郝澤軍 余劍林

（1.國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司，湖北 武漢 430074；2.華中科技大學(xué)，湖北 武漢 430074）

電力物資公司的物資管理業(yè)務(wù)流程再造

郝澤軍1余劍林2

（1.國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司，湖北 武漢 430074；2.華中科技大學(xué)，湖北 武漢 430074）

針對(duì)電力物資公司物資管理的現(xiàn)狀，分析了進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造的必要性和可行性。以在物資管理體系中較為重要的需求計(jì)劃制定環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程為例，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造，加強(qiáng)部門間溝通，提高了物資供應(yīng)的效率，實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。

業(yè)務(wù)流程再造；需求計(jì)劃；主動(dòng)服務(wù)；管理創(chuàng)新

電力作為國(guó)家的基礎(chǔ)行業(yè)，其安全運(yùn)作不僅對(duì)本公司以及本行業(yè)有重大影響，更對(duì)國(guó)家的正常運(yùn)作安全有重大意義。電網(wǎng)作為電力供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)，其成本與運(yùn)作效率直接影響整條供應(yīng)鏈運(yùn)作效率與成本。而電力物資的管理與電網(wǎng)的供電成本和運(yùn)作效率密切相關(guān)，從而關(guān)系電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。為了確保電力行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家和電力公司對(duì)于維護(hù)與保障電力正常運(yùn)行的電力物資流管理高度重視。但是隨著物資管理工作的不斷深入和市場(chǎng)化程度的不斷提高，電力物資公司原有的業(yè)務(wù)流程和管理思想已不能適應(yīng)時(shí)代的要求，問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，需要進(jìn)行改變。

1 電力物資公司物資管理存在的問(wèn)題

目前，電力物資公司按照國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化管理相關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，基本上建立了以調(diào)配中心為核心，以倉(cāng)儲(chǔ)配送為支撐，各級(jí)物資供應(yīng)公司為物流服務(wù)主體的物資管理體系，實(shí)現(xiàn)電力公司生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)所需物資的有效供應(yīng)。但是在電力公司長(zhǎng)期的發(fā)展中，業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。

1.1 思維定式不利于企業(yè)的發(fā)展

電力物資公司歷史較悠久，由于幾十年來(lái)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，有著較多的既定經(jīng)驗(yàn)，隨著時(shí)間的積累，形成了一些固定的思維模式，在實(shí)踐中較難改變。在日常工作中往往容易受到經(jīng)驗(yàn)的影響，而忽視了科學(xué)的管理方法。近年來(lái)，隨著電力物資管理改革的不斷推進(jìn)，工作方式發(fā)生了一定變化，但仍然在一些業(yè)務(wù)中存在思維定式。

1.2 物資管理模式被動(dòng)

物資管理過(guò)程中，管理模式較為被動(dòng)。一些工作人員仍然以倉(cāng)庫(kù)管理的方式進(jìn)行物資管理工作，僅僅是根據(jù)需求供應(yīng)物資。雖然電力物資公司負(fù)責(zé)物資管理，但業(yè)務(wù)往往被需求主導(dǎo)，完全根據(jù)需求部門的節(jié)奏進(jìn)行物資管理工作，物資工作缺乏主動(dòng)性。

1.3 和外部部門缺乏溝通

作為國(guó)有企業(yè)，電力物資公司以前長(zhǎng)期處在沒(méi)有生存壓力的環(huán)境下發(fā)展。比較注重物資管理的結(jié)果，即保證電力物資的供應(yīng)，而在過(guò)程實(shí)施上有所欠缺，缺乏與外部部門即供應(yīng)商和需求單位的溝通。一方面不了解供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況，只負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商提需求；另一方面，和需求單位缺乏溝通，一味地適應(yīng)物資需求，而很少和需求單位共同溝通協(xié)調(diào)物資供應(yīng)。而在如今市場(chǎng)化的要求下，電力物資公司作為物資供應(yīng)鏈上的一環(huán)，必須和供應(yīng)鏈上的其他環(huán)節(jié)協(xié)同合作才能最大限度地提高供應(yīng)鏈效率。

2 電力物資公司流程再造的可行性

對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造時(shí)需要考慮企業(yè)的實(shí)際情況?；谝韵卢F(xiàn)狀，決定對(duì)電力物資公司進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。

2.1 近年來(lái)的各項(xiàng)物資管理改革取得了一定成效，奠定了基礎(chǔ)

2009年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司全面開(kāi)展物資集約化，建立統(tǒng)一的物資管理體系，不斷擴(kuò)大集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)模，增強(qiáng)物資全過(guò)程管控能力，物資管理效率效益明顯提升。2012年，國(guó)家電網(wǎng)物資部全面深化物資供應(yīng)體系建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，全面的物資管理體系架構(gòu)已初步形成，全程管控和資源統(tǒng)籌能力明顯提升。

