宋玉龍

根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定以及人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)操作要求，已撤銷的單位基本存款賬戶在重新開立時，必須提供原基本存款賬戶下其他存款賬戶的清單、賬號、開戶銀行代碼、賬戶性質(zhì)和開戶日期等內(nèi)容，在與數(shù)據(jù)庫中的信息比對完全一致后，才可進(jìn)入打印基本存款開戶許可證程序。但在實(shí)際工作中，存在的一些實(shí)際情況造成原基本存款賬戶下其他存款賬戶信息無法獲取等問題，影響了新基本存款賬戶的開立。

一是賬戶管轄受限，存款人難以提供其他存款賬戶信息，阻礙新基本存款賬戶開立。人民銀行操作員在以轉(zhuǎn)戶原因撤銷開戶單位基本存款賬戶時，需打印基本存款賬戶下已開立其他存款賬戶信息，而在人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)中，只能打印開戶單位在本地開立的其他存款賬戶信息，無法打印本地基本存款賬戶在管轄區(qū)以外的其他存款賬戶信息。加之，一些存款人對基本存款賬戶密碼保管不善而丟失，對賬戶信息又不夠了解，無法自己查找到原基本存款賬戶下在其他地區(qū)開立的其他存款賬戶信息。在這種情況下，開戶單位必須向核準(zhǔn)基本存款賬戶的人民銀行申請重置密碼后，查詢基本存款賬戶下已開立的其他存款賬戶信息，而對于已撤銷的基本存款賬戶無法重置密碼，也無法查詢到其他存款賬戶信息，致使重新開立基本存款賬戶受阻。

二是銀行規(guī)避問題操作簡單過激，增加了開戶單位及人民銀行業(yè)務(wù)人員負(fù)擔(dān)。在實(shí)際工作中，為了杜絕已撤銷基本存款賬戶重新開立時無法查詢到其他存款賬戶信息的問題，銀行工作人員一般要求開戶單位在撤銷基本存款賬戶時，先撤銷基本存款賬戶下的所有其他存款賬戶，再撤銷基本存款賬戶。這種操作簡單但過于偏激，如果開戶單位原本僅是為了業(yè)務(wù)方便變更基本存款賬戶開戶銀行，此時卻需要在撤銷基本存款賬戶前先撤銷其他所有賬戶，再在重新開立基本存款賬戶后重新再開立其他所有賬戶。這樣不僅給開戶單位帶來麻煩，而且造成人民銀行賬戶管理人員的重復(fù)勞動。

針對以上情況，出于進(jìn)一步做好金融服務(wù)的目的，建議：一是放開清單打印權(quán)限，取消管轄限制。在人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)中，放開人民銀行二級操作員在撤銷基本存款賬戶時，查詢打印在原基本存款賬戶下開立的其他存款賬戶清單的權(quán)限；同時，取消賬戶管轄的限制，直接授予或設(shè)置一定審批程序，再授予操作人員打印管轄區(qū)以外其他存款賬戶信息的權(quán)限。二是完善系統(tǒng)提示功能，便捷信息查找。在人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)中，人民銀行核準(zhǔn)重新開立基本存款賬戶錄入其他存款賬戶信息環(huán)節(jié)，增設(shè)系統(tǒng)提示功能，對可能相關(guān)的其他存款賬戶信息進(jìn)行提示，方便存款人查找；或在核準(zhǔn)重新開立基本存款賬戶過程中，系統(tǒng)自動鏈接已開立其他存款賬戶信息，即不需要手工錄入系統(tǒng)就能自動準(zhǔn)確填充相關(guān)信息，而避免查找不到其他存款賬戶信息的問題。（作者單位：中國人民銀行臨汾中心支行）endprint