李建軍

關(guān)于高等院校稅法教學(xué)改革的探索

李建軍

傳統(tǒng)稅法教學(xué)“以教師為中心、以理論為中心、以考試為中心”，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，難以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，難以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。通過(guò)稅法教學(xué)改革的實(shí)踐，筆者認(rèn)為提高稅法教學(xué)質(zhì)量，可以采用以下幾種教學(xué)方法：研討式教學(xué)、文獻(xiàn)式教學(xué)、技能式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)和考核式教學(xué)。

教學(xué)方法；教學(xué)質(zhì)量；研討；體驗(yàn)；考核

稅法是我國(guó)高等院校財(cái)會(huì)專業(yè)的必修課程之一，也是全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師資格考試的主要課程之一。稅法課堂教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)生的理論水平和實(shí)際操作能力以及就業(yè)方向，因此，稅法課程教學(xué)改革是一個(gè)十分緊迫的課題。

一、高等院校稅法教學(xué)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

稅法課程既有很強(qiáng)的實(shí)踐性，也有一定的理論性；既有很強(qiáng)的專業(yè)性，又有一定的學(xué)科交叉性；因此稅法課程內(nèi)容具有綜合性、時(shí)效性和實(shí)踐性等特點(diǎn)。這給稅法教學(xué)工作提出了很高的要求，包括對(duì)教師素質(zhì)、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教材質(zhì)量以及學(xué)生的積極性等各方面。傳統(tǒng)稅法教學(xué)“以教師為中心、以理論為中心、以考試為中心”，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，難以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，難以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。傳統(tǒng)稅法教學(xué)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）課堂教學(xué)以講授為主，學(xué)生參與較少

傳統(tǒng)稅法教學(xué)模式以教師講授為主，教師依照教材傳授知識(shí)，從頭講到尾，學(xué)生坐在教室安靜地聽講，從頭聽到尾，課堂教學(xué)方法單一，形式枯燥、乏味，學(xué)生不愿聽講，也不愿提問(wèn)，課堂氣氛沉悶。教師代替學(xué)生思維，壓縮了學(xué)生的思維空間，沒有激發(fā)學(xué)生積極主動(dòng)性，不利于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特征和綜合能力，不利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造才能和開拓精神。

（二）課堂教學(xué)以理論為主，實(shí)踐教學(xué)較少

傳統(tǒng)稅法教學(xué)模式重視理論教學(xué)，不重視實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生雖然學(xué)到了一些理論知識(shí)，但是并不熟悉稅法實(shí)務(wù)工作，不會(huì)運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題，不具備實(shí)踐操作能力，這不利于學(xué)生養(yǎng)成理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣，也限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，導(dǎo)致許多畢業(yè)生走上工作崗位不能很快適應(yīng)工作需要。

（三）課程教學(xué)以考試為主，平時(shí)考核較少

傳統(tǒng)稅法教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)考試，很多學(xué)生上課的目的就是考試及格，不太關(guān)心知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)，上課的任務(wù)就是不停的記筆記，根本沒有積極思考問(wèn)題，更談不上培養(yǎng)創(chuàng)新能力和操作技能，考試之前就拿著密密麻麻的筆記應(yīng)付考試，只要把筆記背熟了，考試就及格了。實(shí)際能力與考試成績(jī)不相匹配，有些學(xué)生考試成績(jī)很好，但是實(shí)際能力并不強(qiáng)，就是所謂的“高分低能”。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生難以滿足稅務(wù)工作的需要。

二、關(guān)于稅法教學(xué)改革的一點(diǎn)探索

2013年在學(xué)校教務(wù)處的指導(dǎo)和支持下，筆者在稅法教學(xué)改革方面進(jìn)行了一點(diǎn)嘗試和探索。教學(xué)改革的基本思路是：突出三個(gè)重點(diǎn)。第一，以學(xué)生研討為重點(diǎn)。課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生研討，不搞教師獨(dú)斷專行，一錘定音，讓學(xué)生處于教學(xué)主體地位，有計(jì)劃地安排學(xué)生課前自學(xué)和課堂討論，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)和主動(dòng)思考的積極性，教師的作用是引導(dǎo)、啟發(fā)、總結(jié)、歸納。第二，以實(shí)踐教學(xué)為重點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)包括案例教學(xué)和習(xí)題研討。案例教學(xué)要求學(xué)生參與案例分析和討論，有案情、有場(chǎng)景，學(xué)生身臨其境，認(rèn)真研究案例，歸納自己的觀點(diǎn)，參與辯論，有利于提高學(xué)生的判斷能力、表達(dá)能力和解決問(wèn)題的能力。稅法需要大量的課外作業(yè)，首先要求學(xué)生課外完成，然后在課堂集中研討、講解。第三，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)。課堂教學(xué)重視培養(yǎng)學(xué)生能力，改變考核方式，重視過(guò)程考核，增加平時(shí)成績(jī)的比例，降低期末考試在總成績(jī)的比例，以此為導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)、積極思考、勇于創(chuàng)新，努力提高實(shí)踐能力。

具體實(shí)施方案為：“三段式教學(xué)模式”——學(xué)生試講、研討、講解。全班學(xué)生分成14組，每組5人左右，上課之前要求各組學(xué)生自學(xué)相應(yīng)的內(nèi)容，每次上課時(shí)安排一組學(xué)生代表進(jìn)行試講，然后學(xué)生研討，并進(jìn)行詳細(xì)記錄以作平時(shí)成績(jī)，最后由教師進(jìn)行講解、歸納總結(jié)。

