作實際，制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計劃，重點是抓好黨章和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識和貫徹黨章遵守黨紀(jì)的自覺性。同時，注意開展經(jīng)常性的、多種形式的廉政紀(jì)律教育，明確市機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室在制定審計方案、進(jìn)行審前培訓(xùn)時必須要有廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容和措施要求；對重點審計項目紀(jì)檢組要進(jìn)行審前廉政教育；平時開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，構(gòu)建廉政建設(shè)大宣教格局。

二、健全制度，做到規(guī)范到位

從內(nèi)抓管理，外抓紀(jì)律入手，有針對性地建立、健全完善制度規(guī)范體系，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。具體是做好三個圍繞，即圍繞審計工作的重點環(huán)節(jié)，健全完善審計工作制度，加強(qiáng)對審計過程和審計質(zhì)量監(jiān)控管理，規(guī)范審計權(quán)力行使；圍繞強(qiáng)化責(zé)任管理、促進(jìn)廉潔從審，健全完善廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度，規(guī)范審計行為；圍繞管理中敏感環(huán)節(jié)和重點部位，采取措施，完善制度，規(guī)范程序操作管理，擴(kuò)大民主參與，增強(qiáng)工作透明度。

三、堅持談話，做到提醒到位

為真正了解掌握審計人員思想實際，及早提醒、預(yù)防可能出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題和審計風(fēng)險，堅持實行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度，做到四個必談。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)必須與分管科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次溝通談話，重點了解掌握被談話人所在科室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和談話對象履行職責(zé)和落實執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。二是紀(jì)檢組必須與新任職科級干部進(jìn)行任前廉政談話。三是對群眾有反映或可能誘發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，紀(jì)檢組進(jìn)行必要的警示提醒談話。四是對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性腐敗問題和造成一定影響的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行誡勉督導(dǎo)談話。同時，在認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的基礎(chǔ)上，對談話的內(nèi)容和方式還進(jìn)行適當(dāng)延伸和拓展，如年初紀(jì)檢組長與業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人廉政教育談話、紀(jì)檢組長與縣（市、區(qū)）審計局分管紀(jì)檢工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流談話、紀(jì)檢組監(jiān)察室深入審計現(xiàn)場與審計人員進(jìn)行談心交流談話、紀(jì)檢組監(jiān)察室與被審計單位紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行訪問溝通談話等。

四、加強(qiáng)檢查，做到監(jiān)督到位

注重結(jié)合全年任務(wù)和上級安排的檢查，經(jīng)常深入基層和審計現(xiàn)場以及被審計單位進(jìn)行調(diào)研走訪和檢查，及時掌握廉政建設(shè)各項制度措施貫徹落實情況，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的疏漏缺失，制定措施，強(qiáng)化監(jiān)督。一是圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對審計權(quán)力的制約和監(jiān)督，要求審計人員執(zhí)行新廉政紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等規(guī)章。二是在全市審計系統(tǒng)組織開展調(diào)研活動，掌握當(dāng)前審計機(jī)關(guān)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，為了解情況、制定措施提供借鑒和參考。三是積極參與審計執(zhí)法情況檢查，參與審計報告復(fù)核把關(guān)和優(yōu)秀審計項目評比等活動，主動開展對審計組和審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況的回訪和查詢，全方位加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員的及時有效監(jiān)督。

五、定期考核，做到獎懲到位

堅持對科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行一年一考制度，年底各科室主要負(fù)責(zé)人要分別在局務(wù)會和全體干部職工大會上作述職述廉報告，紀(jì)檢組根據(jù)其工作實績和履行廉政職責(zé)情況進(jìn)行評定打分，作為年終科室主要領(lǐng)導(dǎo)評選、獎勵的一項重要依據(jù)和指標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局黨組成員每年結(jié)合實際分別向市委和市紀(jì)委匯報執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、開展反腐倡廉工作和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，不定期接受全局干部參加的廉潔自律、廉潔從審民主測評。此外，局黨組和各支部每季度至少召開一次民主生活會，對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議和考核，考核結(jié)果與個人評先評優(yōu)、年終獎懲、晉職提拔掛鉤，優(yōu)秀的進(jìn)行表揚獎勵，不合格的進(jìn)行批評處理。（作者單位：宜春市審計局）