淺談企業(yè)社會保險工作管理難題及改進措施

杜振飛

中圖分類號：F8426 文獻標識碼：A

摘要：社會保險它主要分析了我國現(xiàn)階段企業(yè)社會保險管理的難題，直接關系到社會的穩(wěn)定，是社會進步的重要標志之一。它的原理就是未雨綢繆、幫助勞動者抵御、分擔、降低風險，具有增強員工安全感與存在感、促進企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、維護社會安定有序的重要作用。本文從現(xiàn)階段企業(yè)社會保險工作存在的問題產(chǎn)生原因，針對現(xiàn)有問題提出了相應的改進措施。

關鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟；社會保險；重要作用；存在問題；改進措施

隨著我國社會保障制度的逐步完善，企業(yè)社會保險工作逐漸的引起了人們的重視，成為企事業(yè)單位與廣大參保職工關注的熱點。建立企業(yè)社會保險制度對發(fā)展我國多層次的保險體系、提高職工生活水平、解決職工后顧之憂、增強企業(yè)的凝聚力、促進企業(yè)的發(fā)展、維護企業(yè)員工合法權益、緩解嚴峻就業(yè)形勢、提高企業(yè)實際競爭力，具有十分重要的現(xiàn)實意義。將起到重要的作用。

一、企業(yè)社會保險工作的特點及產(chǎn)生問題原因

1、企業(yè)社會保險工作的特點

企業(yè)社會保險是指由國家強制建立并組織實施的，通過勞資雙方共同繳費參與，保障員工在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育時獲得必要生活保障的一種制度架構與運行機制。社會保險始終堅持“以人為本”與“預防為主”的原則，具有強制性、互濟性和非營利性的特點。

2、企業(yè)社會保險工作問題產(chǎn)生的原因

影響企業(yè)社會保險工作的原因眾多，本文主要從宏觀和微觀兩方面對其進行剖析。

微觀原因：企業(yè)員工素質(zhì)低下在影響企業(yè)社會保險工作順利進行的微觀方面極具代表性。由于員工自身素質(zhì)低下，不懂得用社會保險來規(guī)避風險，維護自己權益，根本不在乎企業(yè)是否為自己辦理了社會保險，反而覺得購買保險是一種浪費錢的行為。宏觀原因：第一、企業(yè)社會保險機構管理手段落后，執(zhí)法力度不夠。

第二、企業(yè)現(xiàn)行社會保險制度存在嚴重缺陷，結構有待提高。第三、缺乏相關法律法規(guī)和配套措施。

二、現(xiàn)階段企業(yè)社會保險工作存在 的主要問題

1、企業(yè)社會保險各險種之間發(fā)展不平衡，保障系數(shù)低下

我國社會保險所需費用由企業(yè)和個人共同支付，大體來說，個人所繳費用遠遠低于企業(yè)?？傮w看來，各險種之間發(fā)展極為不平衡，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險發(fā)展比較迅速，工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險發(fā)展比較緩慢。某些企業(yè)只為員工購買了其中一種或兩種保險，員工一旦出現(xiàn)所購險種之外的情況，很難得到圓滿的解決。此外，在為員工整體購買社會保險的情況下，某些企業(yè)卻采用的是最低繳費標準，雖說員工在失業(yè)、生育、生病等情況下可以獲得相應的賠償，但其作用卻不明顯，不能從根本上緩解員工的困境。

2、企業(yè)工會組織不作為，員工合法權益得不到保障

企業(yè)工會組織具有代表員工與企業(yè)進行協(xié)商談判，維護廣大員工切身利益的重要職能。由于企業(yè)不重視工會組織發(fā)展、工會組織員工工作能力低下、工會組織發(fā)展體系不完全不完善等原因，致使企業(yè)工會組織嚴重不作為，員工因社會保險問題求助工會時，不是放任不管，就是效率低下，造成眾多不必要的損失，員工合法權益得不到保障，極易產(chǎn)生消極被動情緒，工作積極性嚴重受挫，最終不利于整個企業(yè)的發(fā)展。

3、社會保險信息封閉

企業(yè)社會保險工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及勞動、工傷、稅務、街道等方方面面的內(nèi)容，如果員工相關保險信息不暢通，停滯在某個環(huán)節(jié)，則會嚴重影響其他相關部門工作進度，產(chǎn)生眾多不必要的麻煩。員工社會保險信息保存形式單一，是其工作效率低下、信息封閉的重要原因，不難發(fā)現(xiàn)，某些企業(yè)只采用紙質(zhì)檔的形式保存員工社保信息或是與員工其他基本信息混雜保存，極易丟失。社保信息的不暢通，極易出現(xiàn)保險金額無法發(fā)放、