第一，安排學(xué)生試講。學(xué)生自學(xué)以包括獨(dú)立自學(xué)和合作自學(xué)兩種方式，合作自學(xué)就是上課之前要求學(xué)生以組為單位進(jìn)行自學(xué)，各小組成員分工合作，分別搜集、整理和研究相關(guān)資料并進(jìn)行討論交流，上課時(shí)選擇一名代表上臺(tái)試講。這樣可以培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神、演講表達(dá)能力和組織溝通能力。

第二，組織學(xué)生研討。學(xué)生研討包括案例研討和理論研討。各組學(xué)生在自學(xué)的基礎(chǔ)上，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，討論重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)，教師適當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)。討論時(shí)要求學(xué)生針對(duì)具體案情及具體問(wèn)題既有分析又有結(jié)論，課堂討論要有熱烈氣氛和實(shí)戰(zhàn)氛圍，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘?qū)W生的思維潛能，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。對(duì)于發(fā)言積極、自學(xué)認(rèn)真、觀點(diǎn)正確等表現(xiàn)較好的學(xué)生給予平時(shí)成績(jī)。在討論中鼓勵(lì)學(xué)生暢所欲言、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新、深度分析，反對(duì)人云亦云、因循守舊、泛泛而談。

第三，教師講解。教師根據(jù)學(xué)生試講和研討中提出的問(wèn)題，有的放矢地進(jìn)行講授，把重點(diǎn)內(nèi)容講清楚，把難點(diǎn)內(nèi)容講透徹，把學(xué)生疑點(diǎn)講明白。教師講授時(shí)要特別注重案例引入與分析，使理論變得生動(dòng)、易理解；課堂討論案例目的在于讓學(xué)生參與、體驗(yàn)，提高其分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；同時(shí)需要安排大量的課外作業(yè)，讓學(xué)生自己練習(xí)，然后集中進(jìn)行研討、講解。

三、關(guān)于稅法教學(xué)改革的幾點(diǎn)思考

通過(guò)稅法教學(xué)改革的實(shí)踐，筆者認(rèn)為提高稅法教學(xué)質(zhì)量，可以采用以下幾種教學(xué)方法。

（一）加強(qiáng)研討式教學(xué)

在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)具體內(nèi)容提出1-2個(gè)問(wèn)題安排學(xué)生討論，啟發(fā)學(xué)生的思維。討論的內(nèi)容主要是教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及熱點(diǎn)等帶有研究和性的問(wèn)題，教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、歸納、總結(jié)。課堂討論能夠了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，也提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。比如講授營(yíng)業(yè)稅時(shí)，可安排學(xué)生討論營(yíng)改增的意義及其影響。

（二）加強(qiáng)文獻(xiàn)式教學(xué)

文獻(xiàn)式教學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和研究能力，要求學(xué)生在教師指導(dǎo)下帶著問(wèn)題查閱相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)稅法規(guī)定分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，非常有利于培養(yǎng)學(xué)生的能力。例如在增值稅教學(xué)中，關(guān)于進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣問(wèn)題，要求學(xué)生自己查閱《增值稅暫行條例》的規(guī)定，然后根據(jù)規(guī)定完成案例學(xué)習(xí)和課外作業(yè)。

（三）加強(qiáng)技能式教學(xué)

技能式教學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的稅務(wù)操作技能，要求學(xué)生了解掌握稅收征收管理的程序以及稅務(wù)籌劃的意義及其基本技能。例如，在個(gè)人所得稅的教學(xué)中，根據(jù)個(gè)人納稅申報(bào)表講解納稅程序，并舉例說(shuō)明個(gè)人年終獎(jiǎng)的合理避稅方案，讓學(xué)生了解稅務(wù)征管程序，理解稅務(wù)籌劃的基本原理。

（四）加強(qiáng)體驗(yàn)式教學(xué)

體驗(yàn)式教學(xué)就是讓學(xué)生親身感受稅收實(shí)務(wù)操作，建立直觀的具體印象。例如在增值稅教學(xué)中，為了讓學(xué)生充分理解價(jià)外稅的含義，可以展示增值稅專用發(fā)票的樣本及其填寫方法，甚至讓學(xué)生到麥德龍超市貨架上看看商品標(biāo)價(jià)及其增值稅。在消費(fèi)稅的教學(xué)中，讓學(xué)生親自體驗(yàn)奢侈品與生活必需品，并講解消費(fèi)稅的征收原則。

（五）加強(qiáng)考核式教學(xué)

對(duì)學(xué)生成績(jī)的考核應(yīng)該豐富多樣，除了期末考試外，還應(yīng)該增加過(guò)程考核，包括課堂教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的研討積極主動(dòng)性、創(chuàng)新精神、師生互動(dòng)情況、思維活躍度、學(xué)習(xí)能力、課外作業(yè)完成情況等各方面，這樣才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

[1]林穎.關(guān)于《稅法》教學(xué)改革的思考[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(4)．

[2]李曉紅，謝曉燕.高校稅法課程教學(xué)改革研究[J].會(huì)計(jì)之友，2010(10)．

[3]李晶.基于《稅法》課程的課堂教學(xué)改革[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（3）．

[4]吳莉萍.高校法學(xué)稅法教學(xué)改革路徑思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（25）．

（作者單位：江漢大學(xué)商學(xué)院）