2.2 公司的特點(diǎn)為業(yè)務(wù)流程再造提供了可能

電力物資供應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，業(yè)務(wù)相對(duì)集中。物資公司的領(lǐng)導(dǎo)比較容易能找到制約物資供應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行思考和改造，提高流程效率，簡(jiǎn)化過(guò)程。而且很多時(shí)候，對(duì)關(guān)鍵流程的一個(gè)微小調(diào)整，就能給企業(yè)帶來(lái)顯著的效率提高。

2.3 電力物資公司有一定的人員基礎(chǔ)

電力行業(yè)從業(yè)人員較為穩(wěn)定，很多工作人員多年來(lái)都從事同一工作，經(jīng)驗(yàn)十分豐富，對(duì)物資管理的問(wèn)題理解也較為透徹；但同時(shí)，工作模式一直維持不變，在崗位上有所疲倦。如果將這些經(jīng)驗(yàn)豐富的基層工作人員集中起來(lái)，賦予流程再造工作，可以使其工作內(nèi)容豐富化，充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性。

流程再造是一個(gè)漸變的過(guò)程，要考慮企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境。同時(shí)，在對(duì)當(dāng)前的流程進(jìn)行優(yōu)化，制定目前階段切實(shí)可行流程的基礎(chǔ)上，后期還需要持續(xù)的改進(jìn)，以達(dá)到理想的狀態(tài)[1]。業(yè)務(wù)流程再造的主要原則是[2]：首先，業(yè)務(wù)流程再造需要以流程為中心，而不能以職能部門為中心進(jìn)行。任何一個(gè)流程都是業(yè)務(wù)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合完成的，體現(xiàn)了再造企業(yè)的整體協(xié)同性。其次，流程再造后要有一定的效果，即再造后的流程達(dá)到提高效率，消除浪費(fèi)，縮短時(shí)間或降低成本的目標(biāo)。

3 電力物資公司的業(yè)務(wù)流程再造

業(yè)務(wù)流程再造的目的并不是流程本身，而是實(shí)行再造的企業(yè)所能形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力，包括企業(yè)自己獨(dú)特的并與其他企業(yè)相比更勝一籌的技術(shù)、組織管理、市場(chǎng)響應(yīng)或企業(yè)文化等方面的能力。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力支撐企業(yè)在市場(chǎng)上享有特別的優(yōu)勢(shì)，支撐企業(yè)更快、更好、更能令顧客滿意地提供產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于電力物資公司來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)流程再造的目的就是更好地滿足需求單位的物資需求[3]。

下面以電力物資公司需求計(jì)劃制定環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程再造為例進(jìn)行說(shuō)明。

在電力物資公司，物資計(jì)劃管理是物資管理工作的首要環(huán)節(jié)，是訂貨采購(gòu)和組織物資供應(yīng)工作的依據(jù)，是物資能否及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)配的前提和保障。做好物資計(jì)劃管理是做好物資工作的前提，好的物資需求計(jì)劃能夠控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、提高供應(yīng)效率以及降低物資供應(yīng)成本，從而-促進(jìn)物資管理工作的高效進(jìn)行。作為物資計(jì)劃管理的重點(diǎn)，物資需求計(jì)劃制定的核心目標(biāo)在于提高計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性?，F(xiàn)有的物資需求計(jì)劃制定過(guò)程如下：地市物資公司每隔固定時(shí)間，根據(jù)需求單位在此期間提報(bào)的物資需求，匯總上報(bào)給省公司計(jì)劃合同處審批，審批及進(jìn)行可能的修改后，物資需求計(jì)劃制定完畢。

可以看出需求計(jì)劃制定環(huán)節(jié)體現(xiàn)出了一些電力物資公司普遍存在的問(wèn)題：

物資需求由需求單位自主上報(bào)，物資管理部門負(fù)責(zé)匯總上報(bào)的物資需求，進(jìn)行審批，缺乏主動(dòng)性。在計(jì)劃制定過(guò)程中，只根據(jù)匯總需求確定計(jì)劃，缺乏和外部部門的溝通協(xié)調(diào)。在實(shí)際物資供應(yīng)中可能引起如下問(wèn)題：需求單位上報(bào)計(jì)劃時(shí)，由于對(duì)相關(guān)信息的了解不足，很少考慮物資部門的實(shí)際情況（如物資供貨提前期、供應(yīng)批次等），就可能存在需求上報(bào)不及時(shí)或錯(cuò)過(guò)合適的物資批次等問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)際物資供應(yīng)不能很好地滿足需求單位的工期需要；同時(shí)，物資管理部門制定計(jì)劃時(shí)缺少和供應(yīng)商的溝通，可能導(dǎo)致按需求計(jì)劃制定的交貨時(shí)間太集中，造成供應(yīng)商在生產(chǎn)高峰期時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)能不足而不能按期交貨。這些問(wèn)題極大地影響了物資供應(yīng)的效率，并由此引發(fā)出更多的不良反應(yīng)。