冒領保險款等現(xiàn)象，反過來，在解決此類情況時又會因員工信息殘缺而無法解決，員工損失無法得到補償。

三、緩解我國企業(yè)社會保險工作困境的措施

上文對企業(yè)社會保險的作用也略有提及，找出緩解社會保險工作困境就顯得尤為重要。筆者結合影響企業(yè)社會保險發(fā)展的原因，借鑒國內(nèi)外企業(yè)在社會保險取得的巨大成就，特提出以下改進建議：

1、平衡各險種之間的發(fā)展，提高保障系數(shù)

社會保險各險種之間保持絕對的平衡是不現(xiàn)實的，但是可以通過多方面的努力使其達到一種動態(tài)的相對平衡狀態(tài)。一般來說，企業(yè)員工可以分為三種：管理人員、操作人員、服務人員，我們可以根據(jù)這三種人員工作的具體內(nèi)容、環(huán)境來合理分配各險種之間的比例。管理人員的工作主要是制定企業(yè)發(fā)展計劃、下達企業(yè)命令、監(jiān)督與驗收工作等等，擁有最好的工作環(huán)境，工傷風險比較小，但是他們對于住房等要求較高，基本不會存在失業(yè)的情況，可以適當提高他們住房基金、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的標準，降低失業(yè)保險、工傷保險的標準；操作人員是企業(yè)生產(chǎn)力的實際創(chuàng)造者，他們的工作環(huán)境具有危險系數(shù)高、衛(wèi)生條件差等特點，存在眾多安全隱患，而且他們基本沒有什么技能，很容易在企業(yè)改革中下崗，所以要適當提高他們醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的費用；服務人員不論是工資還是工作環(huán)境都介于管理人員與操作人員之間，其社會保險標準也可參照管理人員和操作人員取其平均執(zhí)行。

2、加強企業(yè)工會組織建設，維護員工合法權益

加強企業(yè)工會組織建設，完善相應運行管理機制，在維護員工合法權益的同時不斷提高員工在企業(yè)中的地位。勞動合同是員工與企業(yè)建立勞動關系的唯一憑證，一旦出現(xiàn)勞動糾紛，必須按照員工當時簽訂的勞動合同來處理。企業(yè)員工由于知識水平有限、自我保護意識低等原因，往往在企業(yè)發(fā)展過程中扮演弱者的角色，這就需要工會組織為其爭取權益。企業(yè)工會組織要引導幫助企業(yè)員工簽訂勞動合同，保證企業(yè)為每位員工購買社會保險，監(jiān)督勞動合同的依法履行，避免員工在出現(xiàn)諸如工傷、生病等意外情況時，企業(yè)就其“臨時工”的身份而拒絕賠償負責。此外，企業(yè)工會組織要樹立為員工服務的意識，一旦員工出現(xiàn)符合社會保險賠付、補償情況時，工會組織應積極主動代表員工與企業(yè)進行磋商，最大限度的維護員工利益，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

3、各部門通力合作，構建社會保險信息平臺

企業(yè)社會保險工作是一項復雜而艱巨工作，需要多個部門進行通力合作才能高效、順利的完成。為此，一方面，企業(yè)要以現(xiàn)代化信息技術為依托、逐步分層完善社會保險管理與監(jiān)督機制。21 世紀是信息技術飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)技術的引進刻不容緩，必須加快建設社會保險信息庫的步伐，及時、完整準確的記錄、傳遞、核實員工相關數(shù)據(jù)資料，時時關注其動態(tài)發(fā)展，從而提高社會保險工作的管理、監(jiān)督、服務水平。另一方面，建立社會保險異地流轉(zhuǎn)機制。

總之，社會保險關系國計民生，是社會與企業(yè)穩(wěn)定的強大基石。企業(yè)社會保險管理要在領導的支持下，不斷的完善社會保險制度，加強社會保險管理信息化建設，提高社會保險管理人員素質(zhì)和業(yè)務水平，增強其服務意識。只有這樣，企業(yè)社會保險才能真正的發(fā)揮作用，為企業(yè)的長遠發(fā)展創(chuàng)造條件。