針對(duì)這種情況，物資部門提出了提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)的觀點(diǎn)。即計(jì)劃制定部門每隔固定時(shí)間，收集供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況，根據(jù)供應(yīng)商狀況調(diào)整物資批次計(jì)劃；同時(shí)主動(dòng)對(duì)需求單位提出需求上報(bào)的要求，并且直接給出物資批次計(jì)劃，讓需求單位根據(jù)物資批次來(lái)適當(dāng)調(diào)整工期，讓工程項(xiàng)目在一定范圍內(nèi)適應(yīng)物資批次計(jì)劃，以解決之前的供需矛盾。再造后的業(yè)務(wù)流程圖如圖1。

通過(guò)以上針對(duì)需求計(jì)劃制定的業(yè)務(wù)流程再造，達(dá)到了以下效果：

3.1 保證了計(jì)劃準(zhǔn)確性，提高了物資供應(yīng)效率

這也是流程再造后的實(shí)際成效所在：通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造，物資管理部門定期主動(dòng)和供應(yīng)商以及需求部門溝通，提高了計(jì)劃準(zhǔn)確率，減少了供不應(yīng)求和供過(guò)于求的狀況，達(dá)到了更好地滿足需求單位物資需求的根本目的。

3.2 加強(qiáng)了電力物資公司和外部單位的溝通

物資管理工作并不是靠電力物資公司單獨(dú)能夠做好的。就整個(gè)電力物資的轉(zhuǎn)移過(guò)程來(lái)說(shuō)，物資公司也只是電力物資供應(yīng)鏈中的一環(huán)，做好電力物資的供應(yīng)還需要前端的供應(yīng)商以及后端的需求單位的配合。通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造，物資公司更多的和外部部門溝通，加強(qiáng)協(xié)同合作，能更好地保證電力系統(tǒng)的物資供應(yīng)。

3.3 實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新

打破了物資供應(yīng)的思維定式，將需求計(jì)劃制定過(guò)程由需求主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為由物資管理部門主導(dǎo)，改變電力物資被動(dòng)管理物資的工作模式，增強(qiáng)了主動(dòng)性。以往國(guó)有企業(yè)改革，多在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上修改，沒(méi)有形成企業(yè)的管理理念和獨(dú)有的文化，通過(guò)需求計(jì)劃制定業(yè)務(wù)流程的再造，將主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)融入流程管理中，可以真正地成為企業(yè)的特色，有利于企業(yè)的發(fā)展和管理創(chuàng)新。

4 結(jié)語(yǔ)

業(yè)務(wù)流程再造的主要目的是通過(guò)對(duì)流程運(yùn)營(yíng)模式的變革，從而將被傳統(tǒng)的職能式管理割裂的片段重新整合起來(lái)，使之成為一個(gè)連續(xù)的有機(jī)整體，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)流程在成本以及效率上的全局優(yōu)化[4]。

在企業(yè)的業(yè)務(wù)流程的再造和實(shí)施過(guò)程中，一般來(lái)說(shuō)往往伴隨著組織機(jī)構(gòu)對(duì)流程的適應(yīng)性變動(dòng)，但對(duì)于電力企業(yè)而言，由于國(guó)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)設(shè)置，各省對(duì)于組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)的自主性較少。就目前來(lái)看，電力物資公司現(xiàn)階段的組織運(yùn)營(yíng)是按照相應(yīng)的職能劃分為多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的職能部門，部門下面又根據(jù)職能的不同再劃分為若干個(gè)子部門，各部門進(jìn)行加總之后就構(gòu)成了企業(yè)的總和。在這種職能分工的情況下，員工更關(guān)注自身任務(wù)的完成以及自身專業(yè)化技能的提升，能夠?qū)崿F(xiàn)物資供應(yīng)局部效率的最大化，但是卻忽視了物資供應(yīng)整體流程的效率最大化。雖然組織機(jī)構(gòu)的改變暫時(shí)沒(méi)有涉及，但電力物資公司未來(lái)的組織結(jié)構(gòu)可以朝著創(chuàng)建面向流程的組織方向發(fā)展，在組織結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。

業(yè)務(wù)流程方面，雖然僅僅在需求計(jì)劃制定流程中提出了主動(dòng)服務(wù)的思想，并將其融入到新的流程之中；但是在這個(gè)環(huán)節(jié)之外，電力物資部門和工作人員在物資管理的其他環(huán)節(jié)都應(yīng)該有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外溝通，提高整個(gè)物資供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

[1]徐珂，胡紅春，張展.卷煙配送中心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化研究[J].物流科技，2014（2）：102-103.

[2]劉志學(xué).現(xiàn)代物流手冊(cè)[M].北京：中國(guó)物資出版社，2001（12）.

[3]嚴(yán)佩鋒，苗瑞，王志康.電力物資公司的物流系統(tǒng)流程再造[J].華通技術(shù)，2006（4）：33-36.

[4]胡永煥，董鳳娜，李永.物資調(diào)配運(yùn)營(yíng)體系在電網(wǎng)企業(yè)中的應(yīng)用——上海市電力公司物力資源集約化建設(shè)的實(shí)踐[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2014（3）：35-37.

F279.23

A

1671-0037（2014）12-32-2

郝澤軍（1973-），男，高級(jí)工程師，碩士，研究方向：電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究